פריצת כביש מילוט בין השכונות מעוררת התנגדויות • חיפה בצל מלחמה

(חי פה עם השכונות הכלואות) – בנובמבר 2016 פרצה בחיפה השריפה הגדולה, בה נפגעו מאות יח"ד במספר שכונות בעיר. לאחר השריפה נדונו הדרכים השונות לצמצום הסיכון לשריפה נוספת ולתוצאות קשות שעלולות להיגרם ממנה. אחת המסקנות העיקריות היתה שנדרש להימנע מהשארת שכונות כלואות בעיר – כלומר שכונות שיש מהן רק מוצא אחד החוצה, כך שבמצב חירום, בו נדרשים פינוי מהיר של תושבים ואפשרות לכניסת רכבי חילוץ וחירום, עלול להיווצר צוואר בקבוק, כשכל התושבים שיבקשו להתפנות יגיעו עם רכביהם בו זמנית לעבר היציאה וימצאו אותה עמוסה וחסומה למעבר, דבר שעלול לסכן חיים באופן ממשי.

יש לציין שבשריפה ב-2016, אחד האזורים שנפגעו במידה הרבה ביותר היה בשכונות רוממה החדשה וגבעת אורנים, כשדווקא בהן קיימים כמה כבישים דרכם אפשר להתפנות במהירות ובקלות יחסית.

תרגיל פיקוד העורף

לאחר השריפה נבדקו, כאמור, דרכים שונות לפתור את נושא השכונות הכלואות בעיר. העירייה סימנה על מפת העיר השכונות הכלואות ונשקלו הדרכים לפתוח את כל אחת מהן בכיוונים נוספים. השלב השני היה לנסות למצוא מימון לטובת סלילת הכבישים החדשים. בשלב הנוכחי הכבישים נמצאים בשלב התכנון, כשהכביש משכונת כבביר נמצא בשלבי הקמה. הכביש הבא שהעירייה מתכוונת לסלול הוא הכביש בין שכונת סביוני דניה ורמת אלון, כשבשלב הראשון מדובר בפריצת שביל בלבד.

ראש העיר ד"ר עינת קליש רותם עדכנה כי במסגרת תכנית חיבור השכונות הכלואות של חיפה, פיקוד העורף עתיד לפתוח ציר מילוט בין שכונת סביוני דניה לשכונת רמת אלון במסגרת תרגיל היערכות לחירום.

כיום לשכונת סביוני דניה יש כביש מילוט אחד בלבד, דרך הרחובות מנדל זינגר ואוסקר שינדלר והאפשרות להשתמש בכביש הנוסף לכיוון רמת אלון אמור לתת מענה לתושבי השכונה במקרה שעולה צורך להתפנות במהירות.

דיון במועצת העיר – יום א' 3/12/23

היום, ראשון 3/12/23, אמורה להתקיים ישיבת מועצת עיר, במהלכה יתבקשו חברי מועצת העיר לאשר את מימון הפרויקט, פתיחת ציר המילוט בין השכונות, שעלותו המשוערת 700,000 ש"ח. התרגיל של פיקוד העורף אמור לדמות פינוי של אוכלוסייה משכונה כלואה, ובמהלך התרגיל אנשי פיקוד העורף עתידים לפרוץ מעבר ברוחב של 3 מ' בין שתי השכונות, שישמש גם למעבר של תושבי השכונה וגם לכניסת רכבי חירום והצלה. מאחר שבדרך המיועדת יש עצים המיועדים לשימור התכנית היא להעתיק אותם לאזורים חלופיים.

שביל צר

התכנית עוררה חששות אצל תושבי רמת אלון מכך שתושבי סביוני דניה שישתמשו בעתיד בכביש, עלולים להיכנס לשכונת רמת אלון ולהגדיל את נפח התנועה בשכונה ולא להשתמש במעבר על מנת לחלוף על פני השכונה ולהמשיך בכביש הראשי, דרך בירם.
קליש רותם התייחסה לטענות ואמרה כי הכביש המתוכנן יביא את תושבי סביוני דניה אל הכיכר העליונה בקצה שכונת רמת אלון, קרוב מאוד לכביש הראשי, ולכן לתושבי סביוני דניה אין כל סיבה להיכנס לרמת אלון. בנוסף הסבירה כי בשלב הראשוני מדובר רק על פריצת שביל צר כחלק מתרגיל חירום.

בחברה להגנת הטבע דורשים לעצור מיידית

החברה להגנת הטבע מתנגדת לתוכנית לפרוץ ציר מילוט בין שכונת רמת אלון לסביוני דניה. לטענת החברה להגנת הטבע ציר המילוט בין רמת אלון לסביוני דניה, נמצא בסביבה טבעית רגישה ובלתי מופרת. "אנו סבורים כי יש להקפיא את ביצוע הדרך הזו, זה בלתי סביר לבצע פעולה זו, כחלק מתרגיל חירום עם פיקוד העורף. לפני כל ביצוע עבודת פריצת דרך בשטח רגיש, חייבים לבצע בדיקות סביבתיות מחד ולהצדיק היטב את הצורך הביטחוני/בטיחותי מאידך. מתבקש גם לבצע הליך ראוי של שיתוף הציבור, לפני קבלת החלטה סופית, על מימוש העבודות. אם יוחלט להוציא את הפרויקט לפועל, חייבים להטיל על מבצעי הדרך, את כל התנאים הסביבתיים המחמירים ביותר, הנדרשים באזור רגיש זה".

לפי טענת החברה להגנת הטבע הציר המתוכנן יפגע בסביבה שבין השכונות, הדרך המתוכננת חוצה שלוחה טבעית בסביבה של חורש ואורנים. "אזור זה (המרחב של נחל בן דור) על אף שהוא נמצא בלב אזורי המגורים של חיפה נשאר במופעו הטבעי והוא מספק תחושת טבע אמיתית לתושבי השכונות שמסביב שגם מצידם שומרים על סביבתם, מטפחים שבילים ופינות ישיבה לטובת תושבי השכונות הקרובות בפרט ותושבי חיפה בכלל. בסמוך למקום תחילת העבודות ברמת אלון מצוי ואדי בן דור, המהווה ריאה ירוקה לאלפי תושבים המתגוררים באזור. הוואדי מסומן היטב ומשולט על ידי מתנדבים, המוציאים סיורים בשטח לקהל הרחב ושומרים על ניקיונו ועבירותו".

נדרשת בחינה מחדש

בחברה להגנת הטבע מדגישים עוד, כי תוואי הפריצה המתוכנן נמצא בתוכנית מאושרת מלפני כ-24 שנים. ברבות השנים נכנסו שיקולים נוספים לעולם התכנון והצד האקולוגי/סביבתי קיבל משקל נוסף. לכן, אם עיריית חיפה ו/או פיקוד העורף מעוניינים לפרוץ דרך מילוט בין שכונת סביוני דניה לרמת אלון, חייבים לבחון ולבדוק שוב את הצורך מול הפגיעה הסביבתית הנוכחיים. בנוסף, הצבא (פיקוד העורף) אינו גורם בעל מומחיות או ידע מיוחדים בנושאי דרכים, סביבה ותכנון (בפרט בסביבה העירונית), לכן פריצת הציר על ידו עלולה להתבצע באופן שיגרום לנזק רב.

בעיה נוספת שעולה מהדברים של החברה להגנת הטבע, היא שבפרסום של העירייה נכתב כי העבודות יבוצעו בליווי של אגרונום כדי להבטיח פגיעה מינימלית בטבע. "עם זאת, לעמדתנו אין בכך די ויש לבצע הליך תכנוני מלא ושקוף כולל שיתוף ציבור ובחינה מחודשת של הצורך הביטחוני/בטיחותי באם קיים, לעומת הפגיעה הסביבתית והנופית. בנוסף חייבים לבצע סקר טבע עדכני באזור על ידי אקולוגים המומחים בסקרי טבע עירוני, אשר יבדוק את השפעת הדרך המוצעת על כל בית הגידול ועל כל ערכי הטבע במצויים בו מהחי והצומח".

לסיכום, החברה להגנת הטבע מבקשת לעצור באופן מיידי את ההתקדמות לביצוע דרך מילוט מס' 3 ולהיכנס להליך תכנוני פתוח כולל שיתוף הציבור מהסביבה הקרובה ומכל חיפה לדיון בנושא חשוב זה שיכולות להיות לו השפעות הרסניות על הסביבה הטבעית, המאפיינת את חיפה.

"הציר הזה מסכן את תושבי השכונה יותר משהוא פותר את הסיכון"

תומר שלו, פעיל שכונתי וחבר בעמותת 'ירוק בלב: "ראש העיר מנצלת" יש פה ניצול תב"ע שמיועדת, מבחינת הרציונל, להקמת שכונה שלמה, וכאשר מקימים שכונה בונים אותה על כל תשתיותיה, מכינים את המגרשים וכיוצא בזה, ואז נוצר אזור שלם שהוא מפותח, כולל דרכים. ראש העיר מנצלת את הסמכות לרעה על מנת לממש דרך קטנה אחת שמשרתת אינטרס פוליטי שאינו קשור לפיתוח שכונות. בנוסף היא מכניסה לתמונה את פיקוד העורף ללא כל סמכות להתערב בבניין העיר.

הדרך המתוכננת הינה דרך מסוכנת ביותר מבחינת בטיחות אש, מכיוון שהיא צרה ומפותלת, ומהווה גורם סיכון בסיטואציה דומה לחלוטין לאסון שהתרחש עם אוטובוס הצוערים בכרמל. כדי לבצע דרך בטוחה יש לבצע כביש ברוחב 30 מטר מצד לצד, וזה לא אפשרי בשטח שם. כלומר, הציר הזה מסכן את תושבי השכונה יותר מאשר הוא פותר סיכון".

"עוד כבישים, שכונות ובטון"

"אנחנו ראינו מראש שהמטרה היא לחבר בין שכונות", מסביר שלו. "באופן כללי, אפשר להבין את דרישת התושבים לצאת מהר מהשכונה בחירום ולהתמודד עם פחות פקקים. העיר רוצה עוד כבישים, שכונות ובטון. כל החיבורים המערביים של העיר מתבקשים, אבל יש שם מסדרון אקולוגי מאוד חשוב שמחבר בין צפון הארץ למרכזה. יש לזה השלכות אדירות על הטבע הארצי. יש קונפליקט בין הטבע לרצון של העיר להתפתח. לכן החברה להגנת הטבע נרתמת ומתנגדת למהלך.

שבילי טיול

"כשבנו את רמת אלון היה כביש שהיה אמור לחבר אותה עם סביוני דניה", ממשיך שלו, "הכביש לא נסלל בגלל בעיות תקציב. בינתיים, מתקופת הקורונה אני ועוד אנשים משכונת רמת אלון פיתחנו שבילים ביער שבין רמת אלון לסביוני דניה, ויש שם הרבה מאוד מטיילים. אנחנו מנסים עכשיו לחבר את מערכת השבילים הזו לפארק הגשרים של נשר. שמענו שראש העיר מדברת על חיבור הכביש שכבר היה אמור להיפתח בין השכונות. הבעיה היא שזה נעשה תוך שימוש במצב בטחוני, בטענה שמדובר במצב חירום, וצריך שתהיה אפשרות לפנות את סביוני דניה. הבנו שהכוונה היא לעשות שם שביל ברוחב של 3 מטרים".

לשמור על היער

ההתנגדות העקרונית שלנו היא לא לכביש עפר, שישמש אך ורק בחירום. החשש שלנו הוא שזה יהווה בסיס להרחבת הכביש בעתיד ולמימוש תכניות הבנייה המקוריות, שימחקו את היער לטובת בניית מבני ציבור. זה עלול להיות פתח לכל ראש עיר להשתמש בשטח של היער לבנייה כרצונו על פי תכניות מאושרות וישנות. מה שחשוב לנו הוא לשמור על היער המיוחד שיש לנו. העיר נגסה בו מספיק וכעת יש להגן עליו ולעדכן את תכניות הבנייה, ככה שלא יפגעו ביער. החשש שלנו הוא מכביש סלול דו כיווני עם מדרכות שרוחב החתך שלו לפני התכניות המאושרות הוא 19 מ'".

"לא קיבלנו מספיק מידע בשביל לאשר את סלילת השביל"

אביהו האן, יו"ר סיעת הירוקים של חיפה, טוען כי חברי המועצה לא קיבלו מספיק מידע על מנת לדעת אם לאשר את התכנית: "לא נאשר שום מימון לפני שנבין מה קליש מתכננת, מה המשמעות, מהם ההיבטים התכנוניים והסטטוטוריים הנדרשים, מדוע לא מקיימים שיתוף ציבור ושיתוף תושבי השכונות הרלוונטיות בנושא, מה המשמעות של פיקוד העורף בהליך זה ועוד נושאים רבים נוספים. אדרוש תשובות לכל ההיבטים בנושא בישיבת מועצת העיר".