עתיד העיר חיפה – אזורי חייץ, היתרי כריתה, מורדות לינקולן, הקזינו, תמ"א 38 ועוד…

(חי פה) – המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל, מחוז גליל מערבי, חיפה ומנשה ערכו הערב, יום שלישי, 10/09/2024, מפגש לציבור, לגבי סוגיות הנוגעות למורשת הבנויה והנופית בחיפה. המפגש עסק באיזורי החייץ בעיר ובתכנית, שעתידה להחליף את התכנית של תמ"א 38. המפגש נפתח בדברי ברכה של מנכ"ל המועצה לשימור עומרי שלמון.

מנכ"ל המועצה לשימור עומרי שלמון: אנחנו נאבקים על הייחוד של חיפה

מנכ"ל המועצה לשימור עומרי שלמון התחיל את המפגש בדברי ברכה: "המדינה במלחמה ארוכה וזו תקופה קשה לכולנו ובמיוחד למשפחות החטופים והנופלים. זה מרשים מאוד, שמקיימים כזה ערב בתקופה כל כך קשה. יש לי אהבה לחיפה ולכרמל. חיפה פועמת ונושמת ויש בה תופעות מרתקות. מנקודת מבטי חיפה מיוחדת. על הדבר הזה אנחנו נאבקים. אנחנו גוף קטן, שעושה מאמץ אדיר להיות בתוך המאבקים.

חיפה נאבקת על דמותה, לא רואים את זה בכל עיר בארץ. אנחנו עומדים בפני מספר אתגרים לא מבוטלים כבר בימים האלה. יש הרבה פעולות תחת הרדאר. לדבר על שריפות והסרת מבנים מרשימת השימור אלה הדברים שעומדים לפנינו בחיפה. תודה ענקית למחוז חיפה ולגליל המערבי ולמי שעומד בראשם. זה מחוז עם הרבה תשוקה והבנת הנקרא, זה מעניין וחשוב ואנחנו כלי שרת בנושאים האלה בידיכם".

האדריכל גיא שחר: "המועצה לשימור בעד הרס מבנה הקזינו הקיים ובנייה מחדש של בריכת השחייה"

מנהל מחוז גליל מערבי, חיפה ומנשה במועצה לשימור אתרי מורשת האדריכל גיא שחר הנחה את הערב.
"מה שממחבר בין כל מי שהצטרף אלינו היום, הוא החיבור לחיפה. דווקא בגלל הטרפת הלאומית, בחיפה יש משהו שפוי. אנחנו מוצאים את השפיות בחיבור לטבע. העצים בחיפה הם חלק מהנוף הבנוי.

המטרה היום היא לחבר את האנשים לסוגיות ולהציג את הנושאים שעל הפרק. יש מספר תכניות לגבי בת גלים, התכניות או שאושרו או בשלבי אישור סופיים. הרבה מהדברים הם כבר גמורים ומשפיעים על השכונה. אנחנו ניתן את הדגש על מתחם הקזינו. כמועצה לשימור הוצאנו מסמך עמדה לגבי הקזינו. אנחנו חושבים שצריך לעשות שיתוף ציבור לגבי זה. אנחנו בעד הרס המבנה הקיים, שהוא לא המבנה המקורי, ובנייה מחדש של בריכת השחייה שהייתה שם".

אדריכלית הנוף ענבל יודפת-נאמן: "המאבק שלנו מתרכז במבנה הקזינו"

ענבל יודפת-נאמן, אדריכלית נוף התייחסה למה שקורה בשכונת בת גלים:
"אני תושבת בת גלים. ב-6 שנים הפכנו להיות ממשפחה בודדת שיוצאת לגן ילדים לאחת מהרבה מאוד משפחות, שהגיעו לשכונה. חלק מהתכניות לשכונה שלנו אנחנו לומדים מהתקשורת. אנחנו קבוצה, פורום קבוצת גלים, שמגישה התנגדויות לפרויקטים בשכונה. זיהינו בקזינו תכנית, שנוגעת לליבם של הרבה מאוד אנשים בשכונה, ולכן זה הפך להיות מאבק הדגל שלנו.

הבעלים של הקזינו, גיל דנקנר, הגיש את התכנית שלו לוועדה המחוזית, ואנחנו נאבקים בה. הקרקע היא קרקע פרטית ברובה, אבל בייעוד ציבורי. היזם דורש לקבל עוד קומות על שפת הים, הנחות מפליגות, 110 יח"ד של מלונאות, במקום שלא בטוח, שצריך עוד בית מלון.

מפוצצים את השכונה הזו בבתי מלון לצד רבי קומות. ממול לקזינו יש בית מלון, קו ראשון לים, שהיזם נטש באמצע, כי הוא הבין שאין לזה היתכנות. שאלה נוספת היא איך העירייה מוודאת שבאמת יהיה בית מלון ולא בסופו של דבר בית דירות לחיפאים בלבד".

גיא שחר התייחס גם ליצירת אזורי החיץ בחיפה:

"חיפה חוותה שריפה גדולה בשנת 2016. בעקבות השריפה הייתה ועדה ארצית בנושא עם שורה ארוכה של המלצות בשנת 2018. אני דיברתי על הטבע העירוני בחיפה והצורך למצוא ממשקים ייחודים לעיר בהתמודדות עם שריפות. שנים מדברים על זה, שבחיפה צריכה להיות מחלקה ליער וזה לא קורה.

מה קרה מאז שהכנו את ההמלצות בשנת 2018?

בשורה התחתונה העירייה מקדמת שטחי חייץ בעקבות החלטת ממשלה. הוקצבו 12 מיליון ש"ח לחיפה כדי לקדם את הנושא. בקריית טבעון עלו על בריקדות, על מנת שלא לכרות עצים ולא לקיים את אזורי החיץ נגד אש.

זה שעיריית חיפה לא פעלה עד היום זו בעיה מאוד גדולה, אבל צריך לפעול בצורה הוליסטית.

מה צריך לעשות עכשיו?

מדובר על רצועה, שצריכה להגן על השכונות. בחיפה הוואדיות בתוך העיר. רצועות החיץ ברמת ספיר ורמת חן הוא חישוף של הוואדי. אנחנו פנינו ואמרנו שהציבור צריך להיחשף לתכנית חייצי האש. ואכן במועצת העיר התכנית הכוללת לחייצי אש נחשפה.

במסמך, שעיריית חיפה הזמינה, נאמר שצריך לעשות כל מיני פעולות ואם אין ברירה -חייצי אש. יום אחרי ההצגה לציבור במועצת העיר, העירייה ביקשה אישורים לכריתת עצים. האם ככה עושים שיתוף ציבור?

אנחנו לא נגד חייצי אש, אבל צריך לעשות את זה בצורה רגישה. יש פה הזדמנויות לעשות איזורי טיול ולהפוך את זה למשהו טוב, אבל בשביל זה צריך להגדיל ראש. אנחנו דורשים לעשות צעדים מקצועיים, אבל לא קיבלנו תגובה מהעירייה. לכן פנינו לנציג היערות הארצי, שדוחה את ההשגות שלנו, ואנחנו לומדים את משמעות המסמך".

אדריכלית הנוף חנה יפה התייחסה לתכנית חייץ האש:

"מה שמופיע במסמך הן המלצות, שחלקן לא מציאותיות לחלוטין. לגזור משם כריתת עצים זה לא הגיוני. עשינו בנושא מספר ישיבות עם סגן ראש העיר אביהו האן ועשינו פגישות זום עם עיריית תל אביב וירושלים.

דיברנו עם אביהו האן על מחלקת קיימות בעירייה. לגבי פקיד היערות אנחנו חושבים שצריכים לקחת שני אנשים, שיצאו באמת ליער ויבדקו מה הם מאשרים. הם צריכים להיות חלק ממחלקת קיימות ולא ממחלקת הנדסה. האן אמר שהוא יגיש את זה לראש העיר יונה יהב. חשוב גם להבין שאיזורי חייץ צריך לתחזק כל הזמן.

העירייה לא מתייחסת לשום נייר. היום עשינו פגישה עם סגנית ראש העיר שרית גולן שטיינברג לגבי מורדות לינקולן. יהב מדבר על 4,000 חדרי מלון. זה שיחק לטובתנו במלון הר הכרמל כי הוא לא רוצה בתי אבות. אנחנו נצטרך לעשות כאן מאבק אדיר".

גיא שחר: "העירייה צריכה להחליט מה החזון שלה בנוגע להתחדשות עירונית"

שחר התייחס גם לירוק בכרמל ומה קורה לו בעקבות ההתחדשות העירונית:
"אנחנו מרגישים, שאנחנו נתקלים בחומות אטומות בעירייה. לא יכול להמשיך מצב כזה שיש אנשים, שנושאים במשרות בכירות ולא עונים בצורה מקצועית. ברחוב דיזראלי יש ירידה עצומה בכמות הירוק. ה-DNA של הכרמל הוא הירוק.

אנחנו לא נגד התחדשות, לא כל המבנים ראויים לשימור. השאלה היא איך עושים את זה. עץ אורן, שחופרים לידו, מת. העירייה צריכה להחליט האם היא רוצה חניונים או עצים. העירייה צריכה להחליט מה החזון שלה. אם העירייה לא תשמור על המאפיינים הייחודיים של העיר חיפה, אף תייר לא יבוא לכאן.

אנחנו כל הזמן מדברים על נושא השימור המרקמי. זה מאוד מאוד קריטי. אנחנו גם מדברים על העיצוב של הבנייה. אנחנו מדברים על בנייה צנועה".

האדריכלית גילה מרגולין: "לתושבים יש אפשרות לעשות שינויים בתכנית, שתחליף את התמ"אות"

האדריכלית גילה מרגולין ממחוז חיפה במועצה לשימור הציגה את התכנית להתחדשות בניינית, שמיועדת להחליף את תמ"א 38 לאחר תקופות ארוכות של הארכות. לדבריה, התמ"א תסתיים בחודש מאי 2026, ותחתיה תיכנס תכנית חדשה שמטרתה לחזק את המבנים ולספק מענה להתגוננות אזרחית, דבר שמבורך מאוד.

בשבוע הבא העירייה תקיים מפגש ציבורי להצגת התכנית, והיא קוראת לתושבי חיפה להביע את דעתם, בין אם לפני הדיון ובין אם במהלכו. התכנית מתמקדת בעיקר בשכונות הוותיקות כמו בת גלים, הדר, המושבה הגרמנית, חלקים מנווה שאנן, קריית חיים ועוד. חיפה נחשבת לעיר עם מספר גדול מאוד של יחידות דיור, והתכנית מתפרשת על אזורים רחבים. מדובר בתכנית מתאר עירונית, שבאמצעותה ניתן יהיה להוציא היתרי בנייה והיא נמצאת תחת סמכות מחוזית.

לפי מרגולין, התכנית החדשה לא פוגעת בתכנית ח.פ. 2000, אך קיימות התנגשויות בין השתיים, כמו במקרה של קריית שמואל וקריית חיים, שם ח.פ. 2000 מייעדת את האזור לבנייה נמוכה, בעוד שהתכנית החדשה מאפשרת בנייה עד לגובה של 7 קומות. עוד היא ציינה כי בקריית חיים לא נעשה סקר שימור, והחשש הוא שהתכנית החדשה לא תתייחס מספיק למבנים לשימור. היא העלתה שאלות לגבי השפעת הסקרים העתידיים על תכנית שכבר אושרה, והביעה דאגה בנוגע לעתידם של מבנים לשימור, שעלולים לא להתחדש בעוד שאר המבנים כן יתחדשו.

מרגולין הדגישה את חשיבות שימור המבנים בשכונות, וציינה כי יש סעיף אחד בלבד שמתייחס למתחמי שימור שאושרו, אך עדיין יש הרבה שאלות בלתי פתורות סביבו. רשימת השימור בחיפה היא ייחודית, כאשר מתחמי שימור כוללים קבוצות של בניינים בעלי מאפיינים משותפים, אך לא תמיד ברור איך התכנית החדשה תטפל בהם.

בסיום דבריה, היא קראה לציבור לבדוק את המתחם שבו הוא מתגורר, מאחר שהתכנית עדיין לא הגיעה לדיון במחוזי, ויש אפשרות לבצע בה שינויים בשלב זה.

הפעיל הסביבתי בני איתן: "המאבק על תכנית מורדות לינקולן צריך להיות ארצי"

בני איתן, פעיל סביבתי וחבר ועד סביבתי כרמל, הציג את המאבק נגד תכנית הבנייה במורדות לינקולן – תל אהרון. הוא פתח בתיאור מיקומה של התכנית על ההר וגובה הבניינים המתוכננים בכל השכונה. איתן הדגיש כי לדעתו המאבק צריך להתנהל ברמה הארצית, שכן התכנית נמצאת תחת סמכות הוועדה המחוזית.

איתן סיפר שהוא נוהג לטייל בנחל אזוב, אך לאחר הקמת השכונה זה כבר לא יהיה אפשרי, והדגיש כי מדובר בפגיעה חמורה בוואדי. לדבריו, המתכננת תגית כלימור ציינה שהיא שיפרה את הצורך במחלפים בשכונה, והוסיפה מספר כניסות נוספות. תושבי שכונת אחוזה מערב מודאגים מהעומס הצפוי על השכונה שלהם, כאשר תושבי השכונה החדשה ייתכן וישתמשו בה כקיצור דרך. כבר כיום השכונה סובלת מעומס תחבורתי כבד.

איתן הוסיף כי החשש המרכזי הוא שהתכנית במורדות לינקולן תשמש כתקדים לבנייה נרחבת בכרמל המערבי, ושהתכנית הזו עלולה לפתוח פתח לבנייה נוספת עד לשכונת דניה.

אילן בורנשטיין, בעל קרקע במורדות לינקולן מאז שנת 1973 (כשבוע לפני פרוץ מלחמת יום כיפור), הגיב לדבריו של בני איתן והציג עמדה מנוגדת למתנגדים לתכנית. לדבריו, העובדה שהעירייה היא זו שמקדמת את התכנית אינה תקינה, והוא מתכוון להגיש התנגדות נגד התכנית. בורנשטיין הוסיף כי לדעתו, התכנית צפויה להיפסל בסופו של דבר.