צילום: חי פה בשטח
קראו כתבה בעיתון הארץ.
קישור
הערת עורך חי פה,תגובות מקיר לקיר להחלטת המשרד להגנת הסביבה – בדף זה:
- 30/08/2012 – ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים: הנתונים לא מעודכנים
- התנועה הירוקה: אם לא תוגש התכנית לצמצום זיהום האוויר בחיפה, נפנה לבג"צ
- הקואליציה לבריאות הציבור: הסיבה המרכזית לאי-הכללתה של חיפה היא סיבה תדמיתית
- שמואל גלבהרט: חיפה ותושביה נפגעי זיהום אויר – המציאות מכריזה על כך!
חיפה בשלב זה לא תוכרז כאזור מוכה זיהום מאחר שלדברי המשרד להגנת הסביבה "אין מספיק נתונים"
[bs-thumbnail-listing-2 columns="4" title="הכרזה על אזור מוכה זיהום בבחיפה" tag="26" count="4" pagination-show-label="0" pagination-slides-count="3" slider-animation-speed="750" slider-autoplay="1" slider-speed="3000" bs-show-desktop="1" bs-show-tablet="1" bs-show-phone="1" paginate="slider"]
לאיזה כוון אתה מתכוון, של שילוש השטח הבנוי של בז"ן ?
ד"ר עופר דרסלר, מנכ"ל איגוד ערים להגנת הסביבה אזור מפרץ חיפה:
אזור מפרץ חיפה סובל מפגיעה תדמיתית מתמשכת, המסתמכת, לצערנו, על נתונים לא מעודכנים.
אמנם במשך שנים רבות סבל האזור מזיהום אוויר גבוה שמקורו בתעשייה, אך השקעות משמעותיות של התעשייה, לצד חקיקה ואכיפה נמרצת של המשרד להגנת הסביבה ופעילות איגוד ערים להגנת הסביבה אזור מפרץ חיפה וחיוב המפעלים למעבר לדלק דל גופרית, הורידו את רמות הזיהום בצורה ניכרת.
מזה מספר שנים מדידות איכות האוויר מציגות כי איכות האוויר בחיפה אינה נופלת מאיכות האוויר בערים מרכזיות נוספות בארץ וכי לא נרשמו חריגות מתקן איכות האוויר,. זאת בעוד ובקרב הציבור שאינו בקיא במספרים נתקבעה תדמית של אזור מזוהם בהרבה מערים אחרות.
נעשו פרויקטים גדולים על מנת לעמוד בתקני הסביבה ולשפר את איכות האוויר, ביניהם השקעות גדולות של המפעלים באמצעים להקטנת פליטות מזהמים ולצמצום הסיכונים מהחומרים בהם משתמשת התעשייה, כמו גם פרויקטים תחבורתיים בהיקף נרחב ביותר . אין ספק כי ריכוז התעשיות הפטרוכימיות והמבנה הטופוגרפי של האזור מחייבים טיפול מתאים, לכן מבוצעות כל העת פעולות נוספות לניטור וצמצום הזיהום.
לעצם הענין עפ"י החוק על השר להגנת הסביבה להכריז על אזור נפגע זיהום אויר בהתקיים אחד משני תנאים המצוינים בחוק.ראשי הערים של חיפה והקריות טענו שמזה מספר שנים לא מתקיימת אף לא אחת משתי העילות ובעקבות כך נשקל ענין ההכרזה בשנית.(משמעות ההכרזה שעל הערים להכין תכנית להפחתת זיהום אויר מתחבורה).
סוכם בין השר להגנת הסביבה ובין ראשי המועצות בקריות וראש עיריית חיפה, על הכנת תכנית מפורטת להפחתת זיהום אוויר מתחבורה, דבר המתבצע בימים אלו על ידי משרד חיצוני ומומחים מהטכניון, נציגי הרשויות המקומיות, נציגי ציבור ונציג המשרד להגנת הסביבה. איגוד ערים להגנת הסביבה באזור מפרץ חיפה מרכז את העבודה בנושא .
הסרת ההכרזה אין בה כדי להקל מהמשך המאמצים וההשקעות הכספיות לצמצום נוסף ככל הניתן בפליטת מזהמים.יש בה לכל היותר אישור שהכיוון בה פועלים כל הנוגעים בדבר הוא נכון ונושא פירות ויש להמשיך ולהתמיד בכוון זה
בעקבות דחיית ההכרזה על חיפה כאזור נפגע זיהום אויר (כתבת רויטל חובל הבוקר)
חיפה ותושביה נפגעי זיהום אויר – המציאות מכריזה על כך!
דחית ההכרזה על אזור חיפה כנפגע זיהום אויר, מגדירה מחדש את המושג "הון-שלטון".
מדובר במעילה חסרת תקדים. לא בכסף, אלא בבריאות התושבים, תוחלת חייהם ובטחונם.
כוונת ההכרזה הכניסה ללחץ את קבוצת עופר, בעלת השליטה בבז"ן, בנקודת זמן רגישה
מאין כמוה. בימים אלה אושרה להפקדה תכניתם ל"הלבנת" מאות אלפי מ"ר מיתקני ייצור
ומיכלי חמרים מסוכנים ומזהמים, שהוקמו ללא היתר, ועוד הגדלתם… פי 4 ! בתי המשפט
שידונו בעתירות הצפויות מטעם האירגונים הירוקים, לא יוכלו להתעלם מהכרזה שכזו.
ומי נחלץ לעזרתם, אם לא עירית חיפה? זה הזמן לגמול ל"עופרים" על תרומותיהם, ויש
אומרים השקעותיהם, באיצטדיון החדש, שיפוץ היכל הספורט, ואימוץ קבוצת הכדורסל של
חיפה. "תרומות" אלו בסך עשרות מיליוני דולארים, לא ממש הפריעו לראש העיריה לתמוך
בהשקעותיהם בסך מיליארד דולר ויותר, ובתכניות להגדלת בז"ן, ובראשן "הפצחן המימני",
המתחרה בסיכוניו רק במיכל האמוניה, ועולה עליו בפליטות המזהמות. לצורך אישורן של
תכניות בז"ן הוקמה ועדה "משותפת", זה שמה, למרות שהציבור אינו משותף בה, אלא 4
ראשי הרשויות הנהנות מארנונת בז"ן ו"תרומות" קבוצת עופר. זו הועדה שאישרה הקמתו
של הפצחן המימני, תחת "חסיון ביטחוני" שהוסר ממנו רק אחרי שחלפו להם כל המועדים
הנקובים בחוק להתנגדות, עררים, ועתירות מצד הציבור.
למי שסבור, בטעות כמובן, כי מדובר בתשתית חיונית למדינה, הרי תיקון לטעות. אין כל
יתרון ביצור תזקיקי ומוצרי נפט בארצנו הקטנטונת והצפופונת. התכלית אינה אלא שמירת
המונופול של בז"ן וקבוצת עופר בשוק האנרגיה, אחרי שגם במדינות אחרות, רוסיה למשל,
הוכח כי טמון בו מפתח לשליטה בעוד תחומים… גם "עצמאות כלכלית" לא תצמח מזה, כי
ממילא נשאר תלויים ביבוא חמרי הגלם. ובאשר לתעסוקה – יש בחיפה פוטנציאל רב לענפי
משק ותעסוקה "יותר עדיפים", שימשכו משפחות צעירות, ולא יבריחו אותן כמהגרי עבודה
למדינה השכנה מדרום, ת"א
דרישת הירוקים של חיפה לקיים במועצת העיריה דיון פתוח בנושא, נדחתה על הסף ע"י
ראש העיריה. תחת זאת קיים מנכ"ל העיריה דיון סגור עם רופא המחוז, שהניב הודעה על
דחית ה"הכרזה". נימוק משכנע היה למנכ"ל: הירוקים מפיצים נתוני זיהום ותחלואה חסרי
בסיס. אולם הירוקים אינם מייצרים נתונים אלה, רק מצטטים את פירסומי הלמ"ס ומשרדי
הבריאות והגנת הסביבה, שרופא המחוז אמור להכירם במקור, מהשנים האחרונות ממש,
ולא זיהום "שהיה פעם", כטענת העיריה. על כך מעידה גם התחלואה החריגה בקרב ילדי
האזור, נושמי האויר של היום! אותם גם אי אפשר להאשים בעישון, צריכת אלכוהול, ושאר
הרגלים מגונים שהעיריה והתעשיינים מייחסים להם את עודפי התחלואה והתמותה.
מנכ"ל העיריה, בעבר יו"ר המיגזר העיסקי בחיפה, הציג לרופא המחוז את תכניתה של
העיריה להפחתת זיהום האויר, והיא מכוונת… אלינו, התושבים, המזהמים את אויר חיפה
במכוניותיהם הפרטיות, במקום להשתמש בתחבורה ציבורית. לא שזה רעיון גרוע, להפך,
אבל שום רמז למפעלי המפרץ? המייצרים כשני שליש מזיהום האויר באזור, כפי שמדווח
איגוד ערים חיפה לאיכות סביבה.
גם לתחלואה החריגה יש פתרונים לעיריתנו, וגם הם מכוונים אלינו, התושבים: שנחדל
מעישון ואלכוהול, נעבור למזון בריאות, נעסוק בספורט ונפחית במשקל. תכנית ראויה ללא
ספק, שהוצגה בכנס "עיר בריאה", שוב, ללא מילת יחס, גם לא בגוף שלישי רבים, לבעית
זיהום האויר, שכבר נקבעה ע"י משרד הבריאות עצמו כמחולל עיקרי של תחלואה חריגה
באזור, בלי להמתין לעוד סקרים מועד ב' ו-ג'. ובינתיים יוכלו העיריה והתעשיינים להתמיד
בטענתם כי טרם הוכח הקשר בין התעשיה לזיהום אויר, או בין הזיהום לתחלואה, אליבא
דאליבי שסיפקה להם דחית ההכרזה.
ראש העיריה לא בזבז זמן, וכבר משחרר הצהרות על "האויר בחיפה, הכי הנקי בארץ"
לדבריו. עוד מעט קט ורופאי שוייץ ישלחו מטופלי אסטמה שלהם להחלמה במפרץ חיפה.
והאשמים, לשיטתו, אינם יצרני זיהום האויר, אלא חושפיו, הירוקים, המוציאים לרעה את
דיבת העיר. גם זו שיטה, לטמון את הראש בחול, כדרכם של עופות מסויימים, ולהתעלם
מנתוני האמת, ממקורות מדעיים רשמיים:
– באזור חיפה, 10% משטח המדינה, מרוכזים 25% מהמפעלים המסוכנים והמזהמים.
– התחלואה באזור בסרטן, ובמחלות לב וכלי דם, עולה על הממוצע הארצי בכ- 22.5%.
– מנהל בנק הדם ברמב"ם: אזור חיפה ראשון בעולם בתחלואת בסרטן הלימפומה NHL,
המיוחס ברובו לזיהום אויר. אין לחכות לעוד מחקרים, יש להפחית מיידית את הזיהום.
– מחקר השואתי של המכון האונקולוגי בבי"ח הדסה עין-כרם, בשנים 2000 עד 2010,
בקרב תושבי חיפה וכל הארץ, מצא באזור תחלואה מעל הממוצע, במיגוון סוגי מחלות.
– תוחלת החיים באזור חיפה נמוכה ב-3.7 שנים מהממוצע הארצי.
– מנהלת המכון ההמטולוגי בביה"ח כרמל: גידול חד במיקרי הסרטן בשנים האחרונות.
– קופ"ח "מכבי" דיווחה השנה: פניות מבוטחיה בחיפה לחדרי המיון, חורגות מהממוצע
הארצי ב-15%, ופניות של ילדים – חורגות ב-26%.
שלא לדבר, או בעצם למה לא? שכן לדבר! גם על ריכוזי החומ"ס באזור חיפה, שלא
נעלמו מעיני השכן העצבני מצפון לחיפה, רק מעיני פרנסיה. אין להם צורך בנשק כימי,
החומר כבר כאן, בכמויות מחרידות, ללא מיגון. די ברש"ק קונבנציונלי של עשרות ק"ג,
כדי "להרים" מיכל חומ"ס של אלפי טונות. בכל זאת ראש העיריה והנהלתה מצאו עוז
בנפשם לתמוך בהגדלת בז"ן פי 4, ובהקמת הפצחן המימני.
חיפה איננה רק עיר נפגעת זיהום, אלא לא פחות מכך – נפגעת עיריה!
שמואל גלבהרט, אדריכל ומתכנן ערים 057-7548025
יו"ר הירוקים של חיפה במועצת העיריה*
*הערת אזהרה: למען הגילוי הנאות, סיעתנו באופוזיציה
זה לא אומר שהדברים אינם נכונים!
בעקבות ההחלטה להכריז על תל-אביב וירושלים ערים נפגעות זיהום אוויר – תגובת הקואליציה לבריאות הציבור
הפוסל במומו פוסל
אמש התבשרנו שהמשרד להגנת הסביבה מתכוון להכריז על ירושלים ותל-אביב כערים נפגעות זיהום אוויר, ואילו על העיר עם זיהום האוויר החמור ביותר – חיפה – לא תחול הכרזה זו.
הסיבה המרכזית לאי-הכללתה של חיפה היא סיבה תדמיתית. החשש הוא שיזמים יברחו מהעיר, סטודנטים לא יישארו בעיר בתום לימודיהם, עסקים ייסגרו והעיר תשקע. רק בגלל התדמית, ולא, חלילה, בגלל תמונת המצב המצטיירת של תחלואה סביבתית.
משרד הבריאות והמשרד להגנת הסביבה התנהלו בזיגזג מפואר. לפני פחות משנה הראו הנתונים שתושבי חיפה חשופים לזיהום אוויר ושיש להכריז על חיפה עיר נפגעת זיהום אוויר.
בזמן שחלף מאז נזכרו בשני משרדים אלה, וכן בעירייה ובאיגוד ערים חיפה, שהכרזה כזו תפגע בתדמית…שלהם. הרי בשנים האחרונות הם טוענים שהם עושים הכל לצמצום זיהום אוויר מתעשייה, מיישמים תכניות תחבורה ציבורית, משקיעים הון עתק בפיתוח מתחמים קורצים לצעירים ופסטיבלים ללא סוף. וכעת ההכרזה היתה באה וטופחת על פניהם.
אם כך, מה קרה בשנה החולפת? בכירים במשרדי הממשלה בחיפה התגייסו, לצד עיריית חיפה ורשויות נוספות בקריות, להפוך את ההחלטה על ההכרזה על פיה. הדרך הטובה ביותר להפוך את ההמלצה שלהם-עצמם וגם "לצאת בסדר" היא – לשחק עם הנתונים, להסתיר את מה שלא הולם את התדמית של רשויות האמורות לפעול למען הציבור.
אין ספור מאמרים מדעיים הקושרים בין זיהום סביבתי ותחלואה מביישים את התגובה של עיריית חיפה על כך שאין קשר בין השניים, ושהאחראיות לתחלואה העודפת הן אוכלוסיות מוחלשות בעיר; איגוד ערים לאיכות הסביבה, הזרוע המחקרית והביצועית של הרשויות המקומיות, אמנם אמון על הכנת תכנית לצמצום פליטות מתחבורה, אך הם בעצמם מפרסמים דוחות בהם מצוין שהתעשייה היא זו האחראית לפליטת מרבית זיהום האוויר במפרץ; משרד הבריאות מפרסם סקירות שלמות על אזור חיפה ועל התחלואה העודפת שבו, אך ברגע האמת נסוג; המשרד להגנת הסביבה מתעלם מהמלצה חד משמעית זו שקבעה וועדת מומחים שהוא עצמו מינה, משום שמנהלי המחוז נרתעים מביקורת שלילית על עבודתם.
בעיית זיהום האוויר לא נפתרה. אמנם ניתן לדבר על שיפור לעומת עשור קודם, אך עדיין מצב איכות האוויר איננו טוב. עדיין ישנה תחלואה עודפת של אסתמה בקרב ילדי חיפה, תחלואת סרטן גבוהה מהממוצע הארצי ותמותה גבוהה יותר ממחלות הקשורות לגורמים סביבתיים. המשרד להגנת הסביבה לא מיישם תכניות שהוא עצמו המליץ עליהן, כגון תכנית לצמצום זיהום אוויר ותכנית לדיגום עשרות חומרים מזהמים באוויר, שחלקם מסרטנים וודאיים. תסקירים המוגשים למשרדי הממשלה ע"י התעשייה לא מפוקחים דיים ופעולות האכיפה הסביבתית כנגד מפעלים מזהמים נעשות בעצלתיים.
ההכרזה לא נוחה גם לרשויות בתל-אביב וירושלים, אך בערים אלה הזיהום נגרם מתחבורה, ותמיד ניתן לטעון שהאשמה היא בציבור המעדיף את רכבו הפרטי על פני שימוש בתחבורה ציבורית. לעומת זאת, בחיפה מרבית הזיהום נפלט מתעשייה המובלת ע"י בעלי הון ויחצ"נים, המדקלמים השכם והערב שלא הם הגורמים לזיהום
אגב, מרבית גורמי האכיפה הסביבתיים מתרצים את חוסר התקציב והמחסור בכח-אדם כאחת הסיבות המרכזיות לסחבת, לחוסר היכולת לערוך ביקורי פתע ולחוסר היכולת לדעת מה קורה במפעלים בינוניים וקטנים. דווקא ההכרזה עצמה היתה פותרת בעיה זו – תקציבים נוספים היו מגיעים לעיר חיפה בדיוק לצורך יצירת סביבה בריאה יותר.
הקואליציה לבריאות הציבור מאיצה בראש העיר, בבכירים במשרדי הממשלה ואיגוד הערים לפקוח את עיניהם, לראות את המציאות בשטח ולא לפחד מהאמת. התמודדות אמיצה עם זיהום סביבתי ועודף התחלואה ופעולה נחושה לצמצום זיהום האוויר היא שתביא לשיפור בנתונים, ולא התעלמות מהבעיה, משל היו בת-יענה הטומנת את ראשה בחול.
לפרטים נוספים:
רונית פיסו
הקואליציה לבריאות הציבור
054-4750614
http://www.phc.org.il" onclick="window.open(this.href);return false;
מאז נובמבר 2011 משהה השר להגנת הסביבה, גלעד ארדן, הכרזה על מפרץ חיפה כאזור מוכה זיהום אוויר, הצפויה לחייב את עיריית חיפה בהקצאת תקציבים לטיפול במצב הנוכחי. ומאפשר לה להתמהמה לאורך חודשים ארוכים על חשבון בריאות תושבי מפרץ חיפה. יו"ר מפלגת "התנועה הירוקה", פרופ' אלון טל: "באם לא תאושר תכנית למניעת זיהום האוויר, או יכריז המשרד על המפרץ כמוכה זיהום על כל המשתמע מכך, נפנה לבג"צ".
במכתב ששלחו ראשי מפלגת "התנועה הירוקה" לשר ארדן בתחילת חודש יוני האחרון, קראו לו לעצור את ההתמהמהות בפרסום הצו ולהכריז על מפרץ חיפה כאזור פגוע זיהום אוויר, בהתאם להגדרות החוק. בתגובה, טענו במשרד להגנת הסביבה כי קיימת נכונות בעיריית חיפה לגיבוש תכנית כזו, וכי העבודה עליה ממשיכה להתבצע. מאז חלפו קרוב ל-3 חודשים, התכנית לא הושלמה וההכרזה על שינוי במדיניות העירייה נראית רחוקה מתמיד.
בינתיים, מסתמן כי היקף זיהום האוויר במפרץ רק הולך וגדל. תכנית מתאר חדשה אשר הוגשה על-ידי הועדה המחוזית לתכנון ובניה צפויה להרחיב את שטח מתחם בז"ן בחיפה פי ארבעה, ואיתה גם את היקף זיהום האוויר. במכתב ששלחו אתמול יו"ר מפלגת התנועה הירוקה, פרופ' אלון טל ורחלי תדהר-קנר, לארדן, טענו כי התנהלות עיריית חיפה לאורך החודשים האחרונים סותרת את הצהרות המשרד להגנת הסביבה ואינה עולה בקנה אחד עם הציפיות לקיומו.
בין השאר, מתארים טל ותדהר-קנר כיצד דחה ראש עיריית חיפה, יונה יהב, פנייה לסדר היום שהועלתה על ידי חברי מועצת העיר אשר ביקשו לדון בתוכנית ובמצב איכות האוויר בחיפה ללא מתן נימוקים או מתן דיווח בדבר התקדמות העירייה בהכנת התוכנית וביצועה. במקביל, פעל מנכ"ל העירייה במהלך תקופה זו על-מנת ללחוץ על הרופא המחוזי של משרד הבריאות שיחזור בו מחוות דעתו, עליה מבוססת החלטת המשרד להגנת הסביבה בדבר השפעת איכות האוויר על תושבי חיפה.
בעקבות פניית "התנועה הירוקה", הגיב משרד הבריאות וטען כי לאור ממצאים חדשים שהגישה העירייה, אשר טיבם ומקורם לא צוין, תישקל מחדש חות הדעת הממליצה על הכרזת מפרץ חיפה כמוכה זיהום אוויר במסגרת הועדה המייעצת לאפידמיולוגיה הסביבתית.
יו"ר מפלגת "התנועה הירוקה", פרופ' אלון טל: "תושבי מפרץ חיפה המתינו מספיק עד שעיריית חיפה תתחיל להתמודד ברצינות עם בעיית זיהום האויר במפרץ. למעלה מארבעה חודשים עברו מאז הדדליין שהציב המשרד להגנת הסביבה לעירייה על-מנת להכין ולהוציא לפועל תכנית מקיפה לטיפול בנושא, אך המשרד ממשיך ומשתהה בזמן שבריאותם של מאות אלפי תושבי המפרץ נפגעת. אם הסחבת תימשך ולא תחול התקדמות בנושא , נצטרך לשקול הגשת עתירה לבג"צ, על-מנת לחייב את העירייה ואת המשרד להגנת הסביבה לעמוד בהוראות חוק אוויר נקי".
רקע
על-פי הגדרות חוק אוויר נקי אשר חוקק בשנת 2008 נדרשים שני תנאים לשם הכרזה על אזור בישראל כנפגע זיהום אוויר: ראשית, חריגה מתמשכת או חוזרת ונשנית מערכי סביבה או זיהום אוויר חריג. שנית, חוות דעת של המנהל הכללי של משרד הבריאות כי קיים חשש לפגיעה חמורה בבריאות הציבור או בסביבה. בהתאם לנתונים שבידי המשרד להגנת הסביבה, שני התנאים המקדימים התמלאו זה מכבר באזור מפרץ חיפה.
בתחילת נובמבר 2011 הכין המשרד להגנת הסביבה טיוטת הכרזה על איזור מפרץ חיפה כאזור נפגע זיהום אוויר, וזאת "עקב זיהום אוויר חריג המהווה חשש לפגיעה חמורה בבריאות הציבור, שמקורו בתעשייה ובתחבורה". ההכרזה כללה את התחום המוניציפלי של חיפה, קרית ים, קרית ביאליק, קרית מוצקין וקרית אתא. בהתאם לחובת ההגינות המנהלית, העביר המשרד את טיוטת ההכרזה להתייחסות הרשויות המוניציפליות אשר בתחום ההכרזה. עיריית חיפה לא שקטה על שמריה, וביקשה מהשר להימנע מההכרזה. לאחר דין ודברים הגיעו הצדדים להסכמה כי יציג איגוד הערים בפני המשרד תכנית לצמצום הזיהום התחבורתי בעיר עד לתאריך 15.4.2012, שעבר זה כבר.
בתגובה לפניית התנועה הירוקה למשרד להגנת הסביבה בחודש יוני האחרון, טען השר ארדן כי העבודה על התכנית עודנה נמשכת בהובלת איגוד הערים לאיכות סביבה במטרופולין חיפה ובליווי אנשי המשרד להגנת הסביבה, ללא תאריך יעד לסיומה.