חשמול הרכבת • בקשת העירייה לסעד זמני נדחתה והעבודות בשטח לא ייעצרו

(חי פה) – העירייה ביקשה לעצור את העבודות במקטעים שבהם מתוכנן בעתיד שיקוע (מנהור) המסילה אך בית המשפט דחה את הבקשה לצו מניעה זמני. העבודות, שהתעכבו במשך כשנה בשל ההליך המשפטי, יימשכו. המאבק על שיקוע המסילה והחיבור בין חיפה לים רחוק מסיום.

המאבק רב השנים על עתיד תוואי הרכבת בחיפה הגיע אתמול (רביעי 9/9/26) לנקודת הכרעה משמעותית בבית המשפט המחוזי בחיפה. עיריית חיפה ביקשה לעצור את עבודות ההיערכות לחשמול הרכבת בחלקה הדרומי של העיר, בטענה כי ביצוע העבודות במתכונת הנוכחית עלול לפגוע במימוש ההתחייבויות לשיקוע המסילה בעתיד. אלא שבסופו של ההליך, בקשת העירייה לסעד זמני נדחתה והעבודות בשטח לא ייעצרו.

המשמעות המעשית, רכבת ישראל תוכל להמשיך לקדם את עבודות החשמול במקטע הדרומי של חיפה, בעוד שהמאבק המשפטי המרכזי סביב שאלת שיקוע המסילה וההסכמים שנחתמו בין העירייה למדינה יימשך במסגרת התביעה העיקרית.

העירייה: החשמול עלול לפגוע בחיבור של חיפה לים

ההליך המשפטי נולד מתוך מחלוקת עמוקה יותר, שנמשכת כבר שנים ונוגעת לאחד הנושאים המשמעותיים ביותר לעתידה של חיפה, עתיד מסילת הרכבת והחיבור בין העיר לבין קו החוף.

עיריית חיפה הגישה תביעה נגד רכבת ישראל, משרד התחבורה, משרד האוצר וגורמי תכנון, ובמסגרתה ביקשה להוציא צו מניעה זמני שימנע את המשך העבודות הקשורות להקמת תשתית החשמול העילי במקטעים שבהם מקודמות תוכניות למנהור המסילה.

בין האזורים הנוגעים למחלוקת נמצאים אזור פארק הכט והמקטע הסמוך לעיר התחתית. לטענת העירייה, ביצוע תשתיות החשמול במתכונת הנוכחית עלול להעמיק את החיץ הפיזי והתכנוני בין חיפה לבין הים, ולהקשות בעתיד על מימוש המנהור שעליו, לטענתה, התחייבה המדינה בעבר.

שני הסכמים עומדים בלב המחלוקת

במוקד ההליך עומדים שני הסכמים מרכזיים שנחתמו בין המדינה לבין עיריית חיפה. הראשון הוא הסכם הגישור משנת 2012, שנחתם במסגרת עתירה שהגישה העירייה לבג"ץ נגד תוכנית החשמול הארצית.

במסגרת ההסכם סוכם על קידום תוכנית מפורטת למנהור המסילה באזור פארק הכט. השני הוא הסכם חזית הים משנת 2015, שנחתם מול משרד האוצר ורשות מקרקעי ישראל, ובמסגרתו נקבעו עקרונות הנוגעים למימון ולקידום שיקוע המסילה במקטע העיר התחתית. מבחינת העירייה, מדובר בהתחייבויות שאסור למדינה להתעלם מהן בעת קידום פרויקט החשמול.

מנגד, המדינה ורכבת ישראל טענו כי ההסכמים שנחתמו בעבר אינם מקימים עילה משפטית לעצירת פרויקט החשמול הלאומי, וכי אין הצדקה להקפיא עבודות תשתית משמעותיות בשל מחלוקת שעדיין מתבררת במסגרת ההליך העיקרי.

שנה של עיכוב והעבודות חוזרות להתקדם

אחד הנתונים המשמעותיים בפרשה הוא משך הזמן שבו התעכבו העבודות בשל ההליך המשפטי. כעת, לאחר שבית המשפט לא נעתר לבקשה לסעד זמני, לא צפויה עצירה נוספת של עבודות ההתארגנות והחשמול במקטע המדובר. עם זאת, חשוב להדגיש: ההחלטה אינה מסיימת את המאבק המשפטי על מנהור המסילה. התביעה המרכזית שהגישה העירייה עדיין עומדת בעינה, והשאלות הנוגעות למימוש ההסכמים ולמחויבויות המדינה ימשיכו להתברר בבית המשפט.

המאבק על המסילה הרבה מעבר לחשמול

עבור חיפה, הוויכוח הזה אינו רק ויכוח הנדסי על עמודי חשמול או תשתיות רכבת. מאחורי המחלוקת עומדת סוגיה עירונית רחבה בהרבה. האם ומתי יוכל מרכז חיפה להתחבר מחדש אל הים.
מסילת הרכבת העוברת לאורך החוף מהווה במשך שנים אחד החסמים המרכזיים בין העיר לבין קו המים.

רעיון מנהור המסילה נועד לאפשר רצף עירוני ולשנות באופן דרמטי את המפגש שבין העיר, השכונות וקו החוף. בעירייה רואים בשיקוע יעד אסטרטגי לעתידה של חיפה. מנגד, המדינה מקדמת את פרויקט החשמול כחלק מהמהלך הארצי לשדרוג מערך הרכבות. וכך, שני היעדים נפגשים באותה רצועת קרקע ובמחלוקת שהולכת ונמשכת כבר יותר מעשור.

המאבק לא הסתיים

החלטת בית המשפט מהווה הישג משמעותי עבור המדינה ורכבת ישראל בכל הנוגע להמשך עבודות החשמול, אך מבחינת עיריית חיפה מדובר בפרק נוסף במאבק ארוך על עתיד המסילה.

בשלב זה, העבודות יימשכו. השאלה הגדולה יותר האם ומתי המסילה בחיפה אכן תשוקע, והאם העיר תצליח להסיר את החיץ ההיסטורי בינה לבין הים נותרה פתוחה. עבור תושבי חיפה, מדובר בשאלה שחורגת הרבה מעבר להליך משפטי כזה או אחר. זהו מאבק על פניה העתידיות של העיר.

מעיריית חיפה נמסר: "עיריית חיפה פנתה לבית המשפט כדי להבטיח שההסכמות וההתחייבויות שניתנו לאורך השנים בעניין שיקוע המסילה יכובדו, וכדי למנוע קביעת עובדות בשטח שיפגעו בחיבור העיר לים, בנוף, בקו החוף ובעתידה של חזית הים בחיפה. העירייה מכבדת כל החלטה של בית המשפט, אך מבקשת להעמיד את הדברים על דיוקם: מדובר בהליך ביניים בלבד. בית המשפט טרם הכריע בתביעת העירייה ולא דחה אותה. הדיון בתביעה יתקיים במסגרת ההליך העיקרי בחודש ינואר. בית המשפט הבהיר למדינה ולרכבת ישראל כי אם יבחרו לבצע עבודות חשמול עילי בטרם תוכרע התביעה, הן עושות זאת על אחריותן. אם תתקבל התביעה ויוחלט על שיקוע המסילה, לא תעמוד להן טענה של 'עובדות מוגמרות', והן יידרשו לפרק את תשתיות החשמול".