מה קורה עם היטל השמירה בחיפה?

סיעת הבית שלנו במועצת העיר חיפה, בראשות דוד עציוני וזאב סוננזון, הגישה שאילתא חריפה לעירייה בנושא ניצול היטל השמירה, אחד התשלומים העירוניים הרגישים ביותר עבור תושבי העיר. השאילתא מגיעה לאחר דיון שנערך ב־19 ביולי 2026 במועצה לאכיפה עירונית, ממנו עלתה תמונה קשה לגבי תפקוד יחידת עוז, היחידה העירונית שאמורה לספק ביטחון ושמירה במרחב הציבורי.

פערים חמורים בין תכנון לביצוע: רק מחצית מהתקנים מאוישים

על פי הנתונים שהוצגו בדיון, יחידת עוז רחוקה מלממש את יעדיה:

• מתוך 93 תקנים מאושרים, מאוישים 45 בלבד – כ־48% איוש.
• בגזרת פקחי השיטור: 36 פקחים מתוך 72 תקנים – 50% איוש.
• ביחידה הרכובה: 3 פקחים מתוך 10 תקנים – 30% איוש בלבד.

לדברי חברי הסיעה, נתונים אלה מצביעים על כישלון מערכתי בהקמת היחידה, ועל כך שהעירייה אינה עומדת בהבטחותיה לציבור לחיזוק הביטחון האישי.

פער בין גבייה לשירות: זמני תגובה ארוכים ומענה חלקי

הנתון המדאיג ביותר, לטענת הסיעה, הוא זמני התגובה הארוכים של היחידה, שאינם נותנים מענה לצרכים המידיים של התושבים. בנוסף, חלק משמעותי מפעילות היחידה מוטה למבצעים משטרתיים ותנועתיים, במקום לטיפול במטרדי איכות חיים שכונתיים, הייעוד המקורי של יחידת עוז.

פגיעה בדימוי העיר: יחסי ציבור במקום מדדי ביצוע

בדיון עלתה גם ביקורת על התנהלות העירייה בתחום הדימוי הציבורי. לפי דברי דובר העירייה, עודף יחסי ציבור של היחידה פוגע בתדמית העיר. בסיעה טוענים כי במקום להציב מדדי תפוקה (KPIs) שקופים ולבחון את יעילות היחידה ביחס לעלותה, ההנהלה עסוקה בניהול נרטיב תקשורתי, מה שמוביל לפגיעה במוניטין העיר.

חיפה בפער טכנולוגי ותפעולי

בהשוואה ליחידות דומות בארץ, כמו יחידת סל"ע בתל אביב–יפו, יחידת עוז החיפאית דלה באמצעים טכנולוגיים, בפריסה ובכוח אדם, מה שמוביל לתת־תפקוד משמעותי.

השאלות שהופנו לעירייה

הסיעה דורשת מהעירייה תשובות מפורטות לשאלות הבאות:

1. מהו הסכום שנאסף במסגרת היטל השמירה בשנים 2025–2026?
2. איזה אחוז מהסכום נוצל בכל אחת מהשנים?
3. מה נעשה עם יתרת הגבייה שלא נוצלה? – תזכורת: היטל שמירה הוא היטל ייעודי, והעירייה אינה רשאית להשתמש בעודפים למטרות אחרות.
4. האם לאור האיוש החלקי ועליית הארנונה יש כוונה לצמצם או לבטל את היטל השמירה?
5. כיצד מתכננת העירייה להשיב את היתרה שלא נוצלה לתושבים?
6. האם בכוונת העירייה למקד את פעילות היחידה בנושאים לשמם הוקמה – שיפור איכות החיים בשכונות?

“התושבים קורסים תחת נטל המסים – חייבים תשובות”

עציוני וסוננזון מדגישים כי תושבי חיפה משלמים היטל שמירה גבוה, אך מקבלים שירות חלקי בלבד. לדבריהם, העירייה חייבת להציג שקיפות מלאה לגבי ניצול הכספים, ולפעול להשבת יתרות הגבייה לציבור.