מעמדה העצמאי של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה הוחזר לה

מעמדה העצמאי של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה הוחזר לה לשנתיים הקרובות.
כזכור, בחודש נובמבר 2022, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה איבדה את הסמכויות של ועדה עצמאית. מספר חודשים לפני כן, סיעת הירוקים בחיפה פנתה למשרד הפנים על מנת להתריע על ליקויים בתפקודה של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה. במקביל פורסם שיו"ר ועדת ערר מקומית חיפה, עו"ד מיכל הלברשטם, כתבה בשאלון פנימי של משרד הפנים כי יש תחושה של אי סדר בוועדה המקומית בעיר.

אביהו האן, יו"ר סיעת הירוקים בחיפה, טען כי בוועדה מתקבלות החלטות, שאינן חוקיות. טענה אחרת הייתה שהרבה תכניות, שלא מאושרות בוועדה עוברות לוועדת הערר ושם מקבלות אישור.

חבר ועדת המשנה לתכנון ובנייה אביהו האן: הפעילות המצומצמת של הוועדה פגעה בעיר

יו"ר סיעת הירוקים וחבר ועדת המשנה לתכנון ובניה אביהו האן סבור, שצריך להבין מדוע הסמכויות נלקחו מהוועדה:
"טוב שסמכויות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חזרו אליה אחרי יותר מחצי שנה שהסמכויות נלקחו ממנה. עצם האובדן של חצי שנה בפעילות הוועדה בסמכויות מצומצמות גרם לפגיעה קשה בעיר וחבל שהגענו למציאות כזו.

אני מציע לראש העיר ולסגנה נחשון צוק, להתחיל להסתכל בחודשים המעטים שעדיין נותרו להם, לבחון את הפעילות של מנהל ההנדסה כדי למנוע את המציאות הקשה של פגיעה בסמכויות הוועדה ולנתח בדיעבד מדוע נלקחו הסמכויות.

לי ברור שהכשלים בפעילות השוטפת של מנהל ההנדסה, חוסר האכיפה העירונית כנגד עבריינות בנייה, חוסר קידום תכניות בניה ובקשות להיתרים על פי לוחות זמנים, חוסר עמידה בתקנות חוק התכנון והבנייה ועוד כשלים רבים הם הסיבות המרכזיות לכך שהסמכויות נלקחו. תקוותי שלא נחזור על מציאות זו בעיר השלישית בגודלה במדינה אי פעם בעתיד".

הוועדה המקומית תוכל לאשר תכניות התואמות את תכנית המתאר שאושרה בתקופת יונה יהב – חפ/2000

כאמור, שר הפנים משה ארבל השיב ביום שני השבוע (31/07/23) לוועדה המקומית לתכנון ובנייה את מעמדה כוועדה עצמאית למשך שנתיים, לאחר קבלת המלצות מהיועצת המשפטית לממשלה ומנהל מינהל התכנון במשרד הפנים ויו"ר הוועדה המחוזית מחוז חיפה.

המשמעות היא שהוועדה המקומית תוכל לאשר תכניות התואמות את תכנית המתאר המאושרת של חיפה חפ/2000.

הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה היא גוף תכנוני שעוסק בתכניות מתאר ארציות, תכניות מתאר מחוזיות, פיקוח על ועדות מחוזיות ויישום ההוראות של המועצה הארצית לתכנון ובנייה. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה אחראית על מרחב תכנון מקומי והיא אחראית על הנפקת היתרי בנייה. בשנים האחרונות סמכויות הוועדה המקומית התרחבו.

עו"ד ואדריכל ליאור דץ: החזרת הסמכות לוועדה המקומית היא שערוריה

עו"ד ואדריכל ליאור דץ, מייסד עמותת שומרי הסף, מוטרד מאוד מכך שהסמכויות חוזרות לוועדה המקומית:
"במשך השנים, משנות ה-90, התפיסה הייתה שצריך להאציל סמכויות לאישור תכניות תב"ע לוועדה המחוזית, ולוועדה המקומית הייתה סמכות רק בנושאי היתרי בניה. משנות ה-90 התחילו להאציל סמכויות לוועדה המקומית.

בשנים האחרונות יש וועדות מיוחדות שצריכות לעמוד בקריטריונים מסוימים, ולהן קוראים וועדות הסמכה. הן מקבלים סמכויות על תכניות המתאר של העיר או תכניות של התחדשות עירונית".

"עיריית חיפה קיבלה את ההסמכה הזו, אבל בגלל שהוועדה המקומית התנהלה בצורה לא תקינה, בעקבות זה שראש העיר הורשעה בפלילים ובגלל עתירה של שומרי הסף נגד היועץ המשפטי לממשלה, שהתקבלה בהסכמה, נשללו הסמכויות של הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

במהלך השלילה נתקעו הרבה תכניות של התחדשות עירונית ותכניות שתואמות את תכנית המתאר. הוועדה המחוזית סירבה לקיים את הדיונים בתכניות האלה בעיקר בגלל עומס עבודה".

"בנוסף, בתחום ההתחדשות העירונית הנזק גדול יותר – שוב משרד הפנים פועל בניגוד לאינטרס הלאומי ומעדיף שיקולים אחרים, כאשר אישר לוועדה המקומית חיפה סמכות מוגבלת בלבד לאישור תוכניות התחדשות עירונית.

הסמכות, כפי שניתן לראות, ניתנה לאישור מוגבל לתוכניות התואמות את תוכנית המתאר חיפה חפ/2000, תוכנית אשר איננה נותנת מענה לצרכים של מדינת ישראל והעיר חיפה להכפלת האוכלסייה והגדלת הצפיפות. מדובר בתוכנית, שאושרה לפני עשור, שעל דעת כל המומחים עוד כשאושרה מדובר בתוכנית גרועה ביותר, שהיא אחת הסיבות להדרדרות העיר חיפה בעשור האחרון".

"עכשיו משרד הפנים החזיר את הסמכות. החזרת הסמכות לוועדה המקומית לתכנון ובנייה מסייעת לכמה יזמים, שבעל כורכם התכניות שלהם נתקעו במוסדות התכנון, אך היא שערוריה ופתח לשחיתות, בגלל שהוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה, שמתפקדת כיום, לא ראויה לסמכויות שניתנו לה. מדובר בוועדה, שאיננה עושה שיקולים מקצועיים אלא פוליטיים, והדבר רק יתרחב בתקופת הבחירות. הפופוליזם יחגוג, כך שהאינטרס הציבורי והלאומי יפגע. צר לי שמשרד הפנים בשל שיקולים לא ענייניים הקשורים לעומס עבודה בוועדה המחוזית הפקיר שוב את העיר חיפה ותושביה לעסקנים פוליטים ולפוליטיזציה בתקופת בחירות. כולנו נשלם על זה".