התנגדות נחרצת למועצה תעשייתית במפרץ חיפה: סיקור הדיון בוועדה הגיאוגרפית – 05/11/2017

ביום א', ה-5/11/17, נערכה ישיבה של הועדה הגאוגרפית של משרד הפנים בנושא הקמה של מועצה תעשייתית במפרץ חיפה, שתכלול את מתחם התעשייה הפטרוכימית. מדובר על הוצאה של מתחם התעשייה במפרץ מהידיים של עיריית חיפה לטובת מועצה מקומית חדשה, שתורכב מייצוג שווה של שלושה גורמים: הרשויות המקומיות, משרדי הממשלה והתעשייה עצמה. כלומר, הרשויות המקומיות תקבלנה ייצוג בגודל שליש מהמצב כיום ואשר שווה ערך למעמד ולכוח של נציגי התעשייה! ירידה מ-100% ל-33%.

צפו בסרטון המסכם את הדיון:

מי צריך את המועצה התעשייתית הזאת?

לטענת פעילות הסביבה אלה נווה וחנה קופרמן, יש כוונות אפלות מאחורי הכוונה להקים מועצה תעשייתית:

חנה קופרמן ואלה נווה מסרו לחי פה

כדי לאפשר את הרחבת התעשייה הפטרוכימית – מקימים את המועצה בלי שיהיה פיקוח ציבורי

יו"ר איגוד ערים אזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה, עו"ד רשף חן, מזהיר בדיון:

אם האזור הזה יפסיק להיות שייך לרשות שחברה באיגוד ערים אזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה, באותה שנייה איבדנו את הסמכויות שלנו לגבי האזור הזה. אנחנו יותר לא יכולים לפעול בו, לא יכולים להיכנס אליוף, לא יכולים לדגום אותו, ולא יכולים לדבר עליו, כי נשללות מאיתנו סמכויות. אז תאורטית אפשר לפתור את זה על-ידי זה שהרשות החדשה שתקום תצורף לאיגוד, אבל אז צריך לשאול "אז מה אתם בעצם מנסים לעשות כאן?" – עו"ד רשף חן, יו"ר איגוד ערים אזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה(הגוף האמון על הניטור במפרץ כיום)

איגוד הערים הוא הגוף האמון כיום על ניטור הזיהום במפרץ חיפה. האיגוד מורכב מ-12 רשויות מקומיות ברחבי המפרץ לצורך ניטור וטיפול בסוגיות סביבתיות, לרבות זיהום האוויר ואחרות. האיגוד מתפקד כהכלאה בין הרשויות המקומיות לבין המשרד להגנת הסביבה, אשר אחראי כיום מצדו על האכיפה של חריגות הזיהום אותן האיגוד אמור לזהות.

המצב כיום דורש שיפור דחוף ומשמעותי אך מועצה תעשייתית היא לא הפתרון, היא רק תחריף את הבעיה

צריך להגיד את האמת, המצב הנוכחי הוא לא טוב – הניטור הוא לא טוב והאכיפה היא לא טובה. אבל, לבוא ולהגיד "בואו נתקן את זה בכך שניתן לתעשייה לאכוף את עצמה" – זה בוודאי לא הפתרון. צריך לשפר את המנגנונים הנוכחיים. כראיה לכך, משרד הבריאות ומתכננת מחוז חיפה במשרד הפנים התנגדו לחלוטין להקמת מועצה תעשייתית:

הקמת המועצה לדעתנו זה בעצם דבר שיחזיר אותנו 50 שנה אחורה. ואם אנחנו נשים את האכיפה בידיים של המועצה יש חשש לניגוד אינטרסים.  – נציג משרד הבריאות

נציגי המפעלים ונציגי הרשויות המקומיות, על-פי פקודת המועצות המקומיות,זהים בכוח במועצה התעשייתית. יוער כי כנגד חלק מהמפעלים היו בעבר ועומדים כיום כתבי אישום על הפרת החוקים שהמועצה התעשייתית אמורה לפקח עליהם. על-כן, אין זה ראוי בנסיבות אלה ליצר מצב שכזה אשר מאפשר למפעלים המייצרים סיכונים והשפעות סביבתיות ונדרשים לאכיפה משמעותית ופרטנית לצורך הגנה על האוכלוסייה הסובבת להיות שווי ערך במשקלם במועצה התעשייתית לנציגי התושבים.

(ציטוט מתוך מכתבה של מתכננת מחוז חיפה, ליאת פלד)

דבריה של אלה אלכסנדרי, דמות בולטת בתחום הסביבתי בחיפה, אשר השתתפה בדיון:

כל הגורמים שדיברו, דיברו נגד הקמת מועצה תעשייתית כגורם במפרץ. אני חושבת שזאת תפיסה נכונה, אני מקווה שהועדה תגיע להחלטה הזאת. יש פה מיליון תושבים סביב עוטף המפרץ ובוודאי שלא ניתן לחשוב אפילו שהמפרץ ייגרע מזכותם להשפיע על מה שקורה שם, ולתת רק לבעל ההון, לבעל האינטרס המקומי, התעשייתי, לקבל את ההחלטות שקשורות בשטח שמשפיע על מעל מיליון תושבים. – אלה אלכסנדרי

לסיכום, מדובר, כלשונם של חברי הועדה הגאוגרפית, בהליכה שנים אחורה בכל ההתקדמות לקראת מפרץ נקי ובריא, ועל-כן אנחנו כמובן מקווים שהמועצה הזאת לא תקום. נמשיך לדווח מהשטח על התפתחויות.

עוד בעניין רעיון המועצה התעשייתית:

מאיגוד ערים להגנת הסביבה – חיפה, נמסר לחי פה בתגובה:

רשף חן יו"ר איגוד ערים להגנת הסביבה מפרץ חיפה הופיע היום בוועדת הגבולות על מנת להביע את התנגדות האיגוד ו 12 הרשויות החברות באיגוד נגד הקמת מועצה תעשייתית.

עו"ד חן הבהיר לוועדה כי הקמת מועצה כזו תשלול את סמכויות הפיקוח והאכיפה של איגוד ערים ביחס למתחם בז"ן ותביא למצב אבסורדי שבו במקום מנגנון פיקוח ואכיפה מקצועי, יעיל מיומן שנותן דין וחשבון לציבור ושמתוקצב ע"י אגרות שמשולמות בהתאם לעקרון המזהם משלם. תוקם מועצה נעדרת יידע ויכולות ותשלט ע"י התעשיינים עצמם (שאין להם עניין באכיפה ).

מדובר ברעיון תמוה של חזרה למצב אקסטריטוריאלי שבו מדינת ישראל היתה גם בעלת המפעלים וגם הגורם המפקח והוא שהביא על מפרץ חיפה את האסון האקולוגי שאיתו אנו מתמודדים בעשור האחרון.

עו"ד חן : " הרעיון של הקמת מועצה תעשייתית שמשחרר את המפעלים מהפיקוח של תושבי המפרץ הוא בלתי סביר באופן קיצוני אני מתקשה להאמין שהוועדה תאמץ אותו .

אין לי ספק כי אם חלילה הוועדה תסכים אזי הציבור לא יסכים לקבל את הנושא ובאין ברירה הנושא יגיע לבגץ אזי בגץ ימנע הקמת מועצה כזו "