סערה בוועדה המקומית • אין אפשרות להוציא היתר לבז"ן – קיימות הפרות משמעותיות

(חי פה) – דיון סוער במיוחד התקיים היום (חמישי 11/12/25), בוועדה המקומית המשותפת למתחם בז"ן, סביב שאלת ההסדרה והיתרי הפעילות למתקנים הפועלים במפרץ חיפה והמתקן החדש למיצוק גופרית, על רקע התרעות חדשות על חריגות והפרות בתחום הפליטות והחומרים המסוכנים. נציגי המשרד להגנת הסביבה הבהירו בדיון כי בשלב זה אין אפשרות לאשר היתרים חדשים, וזאת בשל הפרות שנרשמו בשנת 2023-2024 ולפי אינדיקציות ראשוניות, גם בשנת 2025.

בדיון ציינו גורמי המקצוע כי המתקנים נדרשים לעמוד בכל הקריטריונים, לא רק בנוגע לאיכות האוויר. לדבריהם, כבר ב- 18 בנובמבר 2025, הונפק מכתב רשמי מטעם המשרד להגנת הסביבה המפרט את הסעיפים שבהם המפעלים אינם עומדים בדרישות. לפני יומיים יצאה התראה נוספת על הפרות של היתרי רעלים ופליטות מזהמים.

"נכון לרגע זה, המתקנים לא עומדים בדרישות הסטטוטוריות," אמרו נציגי המשרד. "לכן אין מקום להנפיק היתר כל עוד התנאים אינם מתקיימים. הוגש לנו נוהל מתוקן, אך יש לנו הערות ולכן הוא אינו סופי. גם בתחום איכות האוויר המפעל אינו עומד בדרישות".

עוד ציינו כי לאחר הוצאת ההתראה צפוי תהליך שלם, של בדיקה ושימוע, המתוכנן לינואר 2026. "ייקחו מספר חודשים עד שתתקבל החלטה. חלק מהליקויים יידרשו לתיקון, חלק יסתיימו בקנסות ורק לאחר מכן נוכל לדעת כיצד להתקדם"

יו"ר הוועדה עו"ד מיכה גדרון: "מתקן כזה צפוי להפרות – הכמות הופכת לאיכות"

מיכה גדרון, יו"ר הוועדה, העיר כי עצם היקף הפעילות של מתקן מסוג זה, מגדיל את הסיכון להפרות: "הכמות הופכת לאיכות. מתקן בהיקף כזה כמעט בהכרח יעמוד בפני חריגות ולכן נדרש פיקוח הדוק ושקיפות מלאה".

במהלך הדיון שאל גדרון האם נרשמו הפרות משמעותיות גם בשנת 2025, ונענה כי על אף שטרם הוצאו התראות רשמיות, "קיימות אינדיקציות ברורות לכך".

ראש העיר: "חריגות של חומרים מסרטנים שנה אחרי שנה. צריך לעצור, לא לבקש היתר"

ראש העיר חיפה יונה יהב, תקף בחריפות את הגישה ואת קצב הטיפול של המשרד להגנת הסביבה:
"אני לא מבין למה מורידים את רף החריגות. יש חריגות של חומרים מסרטנים שנה אחרי שנה. חומרים מסוכנים נפלטים מעבר למותר, ובהיקפים שלא ניתן להתעלם מהם. למה המשרד לא מקיים שימוע כל חודש? במקום לדון על מתן היתר צריך להפסיק את הישיבה".

אף על פי כן, הודגש כי פרוטוקול הוועדה מחייב לשמוע את שני הצדדים, כולל את נציגי בז"ן.

יעקב כהן: "זה נראה כמו ניסיון לעכב את הדיון מכתב אחד אומר שאין חריגות, ויומיים לפני הדיון יוצאת התראה"

חבר הוועדה יעקב כהן ציין כי כבר לפני שלושה–ארבעה חודשים, התקבלה החלטה לקיים את הדיון, אך מאז נשלחה התראה חדשה על חריגות משנים 2023–2024. "זה טוב להם, כי כך אפשר לא לקיים את הדיון," אמר. "בסוף 2024 קיבלנו מכתב שאין חריגות ויומיים לפני הדיון יוצאת התראה חדשה".

המצב נכון לעכשיו: "אי אפשר להוציא היתר בנייה"

נציגי המשרד חזרו והדגישו: נכון לרגע זה, בשל "כמות משמעותית של הפרות" לא ניתן לאשר היתר בנייה למתקן חדש למיצוק גופרית.

בסיום הדיון, לאחר שכל נציג הציג את עמדתו ונאמרו כלל ההתייחסויות המקצועיות, ניתנה הזדמנות אחרונה לתגובות קצרות. עם תום שלב זה הוחלט לסגור את המשך הדיון, כך שרק חברי הוועדה הורשו להישאר ללא אורחים או פעילים.

חשוב לציין כי "מנקים את מפרץ חיפה" שיגר לוועדה מכתב רשמי ובו דרישה לדחות את הדיון בהקמת המתקן החדש, תוך הדגשה כי אין זה סביר לקיים דיון בהיתר חדש לפני סיום הליך השימוע למפעל.

במכתבם הדגישו כי הקמת מתקן מיצוק גופרית, מהווה תוספת לפליטות מזהמי האוויר במתחם בז"ן ובהם פליטות גופריתיות (H₂S), תחמוצות גופרית (SOx) וחלקיקים נוספים הנחשבים לבעלי השפעה בריאותית וסביבתית משמעותית, הניכרת כבר היום.

עוד הזכירו כי בהתאם לתוכנית 1200/א' למתחם בתי הזיקוק, סעיף 6.1.3 קובע כי לא ניתן להנפיק היתר בנייה, ללא חוות דעת סביבתית מהמשרד להגנת הסביבה, המאשרת כי כלל רכיבי הפעילות עומדים בדרישות החוק וברף הסטטוטורי. לפיכך, טענו כל עוד לא התקבלה קביעה חד משמעית של המשרד כי המפעל עומד בתנאים, אין מקום לדון במתקן חדש.

על אף הבקשה הדיון כאמור התקיים, נשמעו הצדדים והוחלט כי לא ניתן כרגע לאשר את ההיתר, אלא לאחר השימוע ונקיטת כל הצעדים.

מבזן" נמסר בתגובה להודעת הזימון של המשרד להגנ"ס:

"קבוצת בזן פועלת ותמשיך לפעול בשקיפות מלאה אל מול גורמי המקצוע בתחום הגנת הסביבה. הקבוצה קיבלה את הזימון לשימוע ולומדת את החומר, ותתייחס בהרחבה במסגרת ההליך המקצועי שיערך במשרד להגנת הסביבה. הקבוצה פעלה בכל תקופת המלחמה, וממשיכה לפעול גם כעת, באופן אחראי לטובת צרכי מערכת הביטחון והמשק כולו, תוך הקפדה על תקני איכות הסביבה".

אביהו האן, יו"ר איגוד ערים אזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה וסגן ומ"מ ראש עיריית חיפה אמר:

"חבל שהוועדה בחרה לדחות את קבלת ההחלטה במקום לדחות סופית את מתן ההיתר למתקן המיותר והמזהם למיצוק גופרית. לא צריך לחכות לשימוע כדי לראות עד כמה חמור הזיהום שמפעלי בזן מייצרים ובטח שלא לאפשר להם הקמת מתקנים נוספים. אנחנו מצפים לקבלת החלטה ברורה וחד משמעית בנושא בהקדם, זאת לצד עצירת תוכניות ההתרחבות הנוספות של בזן, בראשן הקמתה של תחנת כוח מזהמת נוספת, שעתירה כנגד הקמתה הוגשה לבג"צ על ידי עיריית חיפה. בנוסף אנו דורשים מממשלת ישראל לזרז את לוחות הזמנים לפינוי התעשיות המזהמות ובראשן בזן, בהתאם להחלטת הממשלה".