אחרי עשרות שנות המתנה, בעלי הקרקעות ברמת גוראל דורשים מהעירייה להתחיל בעבודות הפיתוח ומאיימים בצעדים משפטיים אם לא ייקבעו לוחות זמנים ברורים
לאחר תקופה ארוכה של דיונים בתוכנית חפ/2169א', ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית דחתה את רוב העררים שהוגשו נגד מתן תוקף לתוכנית, ובכך סללה את הדרך למימוש אחד ממתחמי הבנייה הגדולים בחיפה. אך למרות אישור התוכנית והכרעת העררים, עבודות הפיתוח בשטח טרם החלו ובעלי הקרקעות מאבדים סבלנות.
המאבק החדש: התוכנית אושרה — אבל השטח עומד
ברמת גוראל, אישור התוכנית אינו סוף הדרך אלא תחילתו של מאבק נוסף. ללא עבודות פיתוח, כבישים, תשתיות ומערכות תחבורה, לא ניתן להתחיל בבניית השכונה החדשה, הכוללת כ־2,040 יחידות דיור. במשך שנים עיכבו עררים את קידום התוכנית, אך ביולי 2026 דחתה ועדת העררים את רוב הטענות, ואף הגדילה את היקף הבנייה שניתן לממש בשלב הראשון מ־30% ל־50%.
עבור בעלי הקרקעות מדובר בנקודת מפנה: המכשול התכנוני הוסר, והם מצפים לראות את העירייה עוברת משלב ההמתנה לשלב הביצוע.
"העררים הוכרעו — עכשיו צריך לפתח"
עו״ד מנחם לוינסון, המייצג חלק גדול מבעלי הקרקעות, מספר כי לאחר החלטת ועדת העררים החלה התארגנות רחבה של בעלי החלקות במטרה להניע את העירייה להתחיל בעבודות הפיתוח. לדבריו, בעלי הקרקעות אינם מוכנים לסבב נוסף של המתנה: "אנשים חיכו עשרות שנים לשלב שבו לא יהיה עוד הליך תכנוני המעכב את המימוש. התוכנית מאושרת, עכשיו צריך לעבור מדיבורים לביצוע."
בעלי הקרקעות דורשים מהעירייה להציג לוחות זמנים, תקצוב ותוכנית עבודה. אם לא, הם נערכים להגשת תביעה רחבת היקף.
הכביש שאושר כבר ב־2007 — ועדיין לא נסלל
אחד התנאים המרכזיים לפיתוח השכונה הוא חיבור תחבורתי נוסף, שאושר כבר בשנת 2007. מדובר בציר המקשר בין רמת בגין, רחוב בני ברית ורחוב מנחם סבידור, תוואי הנדרש כדי לאפשר כניסה ויציאה מהשכונה החדשה.
ללא כביש זה, גם תוכנית מאושרת אינה יכולה להתממש. ועדת העררים הדגישה כי אף שהגדילה את היקף הבנייה בשלב הראשון, הצורך בחיבור תחבורתי נוסף נותר בעינו.
"מוקדם לדבר על לוחות זמנים"
בעירייה טוענים כי התוכנית אושרה בתקופת הנהלה קודמת, וכי יש ללמוד את החלטת המועצה הארצית לפני קביעת עמדה. העירייה מסרה כי בשלב זה מוקדם להתייחס ללוחות זמנים או לעלויות הפיתוח.
אלא שבעלי הקרקעות אינם מוכנים לקבל תשובה זו. מבחינתם, לאחר עשור של דיונים, אין הצדקה לעיכוב נוסף.
הקרקע רותחת: מאבקים משפטיים גם במורדות גולדה ולינקולן
רמת גוראל אינה המתחם היחיד שבו בעלי קרקעות נאלצים לפנות לבית המשפט. במורדות גולדה נוהל מאבק משפטי ממושך, שבסופו נקבע כי העירייה הפרה את התחייבויותיה. גם במורדות לינקולן הוגשה לאחרונה תביעה בסך 58.5 מיליון שקל נגד העירייה והוועדה המקומית.
בעלי הקרקעות ברמת גוראל מזהירים: אם העירייה לא תעמוד בהתחייבויותיה, גם המתחם הזה יהפוך לזירת התדיינות יקרה, הפעם בהיקף של מאות מיליוני שקלים.
הקרב הבא: לא על התוכנית — אלא על השעון
למרות שהתוכנית מאושרת, העירייה גובה היטלי השבחה מבעלי הקרקעות בעת מכירת חלקותיהם, אך אינה מאפשרת להם לממש את זכויות הבנייה בפועל. בעלי הקרקעות דורשים שהעירייה תתחיל בעבודות הפיתוח כדי להפוך את רמת גוראל לשכונת מגורים אמיתית.
"אנחנו מצפים לראות שהעירייה נכנסת לאירוע: תקציב, גורמי ביצוע, אבני דרך ולוחות זמנים. אם נראה שוב דחייה בלי סוף, נפעל משפטית", אומר עו״ד לוינסון.
תוכנית מאושרת יכולה להפוך ל"אות מתה" — אם לא מתחילים לעבוד
רמת גוראל נמצאת בצומת קריטי: מצד אחד, התוכנית אושרה והעררים הוכרעו. מצד שני, ללא תשתיות ותקצוב, השכונה עלולה להישאר תקועה עוד שנים ארוכות.
בעלי הקרקעות מאורגנים, נחושים, ומוכנים לפעול משפטית. כעת הכדור נמצא במגרש של עיריית חיפה והשאלה הפשוטה שמרחפת מעל הכול היא: מתי מתחילים לעבוד?
חבל שבעלי הקרקעות לא עקבו אחרי ההליך לאחר האישור ולא הבינו שבית המשפט קבע שעל הועדה המחוזית לשוב ולדון מחדש בתכנית בנוגע לתמורות של בעלי החלקות בהן עובר קו החשמל.
מצ"ב שטורף את כל הקלפים בטבלאות התמורה בתכנית שאושרה.
המשמעות של שינוי טבלת התמורות היא לא רק דיון סתמי אלא פתיחה של טבלת הזכויות ודורש גם שינוי גובה וקומות כדי לאפשר זכויות נוספות.
לאור ההתנגדויות שהיו בעבר מבעלי קרקעות שחלקם הלכו לבתי משפט וגם למועצה הארצית סביר שגם פה יהיו התנגדויות
בקיצור, התכנית לא רלוונטית עד שלא יגמר ההליך.
וחבל שעוד פעם משהו מוביל אותכם לבתי משפט במקום להתמקד בעיקר שזה לחץ על הועדה המחוזית לסיים את הדיונים, להחליט ולעדכן את התכנית.
ראשית השמאים המכריעים שדנו בהיטל השבחה בגין התכנית החליטו שהיא כן רלוונטית וראויה להתממש מייד. לפי לוחות הזמנים שהם לקחו בחשבון כבר היינו צריכים לראות בניה בפועל.
שנית בית המשפט המחוזי אכן קיבל, פעמיים, עתירות כנגד הערכים בטבלת האיזון. הועדה המחוזית אליה הוחזר הענין, החליטה כי תדון בענין רק לאחר קבלת החלטת המועצה הארצית.
שלישית עררים כנגד החלטות שמאים מכריעים, התקבלו בבית המשפט המחוזי, הוחזרו לועדת הערר, אשר טרם הכריעה בהם. מונו לאחרונה 2 יושבי ראש חדשים ויתכן והם יזרזו את הענין.
רביעית וחשוב ביותר, המועצה הארצית דחתה ערר של בעלי השטחים הפרטיים המקיפים את השכונה, ואשר בשטחם חשבה העיריה להעביר תשתיות ציבוריות של השכונה. המועצה קבעה כי שטחים אלו אינם נחוצים לשכונה, ולכן אין לכלול אותם בקו כחול של התכנית, אלא להכין עבורם תב"ע נפרדת ולהפקיעם. תב"ע כזו תקח שנים באם בכלל ניתן לאשרה לאור הקביעה כי השטחים אינם נדרשים לשכונה…
חמישית פתרונם של בעלי הקרקע הוא בקבלת ארכה משר הפנים להגיש תביעה לפי סע' 197 לחוק, בגין ירידת ערך חלקתם, בתכנית שתקעה אותם. היות והליכי התכנון למעשה טרם נגמרו, לא יוכל שר הפנים לסרב, ובאם יעשה כך יש לכופף אותו באמצעות בג"צ.