הצעה למדיניות עירונית שתבטיח מיגון ציבורי שוויוני לכל תושבי חיפה

( חי פה) – הצעה לקביעת תקן עירוני למיגון, מיפוי פערי המיגון והקמת מקלטים ציבוריים חדשים, תעלה מחר (שלישי 3.11.2026), לדיון בישיבת מועצת העיר חיפה.

בעקבות אירועי הביטחון והמחיר הכבד ששילמה משפחה חיפאית שלמה, תעלה מחר הצעתה של חברת מועצת העיר סאלי עבד בנושא המיגון הציבורי בחיפה והצורך להבטיח לכלל התושבים והתושבות הגנה זמינה, נגישה ושוויונית. ההצעה מבקשת לקדם מדיניות עירונית כוללת, שתיתן מענה גם לתושבים המתגוררים בבניינים ישנים, בשכונות ותיקות ובאזורים שבהם אין ממ"דים או פתרונות מיגון מספקים.

עבד מצביעה בהצעתה על כך שכיום פתרונות המיגון נשענים במידה רבה על ממ"דים פרטיים, התלויים ביכולת הכלכלית של התושבים, במצבו של הבניין ובאפשרות לקדם פרויקטים של התחדשות עירונית. כתוצאה מכך נוצרים פערים בין שכונות ואוכלוסיות, כאשר דווקא תושבים באזורים ותיקים, צפופים ומוחלשים נותרים לעיתים ללא מענה הולם.

על פי ההצעה, מיגון אינו מותרות ואינו יכול להיות תלוי ביכולת הכלכלית של התושב או במצב הנדל"ני של השכונה, אלא שירות ציבורי בסיסי שעל העירייה לפעול להבטחתו.

מה כוללת ההצעה?

במסגרת ההצעה מתבקשת עיריית חיפה לקבוע תקן עירוני מחייב למיגון, שיגדיר את היחס הנדרש בין מספר התושבים לבין היקף שטחי המיגון ומספר מקומות המיגון, תוך התחשבות בצפיפות האוכלוסייה, בגיל המבנים ובמאפייני השכונות.

בנוסף, מוצע לבצע מיפוי עירוני מקיף של כלל פתרונות המיגון הקיימים, לרבות מקלטים ציבוריים, מקלטים פרטיים בבנייני מגורים ואזורים שבהם קיים מחסור במענה מיגוני. המיפוי יפורסם לציבור ויעודכן באופן שוטף, במטרה לאפשר תכנון מבוסס נתונים ותיעדוף נכון של המשאבים.

ההצעה כוללת גם תוכנית לשדרוג ולהנגשת מקלטים קיימים, מתן סיוע תקציבי או תפעולי לבניינים פרטיים בשיפוץ מקלטים, וכן הסדרה של פתיחת מקלטים פרטיים לשימוש ציבורי בשעת חירום, בכפוף להסכמות ולהסדרים הנדרשים.

באזורים שבהם יימצא מחסור במיגון, מבקשת סאלי עבד לקדם הקמת מקלטים ציבוריים חדשים ופתרונות מיגון נוספים במרחב הציבורי.

גם ההתחדשות העירונית תידרש לתת מענה סביבתי

נדבך נוסף בהצעה נוגע לפרויקטים של התחדשות עירונית. על פי המוצע, במסגרת בחינת פרויקטים מסוג זה ייבחן לא רק המענה המיגוני לדיירי הבניין עצמו, אלא גם הצורך במענה ברמת הרחוב והשכונה. בין היתר, ייבחנו פתרונות משלימים כגון מקלטים ציבוריים או חצי-ציבוריים, ותינתן עדיפות לפרויקטים שיתרמו גם לשיפור תשתיות המיגון בסביבתם.

עוד מדגישה ההצעה את הצורך לתת עדיפות לשכונות ותיקות, אזורים שבהם קיים מחסור במיגון ואוכלוסיות פגיעות, כדי לצמצם את הפערים ולהבטיח חלוקה שוויונית של פתרונות ההגנה.

לוחות הזמנים המוצעים

על פי ההצעה, בתוך שישה חודשים יושלם מיפוי ראשוני של פערי המיגון בעיר, בתוך תשעה חודשים תוצג תוכנית פעולה עירונית ובתוך שנה תחל העירייה בביצוע התוכנית.

ההצעה תעלה לדיון מחר, שלישי 3/11/26 בישיבת מועצת העיר חיפה.