קריסת עצים בחיפה מסכנת את הציבור • מדוע הדבר חוזר על עצמו ושל מי האחריות?

(חי פה) – שני עצים קרסו בחיפה בימים האחרונים – רק בנס איש לא נפגע.

במהלך הימים האחרונים אירעו בחיפה שני מקרים של קריסת עצים פתאומית, שרק בנס לא הסיימו באסון. כאמור, מדובר בשני אירועים נפרדים, האחד התרחש ברחוב מעברות בשכונת אחוזה, אז קרס עץ הישר על רכב שחנה תחתיו והשני בציר מוריה, כאשר עץ קרס על הכביש. רכב שחלף במקום באותם רגעים הספיק רק במזל לחמוק מפגיעה.

בשני המקרים מדובר, ככל הנראה, בעצים שגדלים בשטח פרטי שענפיהם חרגו אל השטח הציבורי, אליו גם קרסו.

העץ שקרס ברחוב מעברות נפל, כאמור על רכב חונה שנמחץ תחת הכובד וניזוק באופן משמעותי. רק המחשבה על האסון שעלול היה לקרות, לו נכחו אנשים במקום באותם רגעים, גורמת לצמרמורת. לשמחתנו, איש לא נפגע.

העץ שקרס בציר מוריה לפני מספר ימים, אף הוא בשטח פרטי, כאשר חלק גדול ממנו קרס לפתע ונפל על המדרכה ועל אחד ממסלולי הנסיעה בכביש, סמוך לתחנת אוטובוס. גם כאן אפשר רק להודות לאלוהים או למזל, על שהאירוע נגמר ללא נפגעים.

מי אחראי על העצים?

השאלה הנשאלת היא כיצד קורה שאירועים כאלה קורים שוב ושוב, ושל מי האחריות למנוע אותם? רק לפני חודשים ספורים קרסו, כזכור, שני עצים ברחוב אהוד, לא רחוק מביה"ס היסודי, במקום בו עוברים מידי יום עשרות, אם לא מאות ילדים. גם אז מדובר היה בעצים ששייכים לשטחים פרטיים.

אם כן, מי אחראי לטפל בעצים שאמנם מצויים בשטח פרטי, אך בו בזמן מהווים סיכון ממשי לעוברים והשבים בשטח הציבורי?

בעיריית חיפה אומרים שהיות שמדובר בעצים בשטח פרטחי, היא מנועה מלפעול בעניינם.

תגובת עיריית חיפה:
"בשני המקרים מדובר בעצים בשטח פרטי בהם מנועה העירייה לפעול והאחריות על תחזוקתם מוטלת על בעלי הקרקע. עיריית חיפה פעלה באופן מידי להסרת הסכנה ופתיחת המעבר להולכי הרגל".

לא נחה דעתנו…

לאור המקרים הלא מעטים שהתרחשו לאחרונה, לא נחה דעתנו. האם עלינו להניח כי ניתן לסמוך על כל אדם שבגינתו הפרטית צומח עץ, כי ידאג לטפל בו כראוי כך שלא יהווה סכנה לציבור? ומה במקרה של בניין משותף מוקף גינה?

פנינו אל עו"ד רון אביב, המשמש כיועץ המשפטי של אתר חי פה, על מנת לברר עימו את הסוגייה:
"שאלת אחריותה של הרשות המקומית לקריסת עץ שגדל בשטח פרטי, יכולה למלא שעות ארוכות של דיונים. עם זאת, ובשיא התמצית, ניתן לומר כי האחריות על עץ מוטלת על מי שבשטחו הוא גדל, ושממנו גם קרס, ואחת היא אם קרס בתוך השטח הפרטי אל עבר השטח הציבורי, או אל עבר שטח פרטי של אדם אחר.

"עם זאת", ממשיך עו"ד אביב, "קיימת על הרשות המקומית החובה למנוע מפגעים באופן כללי, ובין היתר – בדיוק כשם שרשות מזהירה בעלי נכס פרטי כי הוא מצוי בסכנת התמוטטות – כך גם עליה לדאוג כי עצים הגדלים ברשות הפרט לא יסכנו את הציבור. סמכותה זו של הרשות המקומית, צומחת הן מתוקף חובת הזהירות הכללית, והן מתוקף דינים קונקרטיים, המטילים על הרשות את הזכות לפקח על סיכונים הנובעים (בין היתר) מעצים הגדלים ברשות הפרט.

יש לזכור כי בכל מקום שבו מוענקת לרשות כלשהי – בין אם רשויות המדינה ובין אם רשויות מקומיות – הסמכות לבצע פעולה מסוימת, הרי שמשמעותה של סמכות זו היא גם חובה להפעיל את סמכותה במקרים המתאימים".