תכנית הרחבת בתי הזיקוק – בז"ן חיפה – חפאג/1200/ב

כרזה שהפיצו מתנגדי התכנית
עוצרים_את_הרחבהת_בזן.jpg

חפאג/1200/ב היא תכנית להגדלה משמעותית של שטח בתי הזיקוק בחיפה. בקיץ 2012 הוגשה התכנית להפקדה. דף זה מסקר את התהליך.
בהמשך הדף תמצאו את כל הידיעות הקשורות לתכנית הרחבת בז"ן – "חפאג/1200/ב"

האם עיריית חיפה תומכת או מתנגדת להרחבת בז"ן? וידאו בהפקת מגמה ירוקה

תכנית הרחבת בז"ן – סקירת התכנית והדיבייט באוניברסיטת חיפה – סרט


דוברים: רונית פיסו, שלומי בסון, ד"ר עופר דרסלר

הפגנת פעילי מגמה ירוקה נגד תוכנית ההרחבה של בתי הזיקוק חיפה. יום שישי ה-26.10.12

ישיבת מועצת העיר חיפה 4/9/12 – הדיון בתכנית להרחבת בתי הזיקוק


הדיון במועצת העיר חיפה התפתח להתגוששות והרחקת משתתפים. צעירים שהשתעלו באולם הורחקו על ידי פקדי העירייה – וידאו בהפקת מגמה ירוקה

דף מידע שפרסם מטה המאבק והתקבל באימייל האדום


למען בריאותנו ובטיחותנו – מתנגדים להרחבת בתי־הזיקוק


ב־27/7/12 הוגשה תכנית חפאג/1200/ב׳ – תכנית להרחבת מתחם בתי־הזיקוק פי ארבע.

התכנית כוללת:
★ לגליזציה של כ-250,000 מ״ר של מבנים קיימים, שנבנו לאורך השנים ללא היתר כחוק.
★ אישור להקמת מבנים נוספים בשטח של 670,000 מ״ר, אך ללא פירוט איזה מתקנים יוקמו.
כך ניתנת יד חופשית להרחבת המפעלים, ללא מתן אפשרות לתושבים להתנגד למתקנים
באופן פרטני.

הסכנות באישור התכנית:
סכנה בריאותית: הגדלת המפעלים תגדיל את פליטות המזהמים. כבר כיום תושבי אזור
מפרץ חיפה סובלים מעודף תחלואה של מחלות הקשורות לזיהום סביבתי בהשוואה לממוצע
הארצי. התווספות פליטות נוספות רק תחמיר את המצב!
סכנה בטיחותית: ריכוז המפעלים במפרץ חיפה בקרבת האוכלוסייה הינו סכנה מידית!
דליפת האמוניה לפני כמה שנים ואירוע הדליפה במפעל אסם בשוהם הן רק דוגמאות.
סכנה ביטחונית: המתקנים החדשים, כגון “הפצחן המימני” המוקם בימים אלו, משמשים
מטרות לטילים. נסראללה אמר לאחרונה כי הוא לא צריך נשק כימי מכיוון שיש לו את המפעלים במפרץ חיפה…
זיהום קרקע ומים: סכנת זיהום של נחל הקישון ומי-התהום של חיפה.
ירידת ערך הקרקע באזור המפרץ: פגיעה בשווי הנכסים עקב ההרעה באיכות החיים
באזור.

על הוועדה, על התוכנית ועל בז״ן…
הגורם שהכין את התכנית יהיה הגורם שיאשר אותה? יוסף משלב, הממונה על מחוז חיפה
במשרד הפנים, אישר לאחרונה את הפקדת התב״ע של בז״ן. הוא גם יו״ר הוועדה המחוזית לתכנון
ולבנייה, שאמורה לקבל ולשקול את התנגדויות התושבים. הוא גם עומד בראש “הוועדה המשותפת”
לאזור בז״ן, בה אין נציגות לארגונים הסביבתיים.
הליכים נסתרים: הוועדה המשותפת אישרה את הקמתו של “הפצחן המימני”, אך תחת חיסיון
מטעמים “ביטחוניים” הציבור לא ידע על האישור, והחיסיון הוסר רק לאחר שהמועדים להגשת
ההתנגדויות חלפו. האם ניתן לסמוך על ועדה הפועלת במחשכים?
לא ניתן לדעת אלו מפעלים יוקמו: לאחר אישור התכנית יהיה הרבה יותר קשה, אם בכלל ניתן,
להתנגד להם, כי התכנית כוללת אישור “בלנקו” למתקני תעשייה נוספים.
הרחבת בז״ן פי ארבע: שטח בז״ן מאושר לכ־24,000 מ״ר, אך בפועל השטח הבנוי הוא בין
250,000 מ״ר ל־300,000 מ״ר. התב״ע נותנת לגליזציה למתקנים הקיימים שנבנו ללא היתר.
השטח הכולל של התוכנית הוא כ־920,000 מ״ר שטחים בנויים.

על איכות האוויר והמים…
אחריות לזיהום אוויר, קרקע, נחל הקישון ומי־תהום: בשנה האחרונה זומן מנכ״ל בז״ן לשימוע,
פעמיים, עקב חריגות בפליטות של חומרים מסוכנים. גם בשנת 2009 זומן המנכ״ל לשימוע בעקבות
חריגות מתמשכות ובעקבות חריגות בבדיקות תקופתיות, לאחר שנמצאו חריגות של עשרות אחוזים
מהתקן שלא דווחו כנדרש.★ זיהום בארות מי־שתייה: בתי הזיקוק זיהמו בארות מי־שתייה, ובעקבות הזיהום עיריית חיפה
נאלצת לקנות ממקורות כ־5.5 מליון מ״ק מים מדי שנה.
איכות האוויר: 16 תחנות הניטור הפרוסות באזור מפרץ חיפה מנטרות רק 8 מתוך 28 מהמזהמים
הרשומים בחוק אוויר נקי, ולכל מדד (למרות עמידה בערכי סביבה) נרשמו חריגות ריכוזים ברוב
המזהמים. שאר החומרים אינם מנוטרים כלל מ-2011 מסיבות תקציביות, ולפני כן התבצע ניטור
באופן חלקי בלבד ולא כמקובל ברוב המדינות המפותחות.
הפחתת פליטות: עיריית חיפה התחייבה להכין תוכנית להפחתת זיהום האוויר באזור מפרץ חיפה.
אבל התכנית מתמקדת בפליטות ממקור תחבורתי, ומתעלמת כמעט כליל ממקורות תעשייתיים,
למרות שהנתונים מראים שכ־%60 מהזיהום מקורו תעשייתי.
עודף תחלואה באזור חיפה והסביבה: נתוני תחלואה עדכניים לאזור חיפה מראים על עודף
תחלואה במחלות הקשורות לזיהום סביבתי, בהשוואה לממוצע הארצי. מומחים בתחומם, רופאים
בכירים ובכירים במשרד הבריאות, טוענים לקשר בין הזיהום במפרץ חיפה לבין נתוני התחלואה
המדאיגים.
התחלואה במרחב חיפה בסרטן, במחלות לב ומחלות כלי־דם, גבוהה מהממוצע הארצי בכ־%23.
באזור מטרופולין חיפה מתגוררים כ־%8 מתושבי המדינה. אך לפי נתוני המכון הלאומי לרישום סרטן,
באזור מתגוררים %17 מחולי הסרטן, וכ־%20 מהילדים חולי הסרטן!
★ מחקר של בי״ח כרמל ובי״ח מאיר בכפר סבא מצא כי באזור חיפה אחוז חריג של מומים מולדים.
הפלות לא־רצוניות באזור חורגות מהממוצע הארצי בכ־%25, עד שיא של %52 בקריית־אתא.
★ מחקרים עדכניים מוכיחים קשר סיבתי מובהק בין זיהום אוויר לתחלואת ילדים.

מה אפשר לעשות?
★ אם מספיק אנשים או ארגונים יגישו התנגדויות לתכנית, ועדת התכנון תחזיר אותה לתיקונים
ושינויים.
★ המשרד להגנת הסביבה דורש לטפל במפגעי זיהום האוויר כדי להימנע מהצורך בהכרזה על אזור
מפרץ חיפה כאזור מוכה זיהום אוויר.
★ מגמה ירוקה, הקואליציה לבריאות הציבור, התנועה הירוקה וארגוני סביבה נוספים עומדים על כך
שניטור האוויר יהיה מספק, יעמוד בסטנדרטים כמו במדינות מפותחות, ותושבי חיפה והסביבה ובכל
הארץ יוכלו לנשום אוויר צח לנשימה.
★ משרדי הממשלה צריכים לנקוט במדיניות של הרחקה ושמירה על בריאות ובטיחות התושבים.

ומה אני יכול לעשות?
החוק מתיר לכל אדם להגיש התנגדות לתכנית, עד ה־30 באוקטובר.
לא נותר עוד הרבה זמן – ועלינו לנצל את הזמן
הנותר כדי להגיש התנגדויות רבות ככל הניתן!

[tags=99:3g5eeoh5]בזן – חפאג/1200/ב[/tags:3g5eeoh5]

4 תגובות
  1. יריב לוסטיג אמר/ה

    מה לגבי דרישה לשקיפות תהליכי התכנון והאישור לבנייה עתידית במתחם? האם זה לא צריך להיות חלק מסעיפי ההתנגדות?
    ודרישה לנציגות של גופים נטולי אינטרסים למעט האינטרס האמיתי של הציבור?

  2. ירון חנן אמר/ה

    מי שאמר זאת צודק: המאבק על עתיד מפרץ חיפה יכריע את תוצאות הבחירות הבאות לרשויות המקומיות ובעיקר לראשות עיריית חיפה ומועצת העיר שלה!
    לא יבחר אף ראש עירייה בחיפה מי שיתמוך בהגדלת בתי הזיקוק ומי שלא ידרוש הקטנת הזיהום והסכנות של בז"ן!

  3. הקואליציה לבריאות הציבור אמר/ה

    שלום וברכה,
    בימים אלה הקואליציה לבריאות הציבור סיימה להכין את ההתנגדותה לתכנית חפ/1200 ב' למתחם בז"ן. התכנית המיועדת כוללת הסדרה בדיעבד של המתחם (הכולל את בז"ן ואת חיפה כימיקלים) וכן בקשה להרחבה עד פי- 3.
    [attachment=1:3pl5ctz8]התנגדות חפאג 1200 ב למתחם בזן 24 ספט.doc[/attachment:3pl5ctz8]
    ההתנגדות תוגש עד לתאריך 30 באוקטובר 2012, לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, חיפה.

    היות ומדובר על תכנית נרחבת, הכוללת מסמכים ומונחים מקצועיים, הקואליציה לבריאות הציבור מזמינה את הציבור הרחב, פעילים, אנשי אקדמיה ואנשי תקשורת, למפגש פתוח לציבור, בו נציג את הסיבות הרבות שלנו להתנגדות, שבמרכזן סיבות בריאותיות וסביבתיות (בדגש על זיהום אוויר).
    עו"ד אליס גולדמן תחתים את המעוניינים להצטרף להתנגדות שלנו, במקום. נא להביא תעודות זהות.

    מועד המפגש: יום ראשון, 14 לאקטובר, בשעה 16:00
    באולם שתי"ל, דרך העצמאות 102, חיפה, קומה 2
    לפרטים נוספים: 077-4140212, 054-4750614, [email protected]

    אנו מזמינים אתכם לקרוא את ההתנגדות לפני המפגש. יש לציין שזוהי טיוטה.
    א. תקציר ההתנגדות (מצ"ב בקובץ וורד)
    ב. ההתנגדות עצמה (מצ"ב בקובץ וורד – 11 עמודים, ונספח בן 6 עמודים)
    ג. דוגמא לתצהיר.
    [attachment=0:3pl5ctz8]תצהיר מתנגד לתכנית-כללי (1).doc[/attachment:3pl5ctz8]

    המפגש פתוח לכל, נשמח לראותכם עימנו וכן לסייע לנו להפיץ את מועד המפגש.

    להתראות,

    צוות הקואליציה


    תקציר עמדת הקואליציה לנושא הרחבת בז"ן
    ספטמבר 2012
    לכל המעוניין

    מזה שנים, המפעלים הכלולים במתחם בז"ן (בתי הזיקוק, חיפה כימיקלים) טוענים שהם לא מזהמים את הסביבה – לא את האוויר, לא את הקרקעות, ולא את הנחלים באזור.
    התעשייה הכבדה במפרץ חיפה מתארת את מיליוני השקלים שהושקעו בעשור האחרון בשיפור התעשייה, בהגנה על הסביבה ועל הציבור.
    הרשויות האחראיות, החל מהמשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות וכלה בעיריות ובמועצות האזוריות המקיפות את מתחם בז"ן, מתארות אף הן מציאות שונה מלפני עשור-שניים. אכן, עם חקיקה, תקינה ואכיפה מצד הרשויות ותובנות חדשות מצד התעשייה המכירות בחשיבות השמירה על הסביבה, נעשה שיפור באיכות האוויר במפרץ חיפה.
    בשנים האחרונות נאמר לציבור שוב ושוב שהמציאות היום שונה לחלוטין. שכיום המפקחים מדקדקים בקלה כבחמורה; שהנהלים בבתי הזיקוק ובחיפה כימיקלים השתנו; שהיום עובדים במתחם לאור הטכנולוגיה הטובה ביותר, ממש כמו במדינות מתקדמות; ומעל לכל – נאמר שוב ושוב שהמזהמים שנפלטים מהתעשייה נותרים בגדר המפעל ואינם משפיעים על התושבים החיים בסביבה.

    אבל…
    כעת, מלימוד של תכנית מתחם בז"ן שפורסמה להערות הציבור, אנו למדים שהדרך לאוויר נקי ובריא במפרץ חיפה עודנה ארוכה, ואם התכנית תאושר, בעשרים השנים הקרובות גם לא יהיה באזור מפרץ חיפה אוויר נקי.

    ההערות הקואליציה לבריאות הציבור על התכנית הן רבות, ועיקרן (מספרי הסעיפים בסוגריים הם הסעיפים השונים בהתנגדות המוגשת לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. את ההתנגדות המלאה ניתן לקרוא באתר הקואליציה: http://www.phc.org.il/6696" onclick="window.open(this.href);return false;

    א. בתכנית אין מספיק הגבלות לגבי פליטת זיהום אוויר מהמתחם. מתחם בז"ן אחראי על מרבית הפליטות של מזהמי אוויר כגון: גפרית דו-חמצנית, חלקיקים וחומרים אורגנים, הנמדדים במרחב איגוד ערים חיפה. כל אלה מהווים חומרים מסוכנים לבריאות האדם. בנוסף, במפרץ חיפה נמדדת תחלואה גבוהה מהממוצע הארצי של מחלות סרטן שונות ושל אסתמה, מחלות הידועות כקשורות לזיהום סביבתי. למרות זאת, התכנית מאפשרת למפעלים להגדיל את השטח הבנוי שלהם פי שלושה מהקיים, וכן להוסיף מתקנים חדשים אשר פולטים זיהום אוויר, ללא הפחתה במקביל של פליטות זיהום האוויר מהמתקנים הקיימים. כמו כן, התוכנית לא מחייבת את המפעלים לשדרג את המתקנים הקיימים לטכנולוגיה הטובה ביותר למניעת פליטות לאוויר, וקובעת כי במצב של מחסור בגז טבעי (כמו זה הקיים כעת בישראל), ישתמשו אפילו המתקנים החדשים שייבנו בסולר – דלק מזהם, במקום בגפ"מ (גז בישול שהוא נקי יחסית). אנו דורשים כי כל אישור להתרחבות המתחם יצטרך להיות מותנה בהפחתת הפליטות מהמתחם הקיים כעת, כך שסך כל הפליטות מהמתחם לא יגדל (סעיפים א7 ו-א9 בהתנגדות הקואליציה), וכן כי על המפעלים לשדרג גם את המתקנים הקיימים לטכנולוגיה החדישה ביותר (סעיף א5) ולהשתמש כדלק גיבוי בדלק נקי (סעיף א6). מפרץ חיפה, בדומה לכל הארץ, אמור לגדול במספר התושבים שלו ואזור המפרץ מתוכנן להיות מרכז התעסוקה של המטרופולין הצפוני בארץ. באזור כה צפוף ומאוכלס, לא ייתכן כי לא נקבעים תנאים מחמירים להוספת מוקדי פליטות של מזהמי אוויר.
    ב. התכנית, כפי שהיא מוגשת עתה, לוקה בחסר. ישנם מסמכים שונים החסרים בה, בהם: פירוט ההרחבה המתוכננת (סעיף א2), פירוט איזו טכנולוגיה מתכוונים לאמץ על מנת להפחית את הפליטות לסביבה (סעיפים א15 ו-ב3), פירוט הלו"ז לביצוע תנאים סביבתיים (סעיף א17), הוספת סקר פערים בין הטכנולוגיה הקיימת לזו המיטבית הזמינה (סעיף ב1), פירוט כמויות וסוג גזי החממה שהמתחם פולט (סעיף ב6), הוספת תקני פליטה לגבי הפצחן המימני (סעיף ב11), טבלאות ונספחים שמפרטים את ההשפעה הבריאותית של זיהום האוויר מהמתחם (סעיף ג1).
    ג. הסקר הבריאותי שנערך במסגרת התכנית, ובחן את השפעות זיהום האוויר מהמתחם על בריאות התושבים הגרים בסביבתו, מהווה מחדל ממשי. הסקר נערך לפי פרוטוקול להערכת ההשפעות הבריאותיות ממשרפות פסולת מסוכנת ולא ממפעל פטרוכימי (סעיף ג2), השתמש בנתוני תחלואת סרטן מתקופה לא רלוונטית (סעיף ג3), הקל ראש במסקנותיו יחסית לתוצאות המספריות (סעיף ג4), ולא נערך במשך זמן מספק למחקרים מסוג זה (סעיף ג5).

  4. גילה זמיר אמר/ה

    לפני יום כיפור העליתי על דף הפייסבוק של עיריית חיפה הודעה בדבר המאבק על נושא הרחבת שטח בתי הזיקוק פי 4 וזו התשובה שקיבלתי מעיריית חיפה:

    "מזל שברשת החברתית ניתן לרשום הכל, להפחיד, לספר סיפורים והעיקר להשמיץ.

    אין מדובר בהרחבת שטח המפעל אלא בהסדרתו. חלק מההסדרה נועדה ע"מ להמשיך ולהקטין את רמת זיהום המפעל ולא להפך.

    מדובר בתכנית שטרם אושרה ע"י עיריית חיפה והמשרד להגנת הסביבה. אנו לא נאשר התכנית עד לביצוע כלל הרפורמות שדרשנו מהמפעל.

    צריך לומר לציבור את האמת! זיהום האוויר בחיפה ירד בכ-40%, ואנו מתכוונים להמשיך ולהילחם עד שנגיע לרמת הזיהום המקובלת בכל העולם.

    אנו נעלה סרטון של מהנדס העיר שיסביר את מהות ההסדרה של המפעל, כמובן שנדבר אמיתות"

    העירייה נוקטת קו הסברה המפליל את התחבורה ןמציג את הזיהום הקיים כמשהו נורמטיבי וחסר סיכונים יותר מכל עיר אחרת., קו ההסברה שלה מציג הודעות מרגיעות של סמכויות שונות ומייצר מיצג שוא המתעלם מהמלצות הקואליציה לבריאות הציבור וארגונים ירוקים חסרי כל אינטרסים בניגוד לעירייה ושותפיה האסטרטגיים לעניין. ההסברה הנגדית צריכה להיות מוחצת וברורה כך שאמירות של יונה יהב כמו:"הקואליציה יכולה לדחוף את הדו"ח" יעמדו בדיוק במקום הראוי להן.

לא ניתן להגיב