ההבטחות לוועדי השכונות בחיפה: מה קרה אחרי 8 חודשים מבחירת העירייה החדשה?

(חי פה בשכונות) – במהלך חודש מרץ 2024, הציגה ההנהלה החדשה של עיריית חיפה יוזמה לשדרוג ושיפור הניהול העירוני, שנועדה לשנות את פני השכונות בעיר. היוזמה, במסגרת תיק השכונות שמחזיק ממלא מקום ראש העיר אביהו האן, שמה לה למטרה לארגן מחדש את הקשר בין התושבים לעירייה באמצעות בחירה דמוקרטית של ועדי שכונות, שייצגו את התושבים מול העירייה ויפעלו לקידום ענייניהם.
אביהו האן אומר: בקרוב נתקדם ליישום בחירת ועדי שכונות שיבחרו דמוקרטית בעיר חיפה. אנו בהנהלת העיר חיפה רואים חשיבות רבה במעורבות ובשיתוף תושבי השכונות.

בראיון שערכנו עם האן, בתחילת הקדנציה, הוא הכריז כי העיר תחולק ל-37 שכונות, כל אחת עם יו"ר נבחר ונציגים שייבחרו על ידי התושבים בצורה דמוקרטית. הרעיון היה ועודנו, לשלב את נציגי התושבים בשכונה בתהליכי קבלת ההחלטות הנוגעות לשכונה בה הם מתגוררים ולהקים מערכת שתשפר את הקשר בין השכונות לעירייה. בנוסף, הוצג כי תוקם מועצת שכונות חיפה שתתנהל ברובעים ותסייע לתיאום ולקידום פעילויות עירוניות. עוד הוצהר כי יוקצה תקציב ייעודי לכל שכונה שיתנהל על ידי נציגי השכונה.

עדיין לא רואים שינוי בפועל

למרות הצהרות מרשימות, שמונה חודשים אחרי, התושבים עדיין לא רואים שינוי בפועל. רבים מהם תוהים מדוע המערכת החדשה שציפו לה לא יצאה לדרך, ובמיוחד למה כל התהליכים שנמצאים "בתהליכי הכנה" טרם מומשו.

נראה כי אף שמדובר בתכנית שמטרתה חיזוק הקשר עם הציבור והעצמת השכונות, אין עדיין הסבר מספק לתושבים על סיבות העיכוב. העירייה לא הציגה עד כה התקדמות משמעותית בשטח, והתחושות בקרב התושבים מעורבות בין אכזבה לבין חוסר הבנה מדוע הדברים לא מתקדמים.

אם לשפוט לפי הצהרותיהם של נציגי העירייה בתחילת הדרך, תהליך בחירת היו"רים והנציגים, והקמת מועצת השכונות היו אמורים להתבצע במהרה. לאור העובדה שהתחום נמצא "בתהליכי הכנה" כמעט מאז תחילת השנה, תושבים רבים מתקשים להבין למה לא בוצעו הצעדים הראשונים שיאפשרו את ההתקדמות בתחום.

נכון להיום העירייה לא הציגה מועד ברור ליציאה לדרך עם המהלך. בינתיים, הקול המרכזי שנשמע מהשטח הוא תחושת ייאוש, כשמצד אחד יש תכניות שהבטיחו מעורבות גבוהה יותר של התושבים, ומצד שני – לא קרה שום דבר ממשי במשך תקופה ארוכה.

ביקור/סיור אחד בלבד

בבדיקה שערכנו עם נציגים ופעילים בכמה שכונות בעיר, גילינו כי התקיים ביקור/סיור אחד בלבד, ומאז לא חלה כל התקדמות, או שלמעשה לא התקיים ביקור כלל.

כך לדוגמה בשכונת בת גלים דווקא נערך סיור בחודש אפריל הגיע לשטח האן, ונציגים נוספים אך מאז ועד היום הוא לא נראה יותר בשכונה ואף גורם לא יצר קשר עם נציגי השכונה. כך סיפר לנו יו"ר ועד השכונה יובל בוסין.

יוליאנה אליעזר ישי, נציגת ועד שכונת כרמל צרפתי, סיפרה לחי פה:

"לא נוצר קשר בינינו לבין אביהו האן, ובכל הנוגע לפניות לעירייה אנו פועלים מול נציגים אחרים. הוועד שלנו הוקם בתחילת 2022, בסיוע של 'תנועה ישראלית' ובמסגרת כנס תושבים, שכלל החתמת תושבים שתמכו בהקמתו".

פדואה סרוג'י, פעילה בוועד שכונת עין הים, סיפרה לחי פה:

"בשכונתנו לא התקיים שום מפגש או סיור עם אביהו האן. כולם יודעים שנושא השכונות מורכב, גם מבחינה משפטית וגם מבחינה כלכלית. אם רוצים לחזור לימים שבהם העירייה תקצבה ועדים, כפי שהיה בתקופת מחלקת השכונות והרובעים בניהולו של אריה יניב – איש שאיש לא הצליח להיכנס לנעליו – יש לבצע שינויים משמעותיים.

פדואה סרוג'י: אביהו, בתפקידו כממונה על תיק השכונות, מנותק מרוב השכונות, ובפרט משכונות ערביות ומעורבות, כמו השכונה שלי. לדעתי, כפעילת קהילה ונבחרת ועד מנוסה, איננו זקוקים לנבחרי ציבור שיתערבו בפעילות שלנו, שכן לרוב יש להם מניעים פוליטיים. רובנו פועלים מתוך מחויבות קהילתית ושייכות לשכונה שלנו. בעירייה יש עובדים מקצועיים רבים במחלקות שונות, שנותנים שירות מצוין לתושבים. נכון, לעיתים הבקשות מתעכבות עד שלב הביצוע בשל תקציב ותעדוף, אך העבודה מול גורמים מקצועיים מניבה תוצאות טובות יותר.

חשוב שיהיה איש קשר בעירייה לתיאום בין הוועדים והפעילים לבין העירייה ובין המחלקות השונות. נכון להיום אין גורם מתאם כזה, ואני מאמינה שזהו תפקיד שצריך להיות בידי עובד עירייה מקצועי ולא נבחר ציבור. בעין הים – ואדי אל-ג'מאל קיימים שלושה נושאים מרכזיים הדורשים טיפול: שם השכונה, חיזוק מבנים והנגשת תוכניות למיגון בעת מלחמה, ושימור אופייה הייחודי של השכונה במסגרת תהליכי התחדשות עירונית".

ערן שולמן מוועד שכונת כרמליה סיפר לחי פה:

"בשכונת כרמליה לא התקיים סיור עם אביהו האן. בין הנושאים שחשוב לנו לקדמם סלילת הרחובות. הארכת קו 33 לבית חוגים במשך כל שעות היממה. יש לנו מחסור במתנ"ס ושטחים ירוקים לטובת התושבים וכמובן גינת כלבים".

מימי פרץ מוועד שכונת נווה שאנן סיפרה לחי פה:

"לא התקיים סיור או מפגש עם אביהו האן מאז קבלתו תיק השכונות".

אלישבע אזולאי כהן, פעילה בוועד שכונת נווה דוד, סיפרה ל-חי פה:

"התקיים סיור עם אביהו האן, העלינו את הנושאים הדחופים לטיפול, ואפילו הכנו רשימה מסודרת. לצערנו, עד כה לא ניתן לסמן וי על אף נושא שטופל.

חשוב לנו להקים ועד מסודר שיהיה לו קשר ישיר עם העירייה, וישמש קול ושופר עבור תושבי השכונה. בסדר העדיפויות שלנו נמצאת קידום תוכנית הפינוי-בינוי בשכונה, יצירת תנאים שימשכו את הצעירים להישאר כאן, שכן השכונה מזדקנת ואין שום דבר שמפתה את הצעירים להישאר. בנוסף, גם עבור בני הנוער שלנו אין כמעט פתרונות – אפילו מדריכי נוער חסרים".

ורד חנין, יו"ר ועד שכונת קריית אליעזר, שיתפה עם "חי פה":

"אביהו האן הגיע בהתחלה עם בחירתו, עשה סיור בשכונה. אנחנו ועד נבחר, ואני רוצה שיהיה סדר בשכונה מבחינה תרבותית, עם בתי ספר ברמה גבוהה יותר, טיפול בניקיון, ואכיפה משמעותית. לצערי, אין עם מי לדבר בעירייה בנושא הזה. בתי ספר ברמה טובה אין, ואני, לדוגמה, נאלצתי לרשום את הילד שלי מחוץ לשכונה. מאז שאביהו היה כאן, שום דבר לא התקדם, וההבטחות היו סרק".

בינתיים ועדים מתארגנים לבד וממשיך לפעול כפי שהיה לפני ההחלטה על הקמת תיק שכונות.

בנינו וגיבשנו מודל הפעלה לתחום כולל תקנון מגובש והגדרת גבולות השכונות בעיר

אביהו האן מסר לחי פה:

"בחודשים האחרונים נפגשתי עם פעילי שכונות רבים, שמעתי על הבעיות ועל הצרכים, נפגשתי עם גורמי אקדמיה ועם חברי מועצה וסגני ראש עיר בערים שונות בנושא שכונות ולמידה לקידום ובחירה דמוקרטית של ועדי שכונות. בתקופה זו בנינו וגיבשנו מודל הפעלה לתחום כולל תקנון מגובש והגדרת גבולות השכונות בעיר.

הנושא יוצג בקרוב במועצת העיר במטרה להתקדם בנושא ליישום בחירת ועדי שכונות שיבחרו דמוקרטית בעיר חיפה. אנו בהנהלת העיר חיפה רואים חשיבות רבה במעורבות ובשיתוף תושבי השכונות באמצעות נציגיהם בפעילות החברתית והקהילתית לקידום השכונה ולשיפור חיי התושבים בעיר".