(חי פה) – מועצת העיר חיפה אישרה הערב שלישי 29/12/25, את תקציב העירייה לשנת 2026, זאת על אף ביקורת חריפה וטענות קשות שהופנו כלפי ועדת התקציבים אשר אישרה את התקציב טרם הבאתו לאישור סופי במליאת המועצה. במסגרת הביקורת נטען כי התקציב כולל קיצוצים בתחום הרווחה ופוגע באוכלוסיות המוחלשות בעיר. לאחר דיון סוער הצביעו חברי המועצה על התקציב. אז מי הצביע בעד מי נגד ומי נמנע ?
העלאות חריגות בארנונה מעבר לטייס האוטומטי
בישיבת מועצת העיר חיפה הוצגו נתוני התקציב והבהרות מצד הנהלת העירייה בנוגע לטענות שעלו לאחרונה. גזבר העירייה, שמואל מרמלשטיין, ציין כי משרד הפנים אישר לרשויות המקומיות העלאות חריגות בארנונה מעבר לטייס האוטומטי, אך עיריית חיפה בחרה שלא לממש אפשרות זו ולהימנע מהעלאת נטל נוסף על התושבים. עוד ציין כי העירייה מקבלת מהמדינה כ־290 מיליון שקלים עבור תחום הרווחה וכ־6 מיליון שקלים עבור תחום החינוך.

3.5 מיליארד שקלים
לדבריו של מרמלשטיין, כ־72 אלף בעלי נכסים בעיר נהנים כיום מהנחות בארנונה שמעניקה עיריית חיפה. מרמלשטיין התייחס גם לחוק חדש המאפשר הרחבה נוספת של ההנחות וציין כי העירייה פועלת למנוע את יישומו בשל המשמעות התקציבית הכבדה שעלולה להיגרם. התקציב הכולל של עיריית חיפה עומד על כ־3.5 מיליארד שקלים.
בהתייחסות לסעיף השכר הבהיר גזבר העירייה כי העלייה בהוצאות השכר לעומת השנה שעברה אינה נובעת מהוספת תקנים חדשים, אלא מהסכמי שכר שנחתמו בשנים האחרונות ומהשפעות רוחב החלות על כלל הרשויות המקומיות. בנוסף ציין כי העירייה משלמת כ־247 מיליון שקלים בשנה עבור שכר ופנסיות של גמלאי העירייה. תקציב הפיתוח לשנה הנוכחית עומד על כ־7.8 מיליון שקלים.
טענות שנשמעו בדבר קיצוץ בתקציב הרווחה
בהמשך הישיבה התייחסה סגנית ראש העיר ויו"ר ועדת הכספים סופי נקש, לטענות שנשמעו בדבר קיצוץ בתקציב הרווחה. לדבריה, בחודש נובמבר האחרון הוגדל התקציב בכ-20 מיליון שקלים, והביקורת שהושמעה נובעת מחוסר הבנה של מבנה התקציב ואופן ניהולו. נקש הדגישה כי אין קיצוץ בתקציב הרווחה אלא תוספת תקציבית, וכי העירייה פועלת בהתאם למודלים ולהנחיות של משרד הרווחה ואינה רשאית לפעול לפי מודל עצמאי.
עוד ציינה נקש כי התקציב כולל תוספת של כ-10 אחוזים בהתאם למודלים של משרד הרווחה, וכי התכנון מותאם הן מבחינת כוח האדם והן מבחינת היקף התוכניות. במסגרת זו תוקצב תחום דרי הרחוב בתוספת של כ־600 אלף שקלים, אחזקת אנשים עם מוגבלות בפנימיות קיבלה תוספת של כ־2.5 מיליון שקלים, ומרכזי יום שיקומיים תוגברו בכ־2 מיליון שקלים נוספים ועוד.
לדבריה, תקציב הרווחה בעיר חיפה הוגדל ולא קוצץ כפי שנטען, וכל הנתונים וההבהרות הוצגו במלואם בפני חברי מועצת העיר והציבור שנכח בישיבה.
חבר המועצה עו"ד דוד עציוני מגיב בתום ההצבעה
עציוני: ״אין בשורה משמעותית עבור העיר״
יו״ר סיעת הבית שלנו, עו״ד דוד עציוני, שיבח במהלך הדיון את עבודתם של עובדי העירייה ואנשי המקצוע האמונים על הכנת התקציב, אך הבהיר כי מדובר בתקציב שניתן וצריך לשפר בהמשך. עציוני הפנה שאלה לגזבר העירייה בנוגע להיקף ההלוואות והאם נלקחו הלוואות רבות יותר מאשר בעבר, וציין כי בתקציב הנוכחי אין בשורה משמעותית עבור העיר. בדבריו שם דגש מיוחד על קריית חיים, שלטענתו זוכה ליחס של “אחות חורגת”, והוסיף כי התקציב אינו כולל מהלכים המעודדים צעירים להישאר בעיר.
לדבריו, כאשר התקציב אינו גדל ואינו מלווה בהבאת משאבים חיצוניים, אין אפשרות להשקיע כראוי בתושבים. עציוני הדגיש כי הסתמכות על הכנסות מארנונה ומדוחות פוגעת ישירות בתושבים, וקרא להגדלת הכנסות העירייה באמצעות מקורות נוספים. עוד ציין כי לעירייה יש מנכ״ל מצוין ואנשי מקצוע איכותיים, אך ללא תקציב מספק לא ניתן לממש את היכולות, והוסיף כי אם יינתן התקציב הנדרש – אנשי המקצוע ידעו לבצע, אך במצב הנוכחי המשאבים אינם מספקים.
חבר המועצה שרבל דקואר מגיב להצבעה על התקציב
״התקציב כולל קיצוצים ופוגע באוכלוסייה הערבית״
חבר מועצת העיר ויו"ר סיעת בל"ד, שרבל דקואר, אמר כי חלפו שנתיים מאז כניסת הנהגת העיר לתפקידה, והוא ציפה לראות שינוי חיובי בתקציב אך לדבריו הדבר לא קרה. לטענתו, התקציב כולל קיצוצים ופוגע באוכלוסייה הערבית, בין היתר בתחומי החינוך, פיתוח השכונות הערביות והתשתיות. עוד אמר כי ראש העיר נגרר, לדבריו, אחרי גורמים שמפלגים את העיר ותורמים להעמקת השסעים, ומתרחק מערכי החיים המשותפים שאפיינו את העיר בעבר.
דקואר קרא לראש העיר לחזור למסלול של שותפות אמיתית ולא להסתפק בברכות בחגים בלבד. לדבריו, התקציב פוגע בעיקר בשכבות החלשות ובחברה הערבית, אשר מתמודדת גם עם בעיית פשיעה בתוך העיר.
חברת מועצת העיר סאלי עבד מגיבה לתקציב בתום ההצבעה
״מדובר בהקפאה של פעילות רווחה״
חברת מועצת העיר סאלי עבד, יו"ר סיעת "רוב העיר", המתנגדת לתקציב, אמרה כי נעשה ניסיון להסתיר את האמת מהציבור. לדבריה, הקיצוצים מוסווים באמצעות הצגת גידול בתקציב הרווחה, אך בפועל כך לטענתה מדובר בהקפאה של פעילות רווחה. עבד ציינה כי מניסיונה ככלכלנית, העירייה נשענת כמעט אך ורק על תקציבי המדינה בתחום הרווחה, מבלי להוסיף משאבים עירוניים, דבר שפוגע ישירות באוכלוסיות המוחלשות. לדבריה, סיעת רוב העיר לא תיתן לכך לקרות.
בורובסקי: ״התקציב משקף מחדל וכישלון בניהול״
חבר מועצת העיר יעקב ברובסקי אמר כי מדובר ב"ערב עצוב", וטען כי התקציב משקף מחדל וכישלון בניהול. לדבריו, ספר התקציב הוא הביטוי הישיר לאותו כישלון. הוא פנה לראש העיר ואמר כי עדיין יש זמן לתקן את התקציב ואת אופן ניהולו, ואף הציע להיעזר בגורמים מקצועיים לניהול תקציב בהיקף של כ-4 מיליארד שקלים. ברובסקי טען כי ההתנהלות הנוכחית משדרת חוסר עניין בתושב, וכי עיר נמדדת בצמיחתה ובהתפתחותה בעוד שלדבריו, העיר כיום הולכת ודועכת.
חבר המועצה אלי בן דיין מגיב לתקציב בתום ההצבעה
בן דיין: ״אין כיום מענה אמיתי לשאלה כיצד גורמים לדור הבא להישאר״
חבר מועצת העי אלי בן דיין אמר כי מדובר באחד התקציבים המעניינים ביותר, במיוחד לאחר תקופה ממושכת של מלחמה, ולכן ציפה לראות תקציב שונה כזה שחושב מחוץ לקופסה ומציע מענה למציאות של חוסר ודאות. לדבריו, כעת, כשהמדינה חוזרת בהדרגה למסלול, התקציב שהוצג כולל “הרבה חורים”, נעדר חזון ואינו מציג פיתוח משמעותי. בן דיין ציין כי אם יוצאים לשטח ומביטים סביב, ניתן לראות כיצד ראשי ערים אחרים הצליחו לחשוב אחרת ולקדם את הערים שלהם.
לדבריו, צעירים עוזבים את העיר תופעה שלדעתו אין לה הצדקה ואין כיום מענה אמיתי לשאלה כיצד גורמים לדור הבא להישאר. הוא הדגיש כי כל נושא שנוגעים בו במסגרת התקציב משפיע על תופעות שליליות כמו הגירה שלילית, וכי ההתנהלות הנוכחית מתמקדת בעשייה ברמת המיקרו בלבד, ללא חזון כולל וארוך טווח. לדבריו, התקציב אינו טוב, והוא אומר זאת מתוך יכולתו לקרוא ולהבין תקציבים.
תקציב בהיקף של כ־4 מיליארד שקלים הוא תקציב מכובד, אך חייבים לדעת לנהל אותו נכון.
בן דיין פנה לראש העיר ואמר כי כל מי שפועל בעשייה העירונית, גם מתוך האופוזיציה, ישמח אם יפנו אליו ויבקשו סיוע בניהול התקציב עזרה שתינתן, לדבריו, בשמחה ובכוונה אמיתית להשפיע. הוא סיכם ואמר כי אם ראש העיר יבקש עזרה, חברי האופוזיציה מוכנים לעשות הכול כדי לסייע ולתרום לטובת העיר ותושביה.
חבר מועצת העיר פאח'ר ביאדסי מגיב לתקציב בתום ההצבעה
חבר מועצת העיר פאח’ר ביאדסי אמר כי לכל אחד יש דעה וביקורת, וכי הוא בוחר להתמקד בנושא החברה הערבית. לדבריו, המציאות התקציבית הייתה קשה, במיוחד על רקע המלחמה, שהביאה לקשיים משמעותיים בגיוס משאבים. הוא הדגיש כי אין תקציב מושלם, אך יש לשאוף לתקציב טוב יותר תוך הסתכלות רחבה על התמונה הכוללת. לדבריו, המציאות מורכבת וקשה, אך חרף זאת נשמרו תקציבים חשובים, ובהם התקציבים לתרבות הערבית ולמרכזים הקהילתיים.
ביאדסי ציין כי יש לזכור שהחברה הערבית אינה מתגוררת רק בשכונות הערביות, אלא גם בשכונות המעורבות, ולכן יש להתייחס אליה כחלק בלתי נפרד מהמרחב העירוני כולו. בהתייחסו לתקציב החינוך בחברה הערבית, אמר כי ההצלחה האמיתית תימדד ביכולת לחולל שינוי עומק ארוך טווח. לדבריו, האתגר הגדול ביותר העומד בפני החברה הערבית הוא הפשיעה. הוא התייחס להיטל השמירה וציין כי מדובר בצעד אמיץ, שאינו מס עירוני, אלא מענה למציאות של חוסר משילות מצד המשטרה.
לדבריו, ההיטל נועד להגן הן על שכונות הדר והן על השכונות הערביות. ביאדסי הדגיש כי ביטחון אינו מותרות אלא זכות יסוד, וכי מדובר בבשורה חשובה עבור כלל התושבים, בתקווה שהמהלך יצליח.
בנוגע לחיים משותפים ול"חג החגים", אמר ביאדסי כי חיים משותפים אינם מתמצים בביקור סמלי או באכילת פלאפל בוואדי ניסנאס, אלא מבוססים על כבוד הדדי. הוא הוסיף כי לצד פיתוח והגדלת העיר באמצעות בנייה, יש לשמור על המורשת, השימור והתרבות, ולחזק את המרקם האנושי בעיר.
חבר המועצה מיכי אלפר מגיב לתקציב בתום ההצבעה
חבר מועצת העיר מיכי אלפר אמר כי לאחר שנשמעו דברי חברי המועצה מהקואליציה ומהאופוזיציה, ברור שמדובר בתקציב חסר חזון, המשקף זלזול בקופה הציבורית. לדבריו, כפי שציינה סאלי עבד, מרבית התקציבים ובפרט תקציב הרווחה מבוססים כמעט לחלוטין על תקציבי המדינה, כאשר העירייה עצמה אינה משקיעה אפילו 10% מתקציבה ברווחה, בעוד למעלה מ־90% מגיעים מהממשלה.
אלפר הדגיש כי התקציב אינו משקף פיתוח, חזון או הסתכלות לעתיד. לדבריו, העיר מוזנחת, מלוכלכת ומלאה במפגעים, והתושבים אינם נמצאים בראש סדר העדיפויות של הנהלת העיר. עוד טען כי העיר אינה מנוהלת כראוי וכי אין “אבא ואמא” לניהול העירוני וזהו, לדבריו, שורש הבעיה האמיתית. אלפר הוסיף כי כל מי שמצביע היום בעד התקציב, לא יוכל בעוד חמש שנים לטעון שהעיר הידרדרה במפתיע, וכי ראש העיר, לטענתו, אינו מסוגל לנהל את המערכת העירונית כפי שהיא מתנהלת כיום.
סגן ראש העיר אביהו האן מגיב לתקציב בתום ההצבעה
סגנית ראש העיר, עו״ד שרית גולן אמרה כי הייתה רוצה לראות תקציב שמאפשר לתת יותר לציבור, אך הדגישה כי מי שמבין במנהל תקין ובניהול תקציב יודע שתקציב עירוני רגיל חייב להיות מאוזן, וכי מרבית מקורות המימון שלו במיוחד לרווחה וחינוך מגיעים מהמדינה. לדבריה, מצד אחד משבחים את עבודת עובדי העירייה, אך מצד שני נשמעות קריאות להורדת שכר אמירות שלטענתה נשמעות כקמפיין בחירות פתטי, שאינן מחוברות למציאות הניהולית.
גולן ציינה כי קיים תקציב רזרבה, וכי העירייה מתקנת ומעדכנת את התקציב במקומות הנדרשים לאורך השנה. היא הביעה פליאה מכך שחברי אופוזיציה אינם מגיעים לישיבות ועדת הכספים, ושאלה מדוע תוך ציון כי ייתכן שהסיבה היא היעדר צילום או תיעוד. לדבריה, לפני שמטיפים ביקורת על התקציב, יש להגיע לוועדות הרלוונטיות ולראות בפועל כיצד מתבצעים התיקונים.
בהתייחסה לתחום הרווחה, אמרה גולן כי היא חיה ונושמת רווחה מהיום הראשון לכהונתה, ובפרט לאור ליוויה האישי אמהות חד הוריות. לדבריה, בסופו של דבר יש לבחון את התקציב מול הביצוע בפועל, ומי שמבין תקציב אינו יכול להתעלם מאף סעיף. היא הדגישה כי ההקפאה שעליה דובר לא תפגע בפעילות הרווחה עצמה, וכי מדובר בהתאמות בין מימוש לביצוע.
בנוגע לגינות הקהילתיות ולקהילת הדר, אמרה גולן כי היא מקווה שניתן יהיה למצוא לכך פתרונות מתוך כספי הרזרבה, והדגישה כי שכונת הדר, כלב העיר, מחייבת השקעה בפעילות קהילתית, בתשתיות ובפיתוח. לסיום ציינה כי תקציב הפיתוח מביא עמו בשורה, וכי ראש העיר מקדם הלכה למעשה את שכונת נבון, כאשר תקציב 2026 צפוי לאפשר את הוצאת פרויקט בניית השכונה לפועל.


חברי המועצה הערבים דואגים רק לערבים..
והחרדים דואגים רק לחרדים
תתביישו לכם זו גזענות ממש.
הם עושים סלקציה – אני אתייחס רק לחרדים, אני רק לערבים.
למה זה מותר להם!?
תארו לכם חבר מועצה שיגיד אני אתייחס רק ליהודים – לא מעניין אותי היתר. זה יתקבל?!
שום התייחסות רוחבית כל מה שמעניין אותם זה נתקציבים למגסר ולשכונות המגזרים
איך אפשר להתנהל במדינה כזאת?!
הארנונה הכי גבוהה עם הזנחה מתמשכת בנקיון בכבישים שמסוכן לנהוג בהם מרוב מהמורות נראה כמו מדינה שלישית והפשע שחוגג בעיקר בלילות