עציוני וסוננזון חושפים: "ממגורת דגון לא תיסגר בעשור הקרוב"

(חי פה) – למרות הצהרות רשמיות, תכניות מאושרות ותחרות אדריכלים שכבר התקיימה, מתברר כי ממגורת דגון לא צפויה להפסיק את פעילותה בנמל המערבי בשנים הקרובות. כך עולה ממידע שמציגים חברי סיעת "הבית שלנו" במועצת העיר חיפה, דוד עציוני וזאב סוננזון, לאחר חודשים של פניות, בירורים וניסיונות לקבל תשובות מלשכת ראש העיר — שרובן, לדבריהם, כלל לא נענו.

המשמעות: חזית הים של חיפה, שאמורה הייתה להפוך לעוגן תיירותי וכלכלי מרכזי, תיאלץ להמתין זמן רב, ובינתיים יפעלו בעיר שתי ממגורות במקביל.

הצהרות על פינוי דגון התבררו כמוקדמות מדי

הפסקת פעילות ממגורות דגון

בדיון מועצת העיר שנערך ב-4/3/25, ביוזמת סיעת "חיפה שלנו", הוצג מצג שלפיו הפסקת פעילות ממגורות דגון היא עניין סגור. אף יותר מכך — כבר בראשית 2025 התקיימה תחרות אדריכלים שנועדה להציע שימושים חדשים למבנה האייקוני במסגרת פיתוח חזית הים. האווירה בדיון הייתה של ודאות: הממגורה תיסגר, המבנה יוסב, וחזית הים תיפתח לציבור.

אלא שכעת מתברר כי המציאות רחוקה מההצהרות, טוענים עציוני וסוננזון: "למרות תכניות הפיתוח המאושרות של מפרץ חיפה, ולמרות בנייתה של ממגורה חדשה במזרח המפרץ, הפסקת פעילות דגון אינה נראית באופק. יתרה מכך — לפי הנתונים שנאספו, חיפה עומדת בפני מצב שבו שתי ממגורות יפעלו במקביל, מה שיפגע משמעותית ביכולת לפתח את רצועת החוף העירונית".

״הממגורה החדשה בשטח מספנות ישראל קטנה מדי ואינה מהווה תחליף״

עציוני וסוננזון טוענים כי אחד הגורמים המרכזיים לעיכוב בפינוי ממגורות דגון הוא הפער בין נפח האחסון של הממגורה החדשה במספנות ישראל לבין זה של דגון. הממגורה החדשה, הנבנית בשטח מספנות ישראל, מסוגלת להכיל כ־60 אלף טון גרעינים בלבד — כמעט מחצית מהקיבולת של דגון, העומדת על כ־110 אלף טון.

לדברי עציוני וסוננזון, המשמעות היא שהממגורה החדשה במספנות ישראל אינה יכולה להחליף את דגון בשלב זה. ללא הרחבה משמעותית, שתאפשר לה להגיע לנפח דומה, אין כל אפשרות להפסיק את פעילות הממגורה הוותיקה.

לכך מצטרפת העובדה שאין מועד ידוע לסיום הרחבת הממגורה החדשה. ללא לוחות זמנים, ללא תכנית ביצוע ברורה וללא התחייבות מצד הגורמים האחראים — הפסקת פעילות דגון נדחית למועד בלתי ידוע.

חנ"י ממשיכה להפעיל את דגון — והזיכיון כבר הוארך

חברת נמלי ישראל (חנ"י), הבעלים של דגון, ממשיכה בחוזה ההפעלה של ממגורות דגון. בשנת 2023 העניקה החברה זיכיון חדש להפעלת דגון לתקופה של שש שנים, עם אופציה להארכה של עשר שנים נוספות. כלומר, גם אם לא תופעל האופציה, הזיכיון תקף עד 2029 — ורק לאחר מכן ניתן יהיה לדון מחדש בעתיד הממגורה.

העובדה שחנ"י ממשיכה לפרסם מכרזים להפעלת דגון מעידה כי מבחינתה, הפסקת הפעילות אינה עומדת על הפרק בשנים הקרובות. הדבר עומד בסתירה מוחלטת להצהרות שנשמעו בעירייה ולציפיות הציבור.

עמדת היועצת המשפטית לשעבר: הפסקת הפעילות עשויה להידחות

על פי מסמך של היועצת המשפטית לשעבר של העירייה, עו"ד ימית קליין, מתאריך 4/3/25, גם אם קיים תאריך יעד להפסקת פעילות דגון — הרי שבתנאים מסוימים ניתן לדחותו. כלומר, גם ההתחייבויות שהוצגו לציבור אינן סופיות.

בנוסף, נציגת הוועדה המקומית ציינה כי ההצהרה על תלות בין שני מפעילים שונים — כלומר, בין דגון לבין הממגורה החדשה — היא "הצהרה דקלרטיבית" בלבד. במילים אחרות: אין מנגנון מחייב שמונע את המשך פעילות דגון גם לאחר שהממגורה החדשה תופעל.

שתי ממגורות במקביל: פגיעה בחזית הים והגדלת מפגעי היונים

הפעלת שתי ממגורות במקביל אינה רק עניין תכנוני — היא גם בעיה סביבתית ותברואתית. ממגורות גרעינים מושכות כמויות גדולות של יונים, ובחיפה כבר כיום מדובר במטרד משמעותי. הפעלת שתי ממגורות תגדיל את היקף הבעיה ותפגע באיכות החיים של תושבי האזור.

מעבר לכך, המשך פעילות דגון תקטין משמעותית את השטח הזמין לפיתוח חזית הים — פרויקט שאמור היה להיות מנוע צמיחה מרכזי לעיר. במקום רצועת חוף פתוחה, מרחבים ציבוריים ומוקדי תיירות, חיפה תישאר עם תשתיות תעשייתיות כבדות בלב האזור המתוכנן להתחדשות.

עציוני: "חיפה לא נלקחת בחשבון בהחלטות קריטיות"

דוד עציוני, חבר מועצת העיר, מביע תסכול עמוק מהמצב. לדבריו, "רק כשנכנסים לפרטים מבינים עד כמה העיר חיפה אינה מהווה שחקן בפיתוח חזית הים שלה עצמה. פעם אחר פעם מסתבר שאפשר להתעלם מעיריית חיפה ולעקוף אותה בהחלטות קרדינליות."

עציוני מזכיר כי רק לאחרונה התברר שבעיית הפשיעה בהדר עברה לטיפול ועדת הפנים של הכנסת — מה שמעיד, לדבריו, על חוסר יכולת של העירייה להתמודד עם אתגרים מרכזיים. "עכשיו אנחנו מגלים שגם חזית הים, שאמורה להיות פרויקט דגל, לא באמת מתקדמת. הכול הצהרות, בלי ביצוע."

סוננזון: "חיפה לא במשחק — הנכסים החשובים ביותר מנוהלים מעל הראש שלנו"

זאב סוננזון מציג תמונה לא פחות מדאיגה. לדבריו, חזית הים היא "הלב והנשמה של עתיד העיר", אך חיפה מודרת מהתהליך. "אני לא יכול לתאר את חיפה בלי גישה אמיתית לים. אבל מסתבר שאנחנו בכלל לא במשחק."

סוננזון מציין כי תהליכים משמעותיים כמו חשמול הרכבת — שמנתק את העיר מהחוף — מתקבלים ללא מעורבות אמיתית של העירייה. לדבריו, גם קידום חזית הים מתבצע על ידי חברת נמל חיפה בלבד, ללא שיתוף פעולה עם העירייה.

"ועל אף כל ההצהרות, נראה שגם דגון נשאר לפעול כאן לעוד נצח," הוא מוסיף. "לא ברור לי איך מנהלים עיר כשאת הנכסים החשובים ביותר שלה מנהלים מעל הראש שלה."

פער בין חזון למציאות: חזית הים תיאלץ להמתין

הנתונים שמציגים עציוני וסוננזון מציירים תמונה ברורה: חזית הים של חיפה, שהוצגה לציבור כפרויקט אסטרטגי, רחוקה ממימוש. הפסקת פעילות דגון אינה נראית באופק, הממגורה החדשה אינה מוכנה, וחנ"י ממשיכה לפעול כאילו דבר לא עומד להשתנות.

בינתיים, חיפה נותרת עם תשתיות מיושנות בלב אזור שאמור היה להפוך לפנינה עירונית. הציבור, שהובטח לו עתיד חדש על קו המים, מגלה שהחזון נדחה — אולי לשנים רבות.