שרית גולן שטיינברג מציגה: חזון חדש לחיפה, תכנון אסטרטגי ומבט לבחירות 2028

(חי פה) – לרגל אמצע הקדנציה נפגשנו עם סגנית ראש העיר ומחזיקת תיק ההנדסה, עו"ד שרית גולן שטיינברג, לשיחה מקיפה על העשייה העירונית, האתגרים, התוכניות העתידיות והשאיפות הפוליטיות שלה. גולן שטיינברג, אחת הדמויות המשפיעות ביותר במערכת העירונית בשנים האחרונות, פורשת תמונה רחבה של חיפה כיום ושל חיפה שהיא רוצה לראות בעוד עשור. היא מדברת בגילוי לב על ההישגים, על המאבקים, על התוכניות הגדולות שנמצאות על שולחנה ועל המקום שבו היא רואה את עצמה בבחירות הבאות.

הרקע הפוליטי והמקצועי של גולן שטיינברג

עו"ד שרית גולן שטיינברג, נשואה ואם לשלושה בנים. במשך שנים ניהלה משרד עורכי דין פרטי, שבו עבדה גם בתקופות שבהן כיהנה בהתנדבות כחברת מועצה. דרכה הפוליטית החלה בשנת 2013, אז התמודדה לראשונה לצד יעקב בורובסקי. בשנת 2018 התמודדה בסיעה עצמאית ונכנסה למועצה, ובקדנציה ההיא כיהנה כיו"ר איגוד ערים להגנת הסביבה במפרץ חיפה. בקדנציה הנוכחית התמודדה שוב באופן עצמאי, חברה לראש העיר יונה יהב, ומונתה לסגנית ראש העיר וליו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה.

עם כניסתה לתפקיד סגרה את משרד עורכי הדין והקדישה את כל זמנה למנהל ההנדסה ולעשייה העירונית. היא מכירה את העיר לעומק, את שכונותיה, את תושביה ואת האתגרים המורכבים של עיר מטרופולין גדולה. מבחינתה, חיפה אינה רק העיר השלישית בגודלה בישראל, היא העיר המובילה בצפון, ולכן עליה לספק שירותים ברמה גבוהה לכלל הערים הסובבות אותה.

חיפה כמטרופולין מוביל בצפון

גולן שטיינברג מדגישה כי הצלחתן של הערים הסובבות את חיפה אינה איום, אלא חלק מההצלחה האזורית. מבחינתה, חיפה צריכה להיות עיר שמספקת מגורים איכותיים, תחבורה ציבורית טובה, מוסדות חינוך מובילים מלידה ועד גיוס, מקומות עבודה, מרכזי תרבות ובילוי, ותשתיות תיירות פנים וחוץ. היא רואה את חיפה כעיר שיכולה למשוך אוכלוסייה חזקה, צעירה ומגוונת, ולשמש כעוגן כלכלי וחברתי לכל אזור הצפון.

תכניות הבנייה הגדולות: עשרות אלפי יחידות דיור

על שולחנה של גולן נמצאות כיום תכניות בנייה בהיקף של עשרות אלפי יחידות דיור בכל רחבי העיר. ההערכה שלה היא שכ־50% מהתכניות יבשילו לבנייה בפועל, לאורך השנים. אחת השכונות המרכזיות שהיא גאה בה היא שכונת נאות נבון, שנמצאת במבואות הדרומיים של חיפה, שכונה חדשה שתתחיל להתאכלס בעוד כשנה ותוסיף לחיפה כ־40,000 תושבים יחד עם הבנייה החדשה במורדות פרויד.

חלק מהתושבים העתידיים בשכונת נאות נבון הם זוכי מחיר למשתכן, וגולן מקיימת עבורם אחת לחצי שנה מפגש זום שבו היא מעדכנת על התקדמות השכונה. לדבריה, רבים מהמשתתפים הם משפחות חזקות ממרכז הארץ, שמבקשות לעבור לחיפה בזכות הקרבה לרכבת, הנגישות התחבורתית והאפשרות ליהנות מעיר גדולה ומתקדמת. יחד עם זאת, לא ניתן להתעלם שרוב זוכי מחיר למשתכן מחכים לקבל מפתח לדירתם החדשה מעל עשור, ועברו הרבה עד שהתחילו לראות בנייה בשכונה. ולא מדובר רק על שכונת נאות נבון. תושבים רבים בעיר שבסופו של דבר יגורו בדירה חדשה אחרי תכנית בניינית כזו או אחרת מחכים שנים ארוכות, עד שהעבודות מתחילות, ונכון לעכשיו העירייה מתקשה לקצר בצורה משמעותית את משך זמן ההמתנה בחיפה.

מבט לבחירות 2028: גולן מכריזה על כוונותיה

כששאלתי את גולן היכן היא רואה את עצמה בבחירות הבאות, גולן לא היססה לרגע: היא מתכוונת להתמודד על ראשות העיר בשנת 2028. לדבריה, ראש העיר יונה יהב, הודיע עוד לפני הבחירות של 2024 כי זו הקדנציה האחרונה שלו, וכיסא ראש העיר יהיה פתוח למועמד חדש. גולן מאמינה בכל ליבה שהיא האדם הנכון לתפקיד. היא מציינת כי היא חלק ממועצת העיר מאז 2013, וככל שהיא מתקדמת היא לומדת יותר ומוכיחה שיש לה את כל מה שצריך כדי להוביל את העיר קדימה.

המאבק בין בנייה לשימור: דילמה חיפאית מובהקת

בחיפה קיימת דילמה עמוקה בין תושבים שמעוניינים לראות בנייה חדשה, תמ"אות, מנופים ושכונות חדשות, לבין תושבים שמעדיפים שחיפה תישאר עיר קטנה ושקטה. המתנגדים לבנייה טוענים כי פרויקטים חדשים פוגעים בריאות האחרונות של העיר ובצביון העירוני, ומרבים לדבר על "חזירות היזמים". גולן מצידה אומרת שהדרך של חיפה להתקדם היא באמצעות בנייה, אך מדגישה שכל שכונה חייבת לעבור תכנון מוקפד מראש.

תפקידה במועצה הארצית לתכנון ובנייה

כמי שמייצגת את עיריית חיפה במועצה הארצית לתכנון ובנייה, גולן פועלת בקו התפר שבין התפיסה הארצית לבין האינטרסים המקומיים של תושבי העיר. היא מביאה עמה ניסיון רב כיו"ר איגוד ערים להגנת הסביבה, ומובילה קו תקיף הדורש את הבראת מפרץ חיפה ופינוי המפעלים הפטרוכימיים.

במסגרת הדיונים במועצה הארצית היא מקדמת באופן אקטיבי את תמ"א 75, התוכנית האסטרטגית לפיתוח מפרץ חיפה, הכוללת סגירת מפעלי בז"ן, הקמת עשרות אלפי יחידות דיור, שטחי תעסוקה ופארק מטרופוליני רחב. לצד זאת היא מתנגדת להקמת תחנות כוח מבוססות גז או תשתיות מזהמות שינציחו את הפגיעה הסביבתית באזור.

התחדשות עירונית: מיגון, קהילה ושכונת ה־15 דקות

גולן מסבירה כי עיקר עבודתה בשנתיים וחצי האחרונות הוא קידום תכניות להתחדשות עירונית. לדבריה, התחדשות עירונית מאפשרת יצירת מרחב ציבורי איכותי, שכונות מעורבות שימושים ושכונות "15 דקות" — שבהן כל שירות חיוני נמצא במרחק הליכה קצרה. היא מדגישה כי תכנון נכון מייצר קהילה, וכי המטרה היא לאפשר מקסימום מפגשים בין־אישיים בין התושבים.

היתרון של התחדשות עירונית הוא יצירת תועלת רחבה לכל מתחם: חיבורי דרכים חדשים, שיפור תחבורה ציבורית, הגדלת שטחים ירוקים, הרחבת בתי ספר ועוד. המחיר הוא עלייה בגובה הבנייה, אך גולן אומרת שהיא נלחמת להוריד את המכפילים ולשמור על הייחוד של חיפה.

נדל"ן מניב: המפתח לכלכלה עירונית בריאה

אחד הנושאים המרכזיים שגולן מקדמת הוא פיתוח נדל"ן מניב, לא נדל"ן למגורים, אלא שטחי תעסוקה ומסחר שמייצרים הכנסות לעיר. לדבריה, עיר בריאה היא עיר שעיקר הכנסותיה מגיעות מארנונה עסקית, בעוד שארנונה למגורים היא הפסדית. חיפה אמנם מחזיקה שטחי תעשייה ולוגיסטיקה רבים, אך אלה אינם מניבים הכנסות גבוהות. על שטח בז"ן, למשל, ניתן לקבל הרבה יותר ארנונה אם יוסב לשטחי תעסוקה מודרניים.

תיירות פנים: מנוע כלכלי משמעותי

גולן מציינת כי חיפה יכולה למשוך תיירות פנים בהיקף גדול, אך כיום עקב המצב כמעט שאין בה תיירות חוץ, כמו גם בערים נוספות. היא פועלת לייצר תשתיות מלונאיות חדשות ולהניע את הכלכלה המקומית באמצעות תיירות. לדבריה, תיירים שמגיעים לעיר יאכלו במסעדות, ישתמשו בתחבורה הציבורית ויתרמו לעסקים המקומיים.

השקעה בניקיון, תשתיות ושיקום הדר

אחד הנושאים המרכזיים שגולן מקדמת הוא שיפור הניקיון העירוני ושיקום תשתיות. היא מציינת את העבודה המדהימה שמובילה קהילת הדר וצחי טרנו, שמטרתה לשקם את רחוב סירקין ולהרחיב את השינוי לרחובות הרצל והחלוץ. זהו תהליך ארוך הדורש תקציבים גדולים, אך מבחינתה הדר צריכה להיות אזור מרכזי בעיר.

תחבורה ציבורית: שינוי תפיסתי

גולן מדגישה כי העירייה הגישה למשרד התחבורה הערות מפורטות על תכנון התחבורה הציבורית. היא פנתה לציבור הרחב כדי להבין את הצרכים האמיתיים גם בקרב כלל האוכלוסייה בעיר וגם בקרב הסטודנטים בטכניון, באוניברסיטה ובמכללות. המטרה שלה היא לגרום לתושבים להבין שלא משתלם להחזיק רכב שני, אך זה יקרה רק אם תהיה תחבורה ציבורית טובה, כולל בשבת. לדבריה, הכרמלית חייבת לפעול בשבת, למרות המורכבות וכך גם הרכבלית. היא מספרת, שהיא מגיעה לעבודה מספר פעמים בשבוע בכרמלית, שיש לה תחנה לא רחוק מבניין העירייה, והיא אוהבת מאוד את הזמן השקט לעצמה לאורך הנסיעה. ברור לה, שיש צורך במאבק על מנת לשנות ולפתוח את הכרמלית בשבת, אבל לטענתה גם בשבת תושבי העיר צריכים לקבל תחב"צ איכותי.

תכניות עתידיות: כבישים, חיבורים ושכונות חדשות

בעוד חודש נציין 10 שנים לשריפה בגדולה בחיפה, שפגעה בשכונות רבות וגם במאות יח"ד. אחת המסקנות המרכזיות לאחר השריפה הייתה שיש צורך במוצא כפול מהשכונות הכלואות. גולן מפרטת על שורה ארוכה של פרויקטים תחבורתיים על מנת שיהיה ניתן לתת מענה לתושבים במצבי חירום: פתיחת הכביש משכונת כבביר בסוף 2026, קידום תכנית של הכביש בין שכונת דניה וטירת הכרמל, תכנון כביש משכונת סביוני דניה לרחוב בירם, ולא לרמת אלון, על אף תוואי הכביש הקיים, חיבורי כבישים מגבעת העיזים ומויזניץ ועוד. לדבריה, העלויות של הכבישים גבוהות מאוד ואין עיר שיכולה לעמוד בהן ובקדנציה הקודמת תקציבים, שכבר גוייסו, אבדו. אך היא פועלת להשיב את התכנון למסלול.

מבט אישי: פוליטיקה, משפחה והמחיר האישי

גולן מדברת בכנות על המחיר האישי של העשייה הציבורית. לדבריה, הפוליטיקה מלאה רוע, שקרים ונבזיות, ויש בה אנשים בינוניים שמחפשים את הג'וב הבא. היא עצמה הגיעה מהקריירה המשפטית מתוך רצון לשינוי, כדי שצעירים יוכלו לעבוד וליהנות בעיר. היא אינה מתחרטת על כניסתה לפוליטיקה, אך מודה שהילדים שלה כועסים כי הם רואים אותה פחות בגלל העבודה המאומצת.

חיפה בדרך ל־380 אלף תושבים

לפי התכניות, עד שנת 2040 יהיו בחיפה כ־380,000 תושבים. נאות נבון לבדה תוסיף כ־40,000 תושבים, יחד עם מורדות פרויד. גולן מציינת כי אחת לרבעון היא מקיימת זום עם זוכי מחיר למשתכן ורואה צעירים שעזבו למרכז אחרי השחרור ורוצים לחזור לחיפה. השכונה תכלול שני בתי ספר תיכוניים, אולמות ספורט, קאנטרי, אשכולות גנים ועוד.

סיכום ביניים של קדנציה עמוסה

גולן מסכמת את השנתיים וחצי האחרונות כתקופה שבה העירייה קיבלה עיר "בתחתית התהום" והייתה צריכה לתקן ליקויים רבים. לדבריה, היום מתחילים לראות את פירות העבודה המשותפת עם ראש העיר יונה יהב ועם המנכ"ל, אך עדיין יש הרבה עבודה לפניה. היא מסתכלת קדימה באופטימיות.