מועצה לעומתית מערערת את יציבות ההנהגה העירונית בקריית מוצקין

(חי פה) – שנה וארבעה חודשים לאחר הבחירות המוניציפליות בקריית מוצקין, העיר ניצבת בפני טלטלה פוליטית משמעותית. ראש העיר ציקי אבישר, שנבחר לתפקיד לאחר שנים ארוכות של הנהגה בידי חיים צורי, מוצא את עצמו כעת מול מועצה לעומתית, מצב שבו רוב חברי המועצה מתנגדים לו, מה שמקשה על קידום מדיניות, העברת תקציבים והובלת תהליכים עירוניים. ההתפתחות הזו, שהגיעה לשיא עם פרישתו של יו"ר ועדת הרווחה אלי בן חמו מהקואליציה, מעוררת שאלות נוקבות לגבי עתיד ההנהגה בעיר.

מהפך פוליטי: רוב המועצה עבר לאופוזיציה

המהלך של בן חמו, שהודיע על פרישה מהקואליציה בשל מחלוקות בתחום הרווחה, שינה את מאזן הכוחות במועצת העיר. כעת, מתוך 17 חברי מועצה, תשעה משתייכים לאופוזיציה ושמונה בלבד תומכים בראש העיר. מדובר במצב פוליטי רגיש, שבו ראש הרשות המקומית מתקשה להעביר החלטות, לקדם תקציבים ולהוציא לפועל תוכניות עירוניות.

השוואה לחיפה: קליש רותם והמועצה המתנגדת

המצב הנוכחי בקריית מוצקין מזכיר את מה שקרה בחיפה בקדנציה הקודמת, כאשר ראש העיר ד"ר עינת קליש רותם, נאלצה להתמודד עם מועצה שבה לא היה לה רוב. גם שם, הקושי להעביר תקציבים והצעות לסדר הפך את ניהול העיר למשימה מורכבת, ולעיתים בלתי אפשרית. בשני המקרים, ראשי הערים נבחרו מתוך רצון לשינוי, אך נתקלו במציאות פוליטית סבוכה.

השלכות המצב: קושי בקידום מדיניות עירונית

מועצה לעומתית אינה רק אתגר פוליטי, היא גם מכשול תפעולי. ראש העיר עלול להתקשות לקדם פרויקטים, לאשר תקציבים, ולהוציא לפועל תוכניות שהבטיח לציבור. ייתכן כי יצליח להמשיך לתפקד כך עד הבחירות הבאות בעוד כשלוש שנים, אך אין ספק שהדרך תהיה רצופת מכשולים. כל החלטה תדרוש משא ומתן, גיוס תמיכה, ולעיתים גם פשרות כואבות.

היעדר ניסיון פוליטי – אתגר לניהול עיר

מה שמשותף לציקי אבישר ולעינת קליש רותם הוא היעדר ניסיון פוליטי רלוונטי לניהול עיר. כדי להיות ראש רשות, בין אם מדובר בעיר גדולה כמו חיפה או בעיר בינונית כמו קריית מוצקין, נדרשות מיומנויות פוליטיות גבוהות, יכולת ניהול משברים, עבודה מול משרדי ממשלה, קבלנים, יזמים, פעילי ציבור ועוד. כוונות טובות אינן מספיקות, נדרש גם ניסיון, הבנה מערכתית ויכולת תמרון.

אלי בן חמו: "לא אשב במועצה סתם"

בהודעתו על הפרישה מהקואליציה, יו"ר ועדת הרווחה אלי בן חמו הביע תסכול עמוק מהתנהלות העירייה. "הצטרפתי למועצת העיר מתוך רצון לשנות ולהניע תהליכים", אמר. "בחודשים הראשונים חשבתי שזה דבר זמני, כי ראיתי את הכוונות הטובות והאהבה לקריית מוצקין, אבל עכשיו, יותר משנה אחרי, אני שומע שאין כסף לעשות דברים. אני יודע שאפשר למצוא תקציב ומאוד מתוסכל מזה שמה שחשוב לי, לא מקודם. לכן הודעתי שאני לא תומך יותר בראש העיר ובשלב הבא אהפוך להיות סיעת יחיד".

המשמעות של סיעת יחיד – עצמאות פוליטית

הפיכתו של בן חמו לסיעת יחיד מעניקה לו עצמאות פוליטית, אך גם מציבה אותו בעמדה מורכבת. מצד אחד, הוא אינו מחויב לקואליציה או לאופוזיציה, ויכול להצביע לפי מצפונו. מצד שני, הוא מאבד את כוח ההשפעה הקבוצתי ונדרש לנווט לבד בזירה הפוליטית. בן חמו מדגיש כי מטרתו היא לשרת את תושבי הקרייה, ולא לשבת במועצה "סתם". "נולדתי בקריית מוצקין ואני גר פה כל חיי", הוא אומר, "אני עומד מאחורי מאבקים בקרייה, ואני תמיד אמשיך לשרת את התושבים".

האם ניתן לנהל עיר ללא רוב במועצה?

השאלה המרכזית שעולה היא האם ניתן לנהל עיר כאשר לראש העיר אין רוב במועצה. התשובה אינה חד משמעית. יש ראשי ערים שהצליחו לנהל עיר גם במצב כזה, באמצעות שיתופי פעולה, גיוס תמיכה נקודתית ויכולת תמרון. אחרים נאלצו להתמודד עם שיתוק תפקודי, עיכוב פרויקטים ואובדן אמון ציבורי. הכול תלוי באופי המועצה, במנהיגות של ראש העיר, וביכולת לייצר קונצנזוס.

הציבור במוצקין – בין תקווה לחשש

תושבי קריית מוצקין, שבחרו באבישר מתוך רצון לשינוי, מוצאים את עצמם כעת מול מציאות מורכבת. מצד אחד, הם מקווים שהשינוי יימשך, שהעיר תתפתח, וששירותים עירוניים ישתפרו. מצד שני, הם חוששים מהשיתוק הפוליטי, מהעיכוב בפרויקטים, ומהשפעת המאבקים הפנימיים על איכות החיים בעיר.

הצורך בדיאלוג – לא רק מאבקי כוח

במצב של מועצה לעומתית, הדרך היחידה להתקדם היא באמצעות דיאלוג. ראש העיר, חברי המועצה, נציגי הציבור, כולם צריכים לשים את טובת העיר לפני שיקולים פוליטיים. במקום מאבקי כוח, נדרש שיח פתוח, שקיפות, והסכמה על סדרי עדיפויות. רק כך ניתן להבטיח שהעיר תמשיך להתפתח, גם במציאות פוליטית מורכבת.

העתיד הפוליטי של אבישר – לא ברור

העתיד הפוליטי של ראש העיר, ציקי אבישר, תלוי בהתפתחויות הקרובות. אם יצליח לייצב את המועצה, לגייס תמיכה, ולהוציא לפועל תוכניות, הוא עשוי לחזק את מעמדו לקראת הבחירות הבאות. אם לא, ייתכן שייאלץ להתמודד עם קריאות להתפטרות, או עם תחרות קשה בבחירות הבאות. הכול תלוי ביכולת שלו לנווט במים הפוליטיים הסוערים של מועצת העיר.

תגובת ראש העיר ציקי אבישר

"אלי בן חמו הוא בן אדם טוב, ראיתי את עשייתו הציבורית בזמן שהיה בקואליציה, ואני מאמין שנמשיך לשתף פעולה. הוא היה חבר בסיעת ישראל ביתנו במוצקין שהתפרקה אתמול בעקבות מחלוקות פנימיות. לשני חברי הסיעה הזו יש מקום בקואליציה העירונית. אני מצפה שבסופו של דבר שניהם יבינו שנכון להם ונכון לעיר שיתמקדו בעשייה המשותפת למען התושבים. זה המקום הטבעי שלהם, בקואליציה, בעבודה, בתרומה לעיר."