חשש לכשל בהחזר הלוואות של סיעות מרכזיות • דו"ח מבקר המדינה

(חי פה) – דו"ח מבקר המדינה לשנת 2023 המתפרסם ביום חמישי 13/2/25 חושף תמונה מדאיגה בנוגע למצבם הכספי של חלק מהמפלגות, שלהן גירעון חמור וחשש ממשי לאי עמידה בהחזרי ההלוואות שנטלו. לצד זאת, הדוח מציין גם מספר סיעות שהתנהלותן הכספית תקינה והן אינן מצויות בגירעון או בסיכון כלכלי.

שלוש הסיעות עם הגירעון החמור ביותר

מבין 16 הסיעות שנבדקו, שלוש הסיעות שנמצאות במצב הכספי הקשה ביותר הן:
1. הליכוד – הסיעה מחזיקה בגירעון נצבר של כ-44.3 מיליון ש"ח, כאשר יתרת ההלוואות שנטלה מהכנסת עומדת על 56.2 מיליון ש"ח. התחייבויותיה הכוללות עומדות על 21.7 מיליון ש"ח, מה שמעלה חשש כבד ליכולתה לעמוד בהחזרי החובות.
2. רשימת האיחוד הערבי (רע"מ) – מצויה בגירעון של כ-13.9 מיליון ש"ח, עם התחייבויות בהיקף של 15 מיליון ש"ח. יתרת קרן ההלוואה שלה עומדת על 10 מיליון ש"ח, דבר המעלה ספקות בנוגע ליכולתה לעמוד בהחזרים.
3. מפלגת העבודה – מחזיקה בגירעון של כ-10 מיליון ש"ח, עם התחייבויות של כ-5 מיליון ש"ח והלוואות בסך 8.7 מיליון ש"ח.
לפי הדוח, הגירעונות נובעים בעיקר ממערכות בחירות חוזרות ונשנות, שבגינן מפלגות רבות נאלצו ללוות סכומים ניכרים מהכנסת.

הסיעות שהתנהלותן הכספית תקינה

מנגד, הדוח מציין שלוש סיעות שלא לקחו הלוואות או שאינן נמצאות בגירעון:
1. עתיד אחד – עתיד טוב לישראל – מחזיקה בעודף תקציבי של כ-841,000 ש"ח ואינה בעלת התחייבויות משמעותיות.
2. ארץ ישראל שלנו – ללא חובות או גירעון, עם יתרות חיוביות של כ-801,000 ש"ח.
3. האיחוד הלאומי – תקומה – נהנית מעודף תקציבי של כ-6.2 מיליון ש"ח, עם איזון תקציבי בריא ויכולת עמידה בהוצאותיה ללא צורך בהלוואות.

החשש המרכזי מהדוח הוא שחלק מהסיעות לא יוכלו להחזיר את ההלוואות שלקחו מהכנסת, דבר שעלול להוביל לכך שכספים ציבוריים ייעלמו מבלי שיוחזרו. המפלגות מתבססות בעיקר על מימון ממשלתי שוטף, אך כשהוא משמש להחזר חובות ולא לפעילות שוטפת, נפגעת יכולתן לקיים קשר רציף עם הציבור.

חשש לכספי הציבור

אם סיעות לא יעמדו בהחזרי ההלוואות, ייתכן שהמדינה תיאלץ לוותר על הכספים, כלומר, מדובר בהפסד ישיר למשלם המסים. פגיעה בתפקוד הסיעות – כאשר מפלגה שקועה בחובות, היא עלולה לקצץ בפעילות הציבורית שלה, מה שעשוי לפגוע במעורבות הציבור בבחירות ובחיים הפוליטיים. פגיעה ביציבות המפלגות – מפלגות בעלות חובות כבדים עשויות להידרדר לקריסה כלכלית, דבר שעלול להשפיע על המפה הפוליטית.

דו"ח מבקר המדינה מציף תמונה מדאיגה בנוגע להתנהלותן הכלכלית של חלק מהמפלגות, תוך שהוא מציב זרקור על החשש מאי-יכולת פירעון הלוואות. מנגד, הוא מציין מספר מפלגות שמנהלות תקציב מאוזן. כעת, נותר לראות כיצד הסיעות החייבות יתמודדו עם האתגרים הפיננסיים, והאם המדינה תנקוט בצעדים כדי להבטיח שהחובות יוחזרו ולא ייפלו על כתפי הציבור.