בישיבת מועצת העיר חיפה, העלה המתמודד על ראשות העיר מסיעת הירוקים, אביהו האן, הצעה לסדר שבה הוא קורא להחיל פיקוח עירוני על מעונות יום שאינם נמצאים תחת פיקוח. לישיבה הגיעו מספר אימהות משכונת בת גלים, עם ילדיהן, וביקשו שהעירייה תיקח אחריות גם על גנים פרטיים בשכונה. בישיבת מועצת העיר הסביר האן מהו תפקידה של הרשות בשמירה על התינוקות והפעוטות בעיר, עוד לפני שהכנסת מעבירה את החוק לגבי הפיקוח על גני הילדים. ההצעה התקבלה פה – אחד. אין זה מצב שכיח כשהצעה שמעלה חבר אופוזיציה מתקבלת על ידי הנהלת העירייה.
האן אמר לחי פה לאחר שהצעתו התקבלה במועצת העיר:
אני שמח שיונה יהב וחברי הקואליציה קיבלו את ההצעה לסדר שיזמה סיעת הירוקים להגברת הפיקוח על פעוטונים לגילאי 0-3. התינוקת יסמין וינטה ז"ל נמחצה למוות בגן בפתח תקווה על ידי מפלצת שהייתה אמורה לשמור עליה. זהו הסיוט של כל הורה!
ייתכן שמקרים בדרגת חומרה נמוכה יותר מתרחשים פה בחיפה ,בגנים של הילדים, הנכדים והאחיינים שלכם! אנחנו לא נחכה לאסון הבא. במדינת ישראל כל אחד יכול לפתוח פעוטון, לכן חייבים להסדיר את המצב ברמה העירונית כפי שנעשה בערים אחרות בארץ, הוסיף האן.
יש לציין, שכשההחלטה עברה היו באולם 8 חברי מועצה מ-31 החברים. באותו ערב נערך אירוע של מנהלת ההורים לקראת החופש הגדול באודיטוריום במרכז הכרמל, וראש העיר יונה יהב נאם בתחילתו של האירוע ובירך את ההורים, שהגיעו לשמוע את ההרצאה, ולכן כשהאן הסביר את חשיבותן של המצלמות הוא לא היה באולם. האן ביקש שיהב יחזור לשמוע את הדברים ולאחר מספר רגעים יהב אכן חזר לאולם ושוחח עם האימהות שישבו בקהל. כבר חודשים רבים שחברי מועצה מוחים על כך שחברי מועצה רבים, מהקואליציה ומהאופוזיציה, נעדרים מישיבות המועצה.
בדיון אמר סגן ראש העיר ומחזיק תיק החינוך, שי אבוחצירה, כי הוא שמח מאוד על ההצעה לסדר, העוסקת בנושא חשוב מאוד, שמעסיק הרבה מאוד הורים וסבים וסבתות.
אחת השאלות שעלתה לדיון במליאה היא מי אמור לשאת בעלויות של המצלמות בגני הילדים. החוק יכול לחייב גני ילדים להתקין מצלמות בגן, כמו שהיום לא ניתן לקבל רישיון עסק אם אין בגן מטף לכיבוי שריפות או ערכה לעזרה ראשונה. הבעיה היא כיצד יהיה ניתן לפקח על משפחתונים שיש בהם מספר קטן יחסית של תינוקות והם בבית פרטי ללא פיקוח.
על פי ההצעה לסדר, שכאמור התקבלה, הסמיכה המועצה, את מנהל אגף החינוך, להקים בתוך 7 ימים צוות משותף לגורמי החינוך העירוניים, וועדי ההורים ובעלי הפעוטונים ומעונות היום הלא מפוקחים, לצורך קביעת אמות מידה ומערך תומך לפעולות מעונות היום הלא מפוקחים בעיר חיפה.
בסיום הדיון אמרה היועצת המשפטית של העירייה, עו"ד ימית קליין, שאם העירייה תהיה מעוניינת לחוקק חקיקת משנה (תקנות עירוניות לגבי הצבת מצלמות בגנים) חשוב לזכור שחקיקת המשנה לא יכולה לסתור החקיקה הראשית על ידי הכנסת.
חשוב להבין כי אין הסכמה לגבי חשיבות המצלמות בגני הילדים. יו"ר ארגון גננות מחנכות, דורית חזן, מסרה בתגובה להצעת החוק להצבת מצלמות אבטחה בגנים שעברה היום בקריאה טרומית בכנסת: "התינוקת יסמין וינטה ז"ל מתה בצהרון שבו הייתה מצלמת אבטחה! האם המצלמה הצילה את הפעוטה? האם ההורים ישבו 8 שעות ביום מול המסך כדי לראות שלא קורה שום דבר רע לילדיהם ויגיעו לגן תוך דקות ספורות אם יקרה משהו? האם על כל גן יוצב מישהו שישב 8 שעות ביום מול המסך? ואם כן, במה הוא יוכל להועיל לילדים יותר מהגננת עצמה?"
לדברי חזן: "הצעת החוק להצבות מצלמות בגנים היא פופוליסטית, מיותרת, בזבזנית, מסוכנת ופוגענית ולא תציל ילד אחד. אדרבה, הצעת החוק מסכנת את הילדים כיוון שהיא תפגע בפיקוח על הגנים, האחראים יאמרו 'זה בסדר, יש שם מצלמות' ולא ייקחו אחריות על מה שבאמת קורה בגנים.
"הניסיון מלמד שוב ושוב שסרטונים שמצולמים במצלמות אבטחה דולפים החוצה ומתפרסמים ברשת. האם מישהו היה רוצה לגלות שהילד שלו מופיע בסרטון שמתגלגל ברשתות החברתיות? אנו, הגננות, איננו מוכנות בשום פנים ואופן שתמונות וסרטונים של הילדים שאנו מחנכות יוקרנו במקום כלשהו. זאת, בנוסף לחוסר האמון הפוגע והמעליב כלפי הגננות עצמן ולחשיפתן בפני מציצנים שאין להם שום הכשרה קשר לחינוך וכל מאן דהוא שיפרוץ לרשת".
שר האוצר משה כחלון ושר העבודה והרווחה חיים כץ סיכמו על קידום חוק להסדרת הפיקוח על מסגרות לגיל הרך. ביום א׳ הקרוב תעלה לאישור הממשלה הצעת מחליטים לתקצוב החוק וכן את חוק הפיקוח לאישור ועדת שרים לחקיקה
ביום ראשון הקרוב יביאו שר העבודה והרווחה חיים כץ ושר האוצר משה כחלון, לממשלה חוק מוסכם לפיקוח והסדרה של מערך המסגרות לגיל הרך שיקבע חובת רישוי למעונות תוך קביעת סטנדרטים שיבטיחו את שלומם וטובתם של הילדים, החוק יקבע לראשונה הסדר פיקוח על התנאים במעונות לצד יצירת כלי אכיפה מנהליים, סמכויות מפקחים והוראות עונשין.
ההצעה הממשלתית תשית חובה על בעלים של מעון יום לפעוטות להוציא רישיון הפעלה אשר יינתן מהממונה על מעונות במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים. תוקפו של רישיון הפעלה יהיה לשנה ולממונה הסמכות לחדשו לתקופות נוספות של שנתיים ולאחר מכן לתקופות נוספות של חמש שנים כל אחת. כמו כן, ייקבע הסדר פיקוח על התנאים במעונות, להבטחת שלומם וטובתם של הילדים.
לצורך הבטחת הציות להוראות החוק, יינתנו לממונה על מעונות היום כלי אכיפה מנהליים, לצד סמכויות אכיפה והרתעה פליליות, בהם סמכות למתן צו הפסקה מנהלי לשם סגירת מעון, הטלת עיצומים כספיים על הפרות ספציפיות שנקבעו בחוק וכן התראות מנהליות וכל זאת לצד הוראות עונשין לפיהן הפעלת מעון יום ללא רישיון הפעלה או בניגוד לתנאי הרישיון הן עבירות פליליות.
שר האוצר, משה כחלון: ״הסיכום אליו הגענו מאפשר את הגברת הביטחון, השמירה והפיקוח על היקר לנו מכל – הילדים שלנו. קידום מהלך זה לצד הצעתה של חברת הכנסת ד"ר יפעת שאשא ביטון שמסדירה את נושא התקנת המצלמות בגנים יעניקו ביטחון רב יותר לילדים, להורים ולא פחות חשוב מכך, יסייעו לשמור על שמן הטוב של הגננות והסייעות ששומרות על הילדים שלנו״.
שר העבודה והרווחה חיים כץ: ״ מדובר בפריצת דרך. עשינו את הטוב ביותר במסגרת התקציב שמשרד האוצר הקציב לנושא. התחלנו במהלך שיבטיח את שלומם של ילדי ישראל, נחזק את הפיקוח ונקבע סטנדרט גבוה וברור להפעלה כיאה לילדנו הקטנים״.