(חי פה) – ארגון הסגל הזוטר באוניברסיטת חיפה הוציא אתמול (שלישי, 25 באוגוסט 2026), מכתב התראה לפני הכרזת סכסוך עבודה ושביתה, בעקבות כוונת האוניברסיטה לפטר 170 מרצים מהסגל הזוטר במסגרת תוכנית צמצומים רחבה. הארגון דורש לעצור את ההליך, לפנות לערכאות משפטיות ולהבטיח כי כל שלבי הצמצום יתבצעו על פי דין, תוך שקיפות מלאה ושיתוף פעולה עם נציגי המרצים. המכתב מצטרף לשיח ציבורי רחב סביב מצבה הכלכלי של אוניברסיטת חיפה, הנמצאת בעיצומו של משבר פיננסי עמוק לצד הישגים אקדמיים מרשימים.
הסגל האקדמי הזוטר מונה כ-1,200 מרצים. קבוצה זו מורכבת בעיקר מעוזרי הוראה, מתרגלים, תלמידי מחקר (לתארים מתקדמים), מורים מן החוץ ועמיתי הוראה. לצד הסגל הזוטר מרצים באוניברסיטה גם הסגל האקדמי הבכיר, המונה למעלה מ-600 פרופסורים ומרצים בעלי תקן קבוע במוסד, העוסקים באופן שוטף הן בהוראה והן במחקר אקדמי.
המשבר הכלכלי באוניברסיטת חיפה: גירעון של עשרות מיליוני שקלים
אוניברסיטת חיפה מתמודדת בשנים האחרונות עם גירעון שנתי של כ־60 מיליון שקלים בשנה. הנהלת האוניברסיטה התחייבה לבצע תוכנית הבראה בהיקף של כ־160 מיליון שקלים לאורך 4 שנים, הכוללת קיצוצים רוחביים, צמצום תקנים ופיטורי עובדים.
למרות המשבר הכלכלי, מעמדה האקדמי של האוניברסיטה איתן ואף מתחזק. מדד שנגחאי מציב את אוניברסיטת חיפה במקום הראשון בארץ בתחום החינוך ובין המקומות 101–150 בעולם. בנוסף, האוניברסיטה מדורגת במקום ה־42 בעולם בניהול ציבורי ובין 150 המובילים בפסיכולוגיה, משפטים וסוציולוגיה.
הפער בין ההישגים האקדמיים לבין המשבר הכלכלי יוצר מציאות מורכבת: מצד אחד, האוניברסיטה ממשיכה לצמוח מבחינה מחקרית; מצד שני, היא נאלצת לבצע קיצוצים דרמטיים הפוגעים בעובדים ובתוכניות לימוד.
הסיבות המרכזיות למשבר: פנסיה תקציבית, שינויי תקצוב ותחרות גוברת
המשבר באוניברסיטת חיפה אינו ייחודי לה. מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל כולה מתמודדת עם קשיים פיננסיים הנובעים ממספר גורמים מצטברים.
מוסדות אקדמיים ותיקים נושאים על גבם התחייבויות עבר עצומות לתשלום פנסיה תקציבית. הקרנות שיועדו לכך התרוקנו, ותשלומי הגמלאות הפכו להוצאה שוטפת מתקציב המוסד. עבור אוניברסיטת חיפה מדובר בבור תקציבי של עשרות מיליוני שקלים בשנה.
הוועדה לתכנון ולתקצוב (ות"ת) שינתה את מודל חלוקת התקציבים, תוך דגש על ביצועים מחקריים ומספר סטודנטים בתארים מתקדמים. מוסדות שאינם עומדים ביעדים סופגים פגיעה ישירה בתקציבם. אוניברסיטת חיפה, שאינה מהגדולות בארץ, נפגעת במיוחד מהמודל החדש.
לא ניתן גם להתעלם מכך, שתקציבי המדינה מופנים בשנים האחרונות לצרכים ביטחוניים דחופים, מה שמוביל לקיצוצים במערכת ההשכלה הגבוהה. בנוסף, חוסר יציבות גיאופוליטית פוגע בתרומות ובמענקי מחקר בינלאומיים.
הסגל הבכיר נהנה מקביעות והסכמים קיבוציים קשיחים, מה שמקשה על ביצוע קיצוצים. כתוצאה מכך, תוכניות ההבראה מתורגמות לרוב לפיטורים בסגל הזוטר: מרצים ללא קביעות, מרצים מן החוץ ועוזרי הוראה.
כלל האוניברסיטאות בארץ מתמודדות כבר מעל לעשור עם פתיחתן של עשרות מכללות יצרה תחרות על סטודנטים לתואר ראשון. חלק מהאוניברסיטאות חוו ירידה ברישום, מה שהוביל לאובדן הכנסות משכר לימוד.
מכתב הסגל הזוטר: “התנהלות מבולבלת ומסוכנת”
במכתב ההתראה שהוציא הארגון נטען כי האוניברסיטה ניהלה את הליך הצמצומים באופן מבולבל, ללא שקיפות וללא מתן מידע מלא. הארגון ביקש לקבל נתונים על צמצום תקנים בסגל הבכיר וביחידות אחרות, אך לטענתו קיבל תשובות חלקיות בלבד.
הארגון מציין כי הנהלת האוניברסיטה עדכנה על קיצוץ של 8 מיליון שקלים מתוך “תקציב רך” של 120 מיליון שקלים, אך חלקם של חברי הסגל הזוטר בתקציב זה הוא כ־80 מיליון שקלים בלבד. לטענת הארגון, לא ברור מהו היקף הקיצוץ הרלוונטי לסגל הזוטר.
בנוסף, הארגון טוען כי לאחר שקיבל רשימת עובדים סופית ב־17 באוגוסט, התקבלו שלוש פניות נוספות לפתיחת הליכי היוועצות בחוגים נוספים: עיצוב אופנה, תקשורת חזותית ותוכנית המלט"ק, מה שמעיד על חוסר סדר בתהליך.
“לא נשלים עם פגיעה בפרנסת מאות משפחות”
הארגון מדגיש כי לא ישתף פעולה עם התנהלות שאינה עומדת בדרישות החוק. במכתב נכתב כי “על המאזניים נמצאות פרנסתם של מאות חברי סגל ובני משפחותיהם”, וכי אם האוניברסיטה לא תשנה את דרכיה, הארגון ישקול להכריז על סכסוך עבודה ושביתה.
הארגון מציין כי פיטורי 170 מרצים פחות מחודשיים לפני פתיחת שנת הלימודים האקדמית הם “שערורייה”, וכי האוניברסיטה מפקירה עובדים שאין להם אפשרות למצוא עבודה חלופית בזמן כה קצר.
לטענת הארגון, האוניברסיטה ממשיכה להעסיק מספר גדול יותר של חברי סגל בכיר בתעסוקה נוספת מעבר למשרה מלאה, בתקנים כפולים ועודפים, בעוד הסגל הזוטר הוא זה שנפגע.
תגובת אוניברסיטת חיפה: “תקופת צמיחה לצד אתגרי הבראה”
אוניברסיטת חיפה מסרה בתגובה כי היא נמצאת בתקופת צמיחה משמעותית, הכוללת פיתוח אקדמי מואץ והקמת בית הספר לרפואה ובית הספר לעיצוב. האוניברסיטה מדגישה כי נתוני ההרשמה מצוינים וכי יש גידול חסר תקדים בתקציבי מחקר.
עם זאת, האוניברסיטה מודה כי היא מתמודדת עם אתגרי הבראה הנובעים מהמשבר הכלכלי במערכת ההשכלה הגבוהה. לדבריה, תוכנית הצמצומים נועדה להבטיח את יציבותה הכלכלית של האוניברסיטה לטווח הארוך.
האוניברסיטה מדגישה כי היא פועלת על פי דין וכי כל הליכי הצמצום מתבצעים בהתאם להנחיות ות"ת ולכללי המינהל התקין.
השלכות אפשריות: פגיעה בהוראה, במחקר ובסטודנטים
פיטורי 170 מרצים מהסגל הזוטר עלולים להשפיע באופן משמעותי על איכות ההוראה באוניברסיטה. מרצים מן החוץ ועוזרי הוראה מהווים חלק מרכזי במערך ההוראה, במיוחד בקורסי מבוא ובקורסים בעלי עומס סטודנטים גבוה.
הפחתת מספר המרצים עלולה להוביל לגידול מספר הסטודנטים בכיתות, ביטול קורסים, עומס על סגל קיים ופגיעה ביכולת של האוניברסיטה לשמור על רמת הוראה גבוהה. בנוסף, צמצום בסגל הזוטר עלול לפגוע במחקר בתחומים מסוימים, שכן מרצים רבים משלבים הוראה ומחקר.
מאבק על עתיד ההשכלה הגבוהה בחיפה
המשבר באוניברסיטת חיפה משקף את האתגרים הרחבים של מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל. השילוב בין מחויבויות עבר, שינויי תקצוב, תחרות גוברת ושחיקה בתקציבי המדינה יוצר מציאות שבה מוסדות אקדמיים נאלצים לבצע קיצוצים כואבים.
המאבק של הסגל הזוטר אינו רק מאבק על פרנסה, אלא גם על עתיד ההוראה והמחקר באוניברסיטה. השאלה המרכזית היא האם ניתן למצוא פתרון שיאפשר לאוניברסיטה להתייעל מבלי לפגוע בעובדים ובאיכות האקדמית.
צריך להחליף שם את כל הסגל או להעביר אותם לרשות הפלסטינית.
גם ככה מרגיש כבר מזמן שהם הפכו להיות סניף של "ביר זית".
חלק הגדול מהסטודנטים החיפאים, נאלץ לנסוע לתל חי או ב"ש כדי ללמוד.
לטעמי מוסד מיותר ולאור ההזדהות שלו עם אויבי המדינה, צריך לדעתי להפסיק לממן אותו.