Это, пожалуй, самый важный вопрос, стоящий в настоящее время перед программой обновления городской среды в Хайфе.
В предыдущих статьях рассматривался вопрос о том, что такое 2666 и какие возможности он может предоставить. На этот раз основное внимание уделяется следующему этапу: переходу от TAMA 38 к новой структуре, и особенно разрыву между Планирование потенциала и фактическое строительство.
Не все районы столкнутся с одинаковым строительным бумом.
Закон Hf/2666 способствует обновлению и расширению прав собственности на старые здания, однако в районах, уже запланированных для интенсивной реконструкции путем эвакуации и строительства, включая: Неве Давид, Кирьят Спринзак, Рамат Шауль, части Неве Шаанана, районы Кирьят Хаим, Кирьят Элиэзер, Кирьят Элиягу и южную часть Бат Галима, большая часть уплотнения застройки будет осуществляться в рамках отдельных планов. С другой стороны, в районах, где нет масштабного плана эвакуации и строительства, закон Hf/2666 может стать основным двигателем обновления зданий и строительства квартир и кондоминиумов. Цель проста:
- В районах, где уже существует масштабный план эвакуации и строительства. – Реконструкция будет проводиться в основном по тому же плану. То есть, перестраиваются целые комплексы, а не только отдельные здания, как указано в документе 2666.
- В районах, где отсутствует масштабный план эвакуации и строительства. – 2666/2666 может стать центральным инструментом. Он позволяет продвигать Укрепление или снос и перестройка отдельных зданийи одновременно добавить квартиры и жилые дома.
Проще говоря: Проект ХФ/2666 особенно актуален для мест, где в настоящее время не ведется масштабное эвакуационно-строительное строительство, которое могло бы стать решением проблемы обновления..
38/2666
ТАМА 38 – Существовал национальный генеральный план, первоначально предназначенный для укрепления старых зданий от землетрясений. В зависимости от маршрута и условий, он предоставлял права и льготы, позволяющие укреплять или сносить старые здания и строить на их месте новые.
Хеф/2666 – это местный план развития Хайфы, призванный создать основу для обновления зданий после завершения строительства TAMA 38. Он направлен на учет не только самого здания, но и его окружения: улицы, района, топографии, инфраструктуры и общественных пространств.
Проще говоря: Проект TAMA 38 был сосредоточен в первую очередь на самом здании; проект Hf/2666 также рассматривает окружающий его город.
По данным муниципалитета Хайфы, этот план, как ожидается, позволит выдать разрешения примерно на 30 000 охраняемых квартир по всему городу. Но здесь важно сделать паузу: 30 В планах строительства тысячи квартир, а не 30 000, которые будут построены.
Путь от бумаги к реальности
Между получением права на строительство и заселением квартиры проходит долгий путь: планирование, соглашения между собственниками квартир, экономическое обоснование, лицензирование, разрешения, финансирование, строительство и, наконец, заселение.
Таким образом, включение здания в план не гарантирует фактического начала реализации проекта. Реализация зависит, помимо прочего, от характеристик участка, прав на строительство, стоимости строительства и экономической целесообразности.
Здесь также важно различать три этапа: Планировочный потенциал, получение разрешения на строительство и фактическая реализация.
Хайфа находится в переходном периоде.
18 мая 2026 года срок действия TAMA 38 в Хайфе истек. 4 июля 2026 года Комитет по планированию и строительству округа Хайфа принял решение о внесении в реестр Hf/2666. Внесение в реестр является важным шагом, но еще не окончательным утверждением в законодательном порядке.
В то же время обновление уже происходит. В 2025 году в Хайфе было выдано разрешений на 2,775 жилых единиц, по сравнению с 2,115 в 2024 году. Около 1,025 из них были выданы в рамках проектов городского обновления.
Сравнивать эти цифры напрямую не следует: 2,775 Это объекты, получившие разрешение в конкретном году, а 30 000 объектов имеют потенциал для планирования в будущем.
Настоящее испытание начинается сейчас.
Процесс обновления не обязательно будет протекать с одинаковой скоростью в каждом районе. Цены на квартиры, стоимость строительства, права на застройку, характеристики земельных участков и местоположение — все это будет влиять на целесообразность проекта.
В то же время Хайфе придется решать проблемы, связанные с последствиями реконструкции для транспорта, парковок, общественных учреждений, общественных пространств и инфраструктуры.
Следовательно, тест Chf/2666 будет не только Сколько вы можете построить?, но Сколько именно будет построено?.
Сколько проектов получат разрешения? Сколько начнут строительство? И сколько квартир будут заселены?
Это важный переход, который влечет за собой Chf/2666: Начиная с 38-го генерального плана, который был в основном сосредоточен на потенциале здания, и заканчивая проверкой его реализации для всего города.
В жилом комплексе «Шед Моше Шарет» в Кирьят-Яме проект «Тама 38» застопорился на 3 года. Пожилые и беспомощные люди живут на строительной площадке уже 5 лет. На здании установлены строительные леса, нет лифта, а электро- и водоснабжение находятся в аварийном состоянии. Конца проекта не видно, у застройщика Яада Гольца нет денег на его завершение. Муниципалитет Кирьят-Яма и местный комитет не помогают, а лишь передают ему другие проекты в Кирьят-Яме. Пожалуйста, помогите нам.
Не указано, что обработка плана началась 3 года назад, и до сих пор он даже не был внесен на счет...
Действительно, эффективность работы муниципалитета повысилась.
Районный комитет дал муниципалитету Хайфы всего одну неделю на подачу плана на утверждение.
Уважаемое СМИ избегает термина «возрождение» и «называет ребёнка по имени»:
Эвакуация-строительство-пытки.
Эвакуированные строители осознают надвигающуюся катастрофу лишь тогда, когда отступать уже слишком поздно.