(חי פה) – הצעת חוק, שיזם משרד המשפטים לרפורמה מקיפה, המשנה מן היסוד את אופן הטיפול בעבירות תעבורה מסוג "ברירת משפט" אשר אושרה בקריאה שנייה ושלישית בכנסת באוגוסט 2024, נכנסה לתוקף אתמול (8/2/26). עם כניסת החוק לתוקף, דוחות תעבורה לא יתבררו עוד כהליך פלילי בבית המשפט, אלא כהליך מנהלי בפני בית דין מנהלי ייעודי ודיגיטלי להפרות תעבורה, הפועל במסגרת משרד המשפטים.
הרפורמה צפויה לשפר משמעותית את השירות הניתן לאזרח, לצמצם את העומס הכבד המוטל על בתי המשפט לתעבורה ולתרום למאבק בתאונות הדרכים. זאת, בין היתר, באמצעות מיקוד עבודת שופטי התעבורה בתיקים חמורים בלבד והסטת עבירות הקנס הקלות, למסלול מנהלי יעיל ומהיר.
הליך מקוון בלי כתב אישום ובלי להגיע לאולם הדיונים
על פי ההסדר החדש, עבירות המוגדרות כ"הפרות תעבורה" יתבררו בהליך מנהלי בפני בית הדין הייעודי. ככלל, ניהול הערר יעשה באופן דיגיטלי מלא, החל מגישה מקוונת למידע על דוחות פתוחים, דרך הצגת אפשרויות הפעולה בפני מקבל הדו"ח ועד בירור הערר עצמו, ללא צורך בהתייצבות פיזית לדיון. במקרים חריגים בלבד, ייערך דיון בנוכחות פיזית ובמידת הצורך ניתן יהיה לקיים דיון מקוון באמצעות שיחת וידאו (VC). המהלך נועד לצמצם את ההוצאה הכלכלית הכרוכה בניהול הליך משפטי, לחסוך זמן יקר לאזרחים ולמנוע אובדן ימי עבודה.
קיצור הליכים ושיפור האכיפה
הרפורמה נועדה גם לייעל את אכיפת דיני התעבורה ולקצר משמעותית את לוחות הזמנים לבירור ההליכים. במקום ניהול תיקים הנמשך לעיתים חודשים ואף שנים, ההכרעה צפויה להתקבל בסמוך יותר למועד ביצוע העבירה, מהלך שמחזק את עקרון עשיית הצדק ומגביר את ההרתעה. בנוסף, העברת תיקי "ברירת המשפט" למסלול המנהלי תפנה את שופטי התעבורה, לעסוק בעבירות חמורות יותר, ותאפשר מיצוי דין מהיר ויעיל יותר במקרים אלה.
הקלות לנהגים נורמטיביים
יצוין כי במהלך הדיונים בוועדת הכלכלה של הכנסת, הושגה הסכמה בין משרד המשפטים למשרד התחבורה לקדם שינויים בשיטת הניקוד, אשר צפויים להקל על נהגים נורמטיביים, בעקבות המעבר להסדר החוקי החדש.
אילו עבירות עוברות למסלול המנהלי?
במסגרת הרפורמה, שורה ארוכה של עבירות קנס מסוג "ברירת משפט" תועבר להתברר בהליך מנהלי בבית הדין הייעודי, במקום בניהול הליך פלילי, בבית המשפט לתעבורה.
בין העבירות שייכללו במסלול החדש:
- שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה שלא באמצעות דיבורית
- נהיגה במהירות של 26–40 קמ"ש מעל המותר בכביש לא עירוני עם שטח הפרדה
- נהיגה במהירות של 21–30 קמ"ש מעל המותר בדרך עירונית
- נהיגה ללא חגורת בטיחות
- חציית קו הפרדה רצוף או נהיגה משמאלו.
מה השתנה בפועל?
בעוד שבעבר בקשה להישפט הובילה להגשת כתב אישום פלילי ולניהול הליך פלילי מלא, כעת ניתן להגיש ערר מנהלי, ללא כתב אישום וללא רישום פלילי בגין הפרות תעבורה. בנוסף, הנהגים זוכים לגישה מקוונת לראיות המנהליות כבר בשלב מוקדם, עוד לפני הגשת הערר, כדי לאפשר קבלת החלטה מושכלת באשר לדרך הפעולה המתאימה.
הרפורמה, מסמנת שינוי תפיסתי עמוק בטיפול בעבירות תעבורה בישראל, מעבר ממערכת פלילית מסורבלת להליך מנהלי נגיש, דיגיטלי ויעיל יותר.