קיצוצים בתקציב שנות השירות • איום על המשך קיומן

הורים לצעירים לפני גיוס שמתנדבים לשנת שירות, קיבלו לאחרונה מכתבים המעדכנים אותם לגבי כוונת משרד החינוך לקצץ בצורה משמעותית את תקציב שנות השירות. המשמעות היא שחלק מהצעירים, שרק התחילו בחודש אוגוסט 2024 את שנת ההתנדבות שלהם, יצטרכו להפסיק אותה באופן מיידי ולהתגייס לצבא. הפגיעה הגדולה היא גם בצעירים, שהתכוננו לקראת השנה הזו וויתרו בחלק מהמקרים על מיונים לצבא, וגם בישובי הפריפריה, שבה הצעירים עושים את שנת השירות על פי רוב.

בתחילת שנת 2024 הממשלה הודיעה על כוונתה לקצץ את תקציב תנועות הנוער ושנות השירות בכ-20%, אבל בעקבות מחאה ציבורית הוחלט לשנות את ייעוד הכספים בתקציב משרד החינוך, כך שלא תהיה פגיעה בתנועות הנוער ושנות השירות. לטענת הארגונים המשלחים (שקולטים את המתנדבים לשנת השירות ומשלבים אותם בהתנדבות) על אף שנאמר להם שהתקציב לא יקוצץ, הם גילו לפני מספר שבועות, שצפוי קיצוץ של כ-25% על אף שהם ביקשו להעלות את התקציב בגלל ההוצאות סביב המלחמה.

שנת שירות בישראל

שנת שירות היא פרויקט במהלכו צעירים, שסיימו כיתה י"ב, מתנדבים במשך שנה בקהילה ולאחר מכן מתגייסים לצבא. יש מספר ארגונים שאחראים על שנת השירות וביניהם תנועות הנוער. שנת השירות לפעמים נקראת על פי ראשי התיבות שלה ש"ש, שין-שין והצעירים, שמתנדבים מכונים שינשינים.

מנכ"ל הצופים אלעד סנדרוביץ': ״מאז המלחמה שנת השירות אפילו יותר משמעותית ועכשיו היא תפגע בצורה חסרת תקנה״

מנכ"ל הצופים אלעד סנדרוביץ' מסביר את המצב מול משרד החינוך: "תנועת הצופים היא אחד מהגופים המשלחים לשנת השירות. יש 20 גופים כאלה. המתנדבים פועלים במגוון רחב של התנדבויות, בתוך בתי ספר, תנועות נוער, פנימיות, ומסגרות של חינוך בלי פורמלי. בשנה האחרונה מאז שהתחילה המלחמה עבדו גם עם מפונים. אצלנו בצופים היו 150 שינשינים, שהתנדבו בבתי המלון באילת עם בני הנוער המפונים. היה כאן צוות קבוע, שתמך בבני הנוער המפונים ולא התחלף. יש לנו עכשיו גם קומונה עם כפר עזה, קומונה של קריית שמונה, שעובדת בתל אביב ובטבריה.

אנחנו עושים עבודה מאוד משמעותית עם בני הנוער המפונים. התקנה של שנת השירות לא השתנתה בשנים האחרונות ובמסגרת משרד החינוך חילק 67 מיליון ש"ח. השנה הזינו רק 50 מיליון ש"ח. קיבלנו הבטחה משר החינוך יואב קיש בתחילת השנה שלא יהיה קיצוץ בתקצוב שנות השירות וימצאו מקורות תקציב. חיכינו לראות את זה קורה בפועל. התחלנו מחזור חדש של שנת שירות בשבוע השני של חודש אוגוסט, ואנחנו רואים שהכסף לא נכנס. התחלנו לשמוע ממשרד החינוך שמשרד האוצר לא עומד בהבטחות ולהיפך.

אנחנו אחרי שנה שבה המשכנו להתנהל כרגיל, על אף שלא קיבלנו את כל התקציב. צריך גם להבין שהשנה יש יותר שינשינים משנה חקודמת ועדיין משרד החינוך לא מעדכן את התקציב בהתאם לכמה מתנדבים יש. בסופו של דבר כל הגופים המשלחים התאחדו ושלחו מכתב למשרד החינוך. לא קיבלנו תגובה על המכתב. ראינו התייחסות בתקשורת, שלא יהיה קיצוץ, אבל אנחנו צריכים משהו כתוב. אנחנו מתקרבים לסוף שנה. זו פגיעה סופר משמעותית.

יש 2,360 שינשינים במדינה. התקציב משמש לנו לשכור בתים עבור השינשינים ולתת דמי מחייה. פנינו השבוע להורים והודענו על זה שיש לנו בעיה. אנחנו עכשיו נאבקים כדי לא לפגוע במתנדבים שעושים עבודת קודש".

המכתב למשרד החינוך: ״הפסקת פעילות של מתנדבי השירות הלאומי תגרום לפגיעה בחינוכם של הילדים״

על המכתב לשר החינוך חתומים כל הארגונים המשלחים. במכתב הנהלות הארגונים מסבירות שאם אכן יבוצע הקיצוץ בתקציב מתנדבי שנות השירות הפעילות של מתנדבים רבים תעצר באופן מיידי והחינוך של עשרות אלפי ילדים ובני נוער ישראל יפגע אנושות.

"כדי לעמוד בכל העלויות הנדרשות להפעלת שנת השירות בהיקפים הקיימים, יש צורך בהגדלת תקציב תקנת שנת השירות ל-70 מלש"ח באופן מיידי, כבר לשנת 2024. התקציב דרוש כדי לתת מענה לגידול במספר הש"ש, להתייקרות בעלויות ההפעלה השוטפות, ולמשאבים הגדולים שהשקיעו הגופים בשנה האחרונה בשל הצורך לבצע התאמות נוכח מלחמה המתמשכת. לתדהמתנו, לא רק שהמדינה אינה מגדילה את התקציב כנדרש, אלא שאנו שוב עומדים בפני קיצוץ חד בתקציב תקנת מתנדבי שנת השירות מ-67 מלש"ח בשנת 2023 ל-50 מלש"ח בשנת 2024.

ככל שהקיצוץ ייוותר על כנו, נאלץ לסגור עשרות קומונות ש"ש ולבטל את כל הפעילויות החינוכיות הנגזרות מכך. מדובר בפגיעה אנושה בחינוך של עשרות אלפי ילדים ובני נוער בישראל, בייחוד בפריפריה החברתית והגאוגרפית, ביישובים המפונים ובאוכלוסיות נוספות הזקוקות לכך ביותר".

המכתב להורים: ״אם יהיה קיצוץ, אחרי החגים 25% מהמתנדבים ייאלצו לסיים את תפקידם״

הורים לצעירים לפני גיוס, שעושים שנת שירות בימים אלו, קיבלו מכתב ממנהלת מחלקת הגשמה עמית אבן ויו"ר ועדת הגשמה אלדר אגמי בצופים המעדכן אותם לגבי הקיצוץ הצפוי בתקציב שנות השירות. במכתב הם מסבירים שהנהלת הצופים נמצאת במשא ומתן מול משרד החינוך על מנת שמשרד החינוך ישלים את תקציב התמיכה בשנות השירות, אבל אם המהלך לא יסתייע, אחרי החגים 25% ממתנדבי שנות השירות יאלצו לסיים באופן מיידי את שנת השירות.

"לצערנו אנו נאלצים להביא לידיעתכם/ן כי משרד החינוך החליט לקצץ כרבע מתקציב התמיכה במפעל שנת השירות לשנה זו. אנו נמצאים בשיח מתמשך עם משרד החינוך בנוגע להשלמת התקציב מזה חודשים רבים, ועל אף ההבטחות שהובטחו על ידי שרי החינוך והאוצר, נכון לכתיבת שורות אלה, עדיין חסרים 25% מתקציב התמיכה. אם לא יושלם התקציב עד לאחר החגים, ייאלצו בלב כבד, כלל הארגונים המשלחים, לסיים לאלתר את שנת השירות של 25% ממתנדבי שנת השירות הפעילים בארץ. מדובר על מתנדבים בכלל מסגרות שנת השירות, שהחלו את התנדבותם בחודש האחרון ומשובצים למשימות לאומיות וחשובות ברחבי הארץ".

תמי הנדלמן בן שמעון: לא ייתכן שאחרי כל ההשקעה של הבן שלי, ההתנדבות שלו תופסק אחרי חודשיים

"משרד החינוך החליט ששנת השירות לפני השירות הצבאי היא לא מספיק חשובה ולכן הוא מקצץ ברבע את תקציב שנות השירות, שזה אומר סגירת מסגרות", אומרת תמי הנדלמן בן שמעון, חיפאית, שבנה עושה בימים אלו שנת שירות, "הבן שלי התחיל שנת שירות בגרעין רעים של הצופים השנה בקצרין. 3 פעמים הוא עובד בבתי הספר של קצרין ומסייע לצוות החינוכי, יומיים בשבוע במועדונית טיפולית של הרווחה ושאר השבוע מסייע בהובלת שבט עמיחי של תנועת הצופים, מדריך, מרכז, מלווה ומפעיל שבט פתוח בשעות הערב כדי למנוע שוטטות.

אם יסיים שם את שנת השירות, מעבר לתרומה לקהילה יהיה אזרח טוב יותר, מודע חברתית יותר, ערכי יותר ובטח עצמאי ובוגר. הבן שלי בחר לתת עוד שנה לקהילה מתוך מקום ערכי וגם כהמשך לתנועת הנוער, שהיה בה שנים רבות. לצד זאת, נעצרו כל המיונים שלו ליחידות מובחרות על ידי הצבא כי קיבל דח"ש (דחיית שירות), ולכן הפסקת שנת השירות תמנע ממנו מיונים, שהיו אמורים להיות בשנה זו ויתגייס לאוו דווקא למקום המתאים בשבילו ושבו תרומתו תהיה מקסימלית, כמו שקרה להרבה חבר'ה של שנת שירות השנה ומכינות, שהפסיקו להם במרץ/ אפריל את שנת השירות בעקבות צרכי צה"ל.

הבן שלי עבר השנה לא מעט ימי מיון לשנת השירות וסמינרי הכנה, נתן הרבה ימים שלו למען הקבלה שלו לשנת השירות, כך שהאכזבה מכך ששנת השירות עלולה להסתיים באמצע היא עוד יותר גדולה".

משרד החינוך: ״בשנת 2024 התקציב המיועד לשינשינים יהיה דומה לתקציב של שנת 2023״

ממשרד החינוך נמסר כי המשרד רואה חשיבות עצומה בשנת התנדבות למען הקהילה. עוד נמסר כי בסוף שנת התקציב 2024, התקציב המיועד לשינשינים יהיה דומה לתקציב שהיה שנת 2023.