הפסקת התנדבות המילואימניקים – ההפיכה המשטרית – המשמעות החוקית והמוסרית • פרשנות

כל מילואימניק מתנדב הוא מילואימניק לכל דבר ועניין.
הוא רשאי לבטל את הסכם התנדבותו למילואים, אבל לא באם קיבל צו התייצבות לפני ביטול התנדבותו.

עד למאבק ברפורמה המשפטית היו קודים ברורים של הגנה על המולדת ללא הבדלי מגזרים. מדינת ישראל שמוקפת במעל 400 מיליון מוסלמים, במעל 20 מדינות, עם אוכלוסייה של 7 מיליון יהודים, לא יכולה לתפקד במלחמה, כאשר הפוליטיקה מעורבת עם שרות צבאי.

הפרת החוזה היסודי בין הנהגת המדינה לאזרחיה

המתנגדים לרפורמה המשפטית טוענים להפרת החוזה היסודי בין הנהגת המדינה לבינם שמוסרים נפשם להגנת המולדת. לדידם זהו מהלך ריכוז כוח אבסולוטי בידי רוה"מ והרשות המבצעת, במטרה לגמד את מעמדה ויכולת הרשות השופטת השתלטות הרשות המחוקקת, והפיכת ישראל לדיקטטורה. לטענתם מהלך של רפורמה כזו היא בניגוד לערכי מגילת העצמאות, וכי ערכים אלה מייתרים את רצונם למסור את נפשם למולדת.

מגיני הארץ – ההולכים לפני המחנה

רוחמה מטלון כתבה:
יש בה בנאמנות, משהו נכון, כי נאמנות זה קשר, זה חיבור, זו אמירה- אני איתך, וכשאני נאמנה….בחברות….. בקהילה….., אני מסייעת לזולתי לסמוך עליי, וכשאנו סומכים/ות אנחנו בטוחים/ות וכשאנחנו בטוחים/בטוחות אנחנו רגועים/ות,שקטים/ות.
וזה המון!

חיים גורי כתב בעקבות מלחמת העצמאות את השירים הבאים:
" באב אל וואד…"
ואני הולך, עובר כאן חרש חרש
ואני זוכר אותם אחד אחד.
כאן לחמנו יחד על צוקים וטרש
כאן היינו יחד משפחה אחת.

באב אל וואד…

יום אביב יבוא ורקפות תפרחנה,
אודם כלנית בהר ובמורד.
זה אשר ילך בדרך שהלכנו
אל ישכח אותנו, אותנו באב אל וואד.

באב אל וואד…

שיר הרעות:
אך נזכור את כולם
את יפי הבלורית והתואר
כי רעות שכזאת לעולם
לא תיתן את ליבנו לשכוח
אהבה מקודשת בדם
את תשובי בינינו לפרוח.

הרעות נשאנוך בלי מילים
אפורה עקשנית ושותקת
מלילות האימה הגדולים
את נותרת בהירה ודולקת.

הרעות כנערייך כולם
שוב בשמך נחייך ונלכה
כי רעים שנפלו על חרבם
את חייך הותירו לזכר…

הפסקת ההגנה על המולדת

לאחר עלייתה של הממשלה החדשה והמהלכים המידיים שהובילו אותה לביצוע רפורמה המשפטית – נוצרו קודים ברורים של חיילים המתנדבים לשרות מילואים בצה"ל, בכיוון הפסקת ההגנה על המולדת.

להלן מספר דוגמאות של חיילים וקצינים במילואים, המאיימים שלא להתייצב לשירות מילואים, אם החקיקה תימשך: אנשי מילואים משלדג, יחידות של אנשי מילואים 8200 (יותר מ-1,100 בוגרי 8200), מערך המבצעים המיוחדים, הסייבר ההתקפי, חיל הרפואה, טייסים מטייסת 69 של חיל האוויר, כ-420 אנשי מילואים משייטת 13 ועוד.

הרמטכ"ל הרצי הלוי אומר: "הימים הללו מחייבים אותנו להתמקד במשימת הביטחון ובלכידות התומכת אותה, אין לנו את הרשות במציאות הנוכחית שלא להתייצב לכל אתגר ומשימה".

הרצי הלוי רומז נגד הסרבנות?: "…אין לנו את הרשות שלא להתייצב לכל משימה…"

חוק התייצבות לשירות מילואים

החוק מתייחס לשני סוגים עיקריים של אוכלוסיית חיילי המילואים:
האוכלוסייה הראשונה – החובה: חיילים וקצינים בשרות מילואים חובה עד לגיל הפטור. אלה הם חיילים החייבים בגיוס עד שהגיעו לגיל הפטור. למדינה יש את היכולת לגייסם בכל עת. על פי החוק הם אינם עונים להגדרה של "מתנדבים". חיילים מחוייבים בדרך כלל בשירות עד גיל 40 וקצינים עד גיל 45. במקרים מסויימים ויוצאים מהכלל, יש חיילים וקצינים החייבים בשירות עד גיל 49.

האוכלוסייה השניה – המתנדבים: חיילים וקצינים שהתנדבו למילואים, לאחר שעברו את גיל הפטור משירות במילואים והחליטו להתנדב גם בגיל מאוחר ולשרת ביחידותיהם, לצידם של הצעירים מהם.

מילואימניק המגיש בקשה להתנדב

אותו מילואימניק מעבר לגיל הפטור משרות מילואים חובה, מגיש בקשה לצה"ל להתנדב לשירות המילואים, הוא ממלא טופס בקשה (חוק שירות המילואים ,פקודה 31.0813 נספח א’). בטופס הוא מתחייב ומודע כי דינו כדין כל יוצא צבא הנמנה עם כוחות המילואים. הוא מחויב בזכויות והחובות עקב התנדבותו. כלומר: הוא נחשב מילואימניק ומודע לעונש הצפוי עקב אי התייצבות למילואים כחייל מן המניין.

מן הרגע שהתנדב למילואים , החייל נחשב ע"י צה"ל כמילואימניק לכל דבר ועניין. לכן אין פרוש הדבר סרבנות לגיטימית, אלא עבירה על חוק שירות ביטחון (נוסח משולב), התשמ"ו-1986"
אולם , כאמור בתקנות, המתנדב רשאי למסור בכתב למפקד היחידה את רצונו לבטל את התנדבותו לשירות לפני תום התקופה שצוינה בהצהרת ההתנדבות.

אם כן, לממשלה יש את היכולת לכפות על חיילים וקצינים להגיע למילואים באם קיבלו צו התייצבות, אבל אם הם מבטלים התנדבותם מראש שלא במצב של קבלת צו התייצבות למילואים, אזי אין לממשלה שום יכולת לכפות שישרתו במילואים.

תמצית החוק המתייחס למתנדבים
(לאחר גיל הפטור או מסיבות אחרות)

א) תקנות שירות בטחון (התנדבות לשירות בטחון), תשל"ד-1974 (המקור: אתר נבו)
תנאים לקבלת מתנדב לשירות מילואים:
מי שאינו חייב על פי החוק בשירות מילואים והתנדב לשירות בכוחות המילואים של צבא-הגנה-לישראל, יתקבל לשירות בכוחות המילואים וניתן יהיה לקראו לשירות מילואים עד תום תקופת התנדבות, אם הוא ממלא אחר כל התנאים האלה:
(1) הגיע לגיל 17 אך לא לגיל 18 והוריו או אפוטרופסו נתנו את הסכמתם להתנדבותו, או הגיע לגיל 18;
(2) (א) נמצא כשר לשירות בהתאם לפרק השני לחוק; או
(ב) נמצא בלתי כשר לשירות או בלתי כשר ארעית לשירות בהתאם לפרק השני לחוק ורופא צבאי אישר, בהתחשב במצב בריאותו של המתנדב ובתפקיד שיועד לו בשירות המילואים, כי ניתן לקבלו לשירות מילואים בהתנדבות, בסייגים או ללא סייגים, הכל לפי שיקבע הרופא הצבאי;
(3) הגיש הצהרה חתומה בידו ובה הוא מבקש להתקבל לשירות מילואים, לרבות לשירות מילואים לפי סעיף 26 לחוק, לתקופה שצוינה בה, ובלבד שתקופה זו לא תפחת מ-24 חודשים.
(4) שר הביטחון אישר את התנדבותו.

ביטול ההתנדבות

3. התנדבות לשירות בכוחות המילואים תבוטל בהתקיים אחד מאלה:
   (1) המתנדב הודיע בכתב למפקד היחידה על רצונו לבטל את התנדבותו לשירות לפני תום התקופה שצוינה בהצהרת ההתנדבות;
   (2) תמה התקופה שצוינה בהצהרת ההתנדבות.

ב) הצהרת התנדבות לשירות מילואים בצה"ל

לפי סעיף 17 לחוק שירות ביטחון (נוסח משולב), התשמ"ו-1986 (להלן: "החוק") ותקנות שירות ביטחון (התנדבות לשירות ביטחון), תשל"ד-1974.

חלק א – הצהרת המתנדב
אני החתום מטה……מצהיר בזאת:
1. הואיל ואיני מחויב בשירות ביטחון על-פי החוק, ויש ברצוני לשרת, הריני מבקש בזאת להתנדב לשירות בכוחות המילואים של צבא ההגנה לישראל לתקופה, שתחילתה מתאריך _ ושתסתיים ביום 15 ביולי בשנת.
3. ידוע לי, שאם תאושר התנדבותי זאת, ניתן יהיה לקרוא לי בצו להתייצב לשירות מילואים לתקופות שירות, שאליהן ניתן לקרוא לכל יוצא צבא, הנמנה עם כוחות המילואים, לפי סעיפים 28, 29 ו- 34 לחוק.
4. כן ידוע לי, שבמשך כל תקופת השירות לפי התנדבותי זאת, איחשב לחייל, הנמנה עם כוחות המילואים של צה"ל לכל דבר ועניין, ויחולו עליי כל הזכויות וכל החובות, החלות על חיילי מילואים בצה"ל, לפי כל דין ועניין, ולפי הוראות הצבא.

רק לאחר חיול בשלישות – המתנדב הוא חייל לכל עניין

אני מסכים לחלוטין עם חוקר יחסי צבא-חברה בישראל ד״ר איל לוין כי חייל חייב למלא את כל חובותיו, בין שהפקודה הגיונית בעיניו יותר ובין שהיא הגיונית פחות.

כל חייל יכול להשתמט מסיבות כאלה ואחרות, אבל לאחר חיול בשלישות – המתנדב הוא חייל לכל עניין ודבר וקיבל על עצמו ללא תנאי וללא סייג את עול משמעתו של צה”ל, ונשבע להקדיש ואף לתת חייו להגנת המולדת ולחירות ישראל. לכן כל איש מילואים שנוטש את הצבא – מתיר את השבועה שבעטיה הנו לובש מדים להגנת המולדת.

נטישה היא גם הפרת מחויבות מוסרית לחברה הישראלית ונטישת מסירות והקרבה בשרות הצבאי למדינה ולחברים לשרות, למרות הסכנות. זה נתפס כהפרה של ביטחון ישראל והפקרת החברים לנשק.
סיכום:

נטישה של הרעיון הציוני

ההחלטה על הפסקת ההתנדבות לשירות מילואים זו לא סרבנות. זה הרבה יותר מזה.
לדעתי, זו חציית קו אדום בוהקת ונטישה של הרעיון הציוני – שבארץ ישראל תקום מדינת ישראל שלבטח תשכון.
והחמור מכל, הקרע הפנימי בעם והמחאה הנרחבת לא נסתרים מעיני אויבי ישראל, מחלישים את כח ההרתעה הישראלי ומקטינים את החוסן הלאומי. כל אלה פוגעים ברמת הביטחון הלאומי של מדינתנו.