"ראש העיר צריכה להבין שהעובדים הם הנכס של העיר" • סכסוך העבודה הקשה בעיריית חיפה ◄ צפו

(חי פה עם העובדים)– על רקע הסכסוך המתמשך בין עובדי עיריית חיפה להנהלת העירייה, אמנון עידו, יו"ר ועד עובדי עיריית חיפה, שופך אור על הסיבות למשבר, מספר היכן הדברים עומדים כעת ומה עשוי להביא לפתרון • ראיון מיוחד לחי פֹּה.

"מחסור בכוח אדם בשל ביטול תקנים ועומס עבודה נוסף"

היכן עומד היום הסכסוך בין הוועד להנהלת העירייה?
הסכסוך נוגע במגוון רחב של נושאים, כשהדרישה הבסיסית של ההנהלה הייתה קיצוץ רוחבי בשכר עובדי העירייה. דובר על קיצוץ גם בשעות העבודה, קיצוץ פרמיות, ביטול תקנים, פיטורי עובדים, ביטול כנסים והשתלמויות לעובדים, הלנת שכר של סייעות ומלוות, מחסור עצום בכוח אדם בשירותי הניקיון והתברואה וגם בשירותי החינוך. ישנו מחסור כוח אדם בהרבה סקטורים נוספים, בכספים, ארנונה, אכיפה וגביה, באגף הרווחה. כמעט בכל תחום יש מחסור בכוח אדם בגלל ביטול תקנים, וכפועל יוצא, נוצר עוד ועוד עומס עבודה והעובדים קורסים".

"מעבר לזה", ממשיך עידו, "מתקיימת העסקה פוגענית של סייעות ומלוות, שמועסקות בניגוד לתקנות ולהסכמים הקיבוציים. הן עובדות שעתיות, בעוד שהן בדירוג דרגה, עם כל התנאים הסוציאליים שמתלווים בהסכמים הקיבוציים".

"עשינו הכל כדי להימנע משביתה"

לטענת עידו, הסיבה לקיצוץ בשכר העובדים היא כדי לשלם סכומי עתק לבכירים, "כמו שהצהיר בעצמו ממלא מקום ראש העיר", לדבריו. "כל זה עמד לפתחינו ויצאנו בצעדים ארגוניים. עשינו הכל כדי להימנע משביתה. התחלנו בצעדים הסברתיים תקשורתיים, פנינו לראש העיר מספר פעמים וביקשנו לדון איתה בכל הסוגיות האלה והיא סירבה. רק אחרי שסירבה, התחלנו בצעדים של אסיפות הסברה לעובדים".

"התנאים לעובדים נדרשים כדי לתת שירות טוב לתושבים"

"עשינו את הכל כדי להגיע להבנות, כך שגם ישמרו זכויות העובדים וגם מזער את הפגיעה בשירותים שהעירייה נותנת. אני מזכיר שהמאבק שלנו היה על מתן תנאים טובים יותר, כדי שנוכל לתת את השירותים הטובים ביותר, כפי שאנחנו רגילים לתת".

"סייעות ומלוות נאלצות להגיע חולות"

בעניין החינוך אומר עידו: "המחסור העצום בסייעות ומלוות פוגע בעבודה שלהן. לא ייתכן שהורים ישלחו את הילדים בהסעות בלי מלוות, או שישאירו אותם בבית כי אין מלוות. גני ילדים נסגרים בגלל מחסור בסייעות. דרישת משרד החינוך היא להעסיק שתי סייעות בכל גן ובגלל המחסור, עובדות נאלצות להגיע חולות לעבודה עד כדי סיכון של עצמן ושל הילדים".

"ראש העיר לא עמדה בפסק הדין שהיא עצמה חתמה עליו"

"הגענו למצב כמעט בלתי אפשרי, מבחינת מערכת החינוך, שירותי התברואה וגם בתחומים נוספים, נגרמה פגיעה בשכר העובדים ללא הצדקה וללא הגיון", הוא אומר.

"עשינו שביתת אזהרה שנמשכה 24 שעות וחזרנו לעבוד, במטרה לעורר את המערכת וליצור שיח והידברות עם הנהלת העירייה, לצערנו, גם זה לא נשא תוצאה. אחר כך נכנסו לאיזה שהוא משא ומתן ונאלצנו שוב לשבות, כי ראש העיר לא קיימה את ההסכמים ולא את פסק הדין שהיא עצמה חתמה עליו ולא עמדה בהתחייבויות כלפי העובדים".

"יחס לא מכבד מצד ראש העיר"

"נכון לעכשיו ההתחייבויות לא מומשו במלואן ואנחנו עדים, לצערנו, להעסקה פוגענית, שכוללת גם יחס של חוסר כבוד מצד ראש העיר, ד"ר עינת קליש-רותם, כלפי העובדים. היחס הפוגעני שלה ניכר בהתבטאויות הפומביות שלה ובמעשים שלה. היא עוקבת אחרי העובדים ומצלמת אותם. חוסר בכוח אדם בתברואה, בארנונה ועוד…

נשארו לנו סוגיות פתוחות גם בנושא התברואה. עדיין חסר לנו כוח אדם שראש העיר צריכה לאשר, כולל בתחום החינוך והארנונה. אנחנו בוחנים את המצב מקרוב ומחכים למימוש ההסכם שנחתם עם ראש העיר".

ועדת השדרוגים

"נדרשת העברתן של הסייעות והמלוות להעסקה על פי דירוג דרגה, כמתחייב בחוק. בנוגע לוועדת שדרוגים שאותה ראש העיר רצתה לבטל, יש מחלוקות ואני מקווה שהן יפתרו".

ראש העיר מנסה להסית את העובדים נגד ארגון העובדים

עידו טוען כי מן הראוי היה שראש העיר תפרוס את שכר ימי השביתה, לפחות בתקופה של החגים. "כך גם נהוג, שבכל שביתה מגיעים להסדר ימי שביתה עם העובדים ששבתו, כי הם אינם צריכים לשלם את מחיר השביתה. אבל ראש העיר מסרבת לדון בנושא, כנראה כאקט שמטרתו להסית את העובדים נגד ארגון העובדים. אנחנו בוחנים את הצעדים שלנו ואת כל האמצעים החוקיים שבידינו בנושא, במיוחד שההסכם עדיין לא מומש במלואו.

עידו שוב מבקש עידו להזכיר את הצורך הבהול בקליטת עובדי תברואה: "כדי שהתושבים יוכלו לקבל מאיתנו את השירותים הטובים ביותר" ובאותה נשימה הוא מדגיש את הצורך הזה גם בעניין סייעות ומלוות – "שני נושאים שהם אקוטיים עבור התושבים".

◄"בת"א, ששיטחה זהה לשל חיפה, יש 80 מטאטאים מכאניים – בחיפה יש 15" • צפו

"מחסור קשה בכלי עבודה"

עידו מספר על התמודדות נוספת ולא פחות משמעותית שיש לעובדים – המחסור הקשה בכלי עבודה. "בת"א, למשל, ששטחה זהה פחות או יותר לשטח של חיפה, יש מעל 80 מטאטאים מכאניים לשטיפת רחובות. בחיפה לעומת זאת, יש 15! על זה נוסיף את חזירי הבר שהופכים את הפחים, אותם נאלצים העובדים לאסוף בידיים, ללא כלים, על שטח נרחב מאוד גם ככה". ואם נוסיף גם את מזג האוויר והגשם שגורמים לאשפה להיות רטובה וכבדה…".

"עוד עבודה – פחות משאבים"

"בגלל החזירים התווספו 6 מסלולי ניקיון לעובדים, כשכוח האדם מראש במחסור. על זה נוסיף את המחסור הקיצוני בכלי עבודה – החל מהכלים היסודיים והפשוטים ביותר לאיסוף אשפה, והמשך בכלים מתקדמים לשטיפת הרחובות, ועם כל זה דורשים רמת ניקיון אופטימלית", מוחה עידו. עובדי התברואה עושים כמיטב יכולתם", הוא מבקש להדגיש, "אבל עם האמצעים שיש ברשותנו, זו רמת הניקיון המקסימלית שאפשר להגיע אליה. המטלות רק מתרבות והעובדים קורסים".

אווירה קשה בקרב העובדים

עידו מספר על אווירה קשה ששוררת בקרב העובדים, ועל ההשפעה ההרסנית של התבטאויותיה של ראש העיר כלפיהם, שמחלחלת ופוגעת בהם ובמוטיבציה שלהם. "לצערי, העובדים, שאוהבים להגיע בכיף לעבודה, מושפעים מהאמירות של ראש העיר, שהם לא מספיק טובים ולא שווים, זאת בנוסף להאשמות שלה בהאטה בקצב העבודה. זה בזמן שהם עושים מעל ומעבר כדי לתת את השירות הכי טוב לתושבים. שלא לדבר על עובדי התברואה שאפילו התנאים האלמנטריים כמו חדרי הלבשה, מקלחות ושירותים אין להם כמו שצריך, ולפעמים הם נדרשים להתלבש ברחוב, לעיני עוברים ושבים".

"עובדים מסורים ונאמנים"

"המאבק הוא לא רק על הזכויות של העובדים, הוא גם על הכבוד של העובדים. אומר עידו,"לצערי ראש העיר לא מהססת, לאורך כל הדרך, להשתלח בעובדי העירייה. היא צריכה להבין שהעובדים הם ההון האנושי של העירייה, הם העוגן, הם מחזיקים את העירייה והם עובדים מסורים ונאמנים".

"אין בשום מקום עובדים כמו שלנו"

"אני מסתובב בכל הרשויות בארץ ואין עובדים כמו שיש לנו". אומר עידו נחרצות. "הם הנכס הכי גדול של העיר, ואני מדבר על הרוב המוחלט של העובדים, ברור שבכל מקום אפשר למצוא עשבים שוטים, אבל מי שלא בסדר גם לא מקבל את הגיבוי של ארגון העובדים. באופן כללי יש לנו עובדים מופלאים, מחוברים לעיר, מחוברים לעשייה והם משרתים את הציבור בנאמנות, חלקם כבר שנים ארוכות. אבל צריך לאפשר להם לתת את השירות, ולאפשר להם לעבוד באווירה טובה ולתת להם יחס מתאים. הכבוד לעובדים הוא לא פחות חשוב מתנאי השכר. כשאדם מגיע כל יום למקום שמעריכים אותו ואומרים לו מילה טובה, הוא גם יעשה את העבודה הטובה ביותר והמוטיבציה שלו תהיה גבוהה, הוא ישרת את הציבור בחדווה וברצון".

"הפכתי את ועדת השדרוגים לוועדה שקופה"

מה עמדתך לגבי הטענות של קליש-רותם על קידום עובדים מתוך אינטרס משפחתי/חברי ולא מקצועי, כביכול?
"מאז שאני נכנסתי לתפקיד הפכתי את ועדת השדרוגים לוועדה שקופה. אם פעם היו משדרגים ללא ועדה מסודרת, מאז שאני בתפקיד יש ועדות שדרוגים. בוועדות האלה יושבים נציגים של ראש העיר, גזבר העירייה, מנכ"ל (כשאין מנכ"ל, אז מי שראש העיר מאצילה עליו את הסמכויות) עם נציגים ממשאבי אנוש, סמנכ"ל העירייה ונציג ארגון העובדים, כדי שיוודא שלא מקפחים עובד כזה או אחר או שנותנים תפקידים שלא בצדק. בעבר היו ניסיונות לקדם דווקא מקורבים, אז כאן התפקיד של הארגון, לבצע הליך שוויוני ונכון. מעולם לפניי כן לא היה תהליך של שדרוג שהיה שקוף, כל ניסיון להגיד דברים אחרים הוא פסול ואני דוחה אותו מכל וכל".

◄"פוליטיקה זה לא המגרש שלנו" • צפו

יש טענה שוועד העובדים נרתם להדחת ראש העיר ופועל מתוך האג׳נדה הזאת ואף יחמיר את המחאה ככל שנתקרב לבחירות. האם תרצה להגיב לטענה זו?
"ראש העיר נבחרת בבחירה ישירה – לא ארגון העובדים ממנה אותה ולא ארגון העובדים מפטר אותה. אנחנו גם התחייבנו כחלק מהמו"מ בהסכם שהגענו אליו, לשקט תעשייתי עד אחרי הבחירות. כך שאם היתה לנו איזשהו כוונה לפגוע בראש העיר, לא היינו חותמים על שקט תעשייתי. רק שהסכמים צריך לכבד גם מהצד של ראש העיר. ארגון העובדים תמיד עומד בהסכמים ובהתחייבויות שלו".

"הפוליטיקה היחידה שרלוונטית לנו היא שמירה על זכויות העובדים"

איזה מסר תרצה להעביר למועמדים שיתמודדו בבחירות הקרובות, כדי שהקדנציה הבאה תהיה טובה מקודמתה בכל הקשור לניהול עובדי העירייה?
"אנחנו לא נכנסים לפן הפוליטי ולא מעבירים מסר לשום מועמד. הפוליטיקה היחידה שאנחנו מתעסקים בה זה שמירה על זכויות העובדים, שם אנחנו נמצאים ושם אנחנו נהיה. כל עניין פוליטי כזה או אחר, הוא לא המגרש הזה. המסר שאנחנו נעביר לכולם, בלי יוצא מן הכלל, הוא שארגון העובדים ידע לשמור על הזכויות של העובדים ויעבוד בהתאם לכללי העבודה הקיבוציים ועל פי ההסכמים והנהלים הקיימים בעירייה. מעבר לזה אין לנו שום עניין במועמד כזה אור אחר".

"לטנגו צריך שניים"

"אנחנו מייצגים את העובדים ולא את המועמדים שרוצים לרוץ לראשות העיר". מדגיש עידו. "אנחנו נתמודד עם מי שיבוא ומי שיהיה. בכל הארץ יש מערכת עבודה והידברות בין ארגון העובדים והנהלת העירייה וככה זה מתחייב. זה גם מה שאמר השופט יגאל גלם: 'תדברו, צריך ללמוד לדבר'. כארגון עובדים, אנחנו תמיד מושיטים את הידיים שלנו לשיח והידברות, אבל לטנגו צריך שניים".

"כשהיה מנכ"ל, היחסים היו טובים והיה שיתוף פעולה"

האם עצם העובדה שאחיך, שמשון עידו, הוא חבר מועצת העיר מהאופוזיציה, לא משפיעה על ההתנהלות שלך מול הנהלת העירייה?
את הרעיון הזה מבטל עידו על הסף: "אני בעירייה כבר 30 שנה, הרבה לפני שהאח שלי שמשון נבחר לחבר מועצה. כשהיה פה מנכ"ל, מערכת יחסי העבודה היתה טובה והיה שיתוף פעולה. מאז שראש העיר החליטה לפגוע בעובדים היא מצאה אותנו. אני חוזר ומזכיר שכל הטענות האלה הן פסולות כי נשיא בית הדין לעבודה, השופט יגאל גלם, אמר שכל עילות הסכסוך הן לגיטימיות וארגון העובדים פעל ללא דופי. אם אחרי אמירה כזאת יש ספק, אז צר לי, אני כבר לא יודע איך עוד אפשר להסביר את זה. אנחנו ענייניים ומה שמעניין אותנו זכויות העובדים ולראיה, שוב – חתמנו על שקט תעשייתי".

"פגעו בקרן ימי המחלה של חולי סרטן"

"כשהיה מנכ"ל דיברנו עם המנכ"ל. כשעזב, לא היה עם מי לדבר ואף אחד לא רצה לשמוע אותנו, לכן הגענו לישיבת מועצה ושם זעקנו את זעקת העובדים. במועצה היה לנו הישג חשוב שהיה צריך להביא אותו לתודעה. הם פגעו בקרן ימי המחלה של חולי סרטן. פגעו באנשים חולי סרטן שישבו בבית! מדובר בקרן שאנחנו, העובדים, תורמים מהימים שלנו. גם בזה רצו לפגוע ורק מאבק נחוש מצדנו הצליח להחזיר את קרן ימי המחלה – "בנק ימי המחלות לחולים במחלות קשות".

"ידע כל עובד – כשהוא במצוקה – אנחנו שם בשבילו"

"ידע כל עובד, כשהוא מצוי במצוקה, אנחנו שם בשבילו. תמיד היינו ותמיד נהיה. זה הייעוד שלנו והשליחות שלנו, גם כשאין לנו עם מי לדבר. אנחנו פונים לדרגים המקצועיים ואם יש צורך אנחנו פונים במכתבים ואם זה לא עוזר אנחנו מגיעים לצעדים או פונים לקבל סעד מבית המשפט. עובדה שפסק הדין שקיבלנו היה חד משמעית לטובתנו. ראש העיר הבינה שהיא צריכה להתנהל ולקיים את ההתחייבויות שלה".

האם יש אור בקצה המנהרה? אפשר ליישב את הסכסוך?
"אני מאוד מקווה שראש העיר תקיים את החלק שלה בפסק הדין ובהסכמים, כך שאנחנו נוכל לקיים את החלק שלנו, ואז ניצור סוג של שקט תעשייתי עד אחרי הבחירות, כפי שהתחייבנו. הפן השני שאני פחות אופטימי לגביו ולא יודע איך יתממש, הוא השירות לציבור. ראש העיר צריכה לעשות כל שהיא יכולה כדי להקצות משאבים לאגפים השונים כדי שנוכל לתת את שירות לתושבי העיר שזקוקים לו. הם משלמים ארנונה גבוהה והם רוצים את השירותים ובצדק".

חייבים לאפשר לנו קליטת עובדי תברואה, קליטת עובדים בחינוך, קליטת עובדים בארנונה, במרכזי השירות, ברווחה, במנהל ההנדסה, בהרבה אגפים יש מחסור. ובנוסף, להקצות לאגף התברואה כלי עבודה שנחוצים כל כך. בסוף מדובר בתושבים שכולנו צריכים לשרת אותם ובשביל זה צריך את האמצעים. אני יכול להבטיח שככל שראש העיר תעמוד בהסכמים, אנחנו נעשה כל שאפשר מבחינתנו לתת את השירות המיטבי, כפי שאנחנו יודעים ורוצים".

אין לנו עניין בפוליטיקה חוזר ומדגיש אמנון, אנחנו פועלים לעתיד טוב יותר, לעובדים ולתושבים. צריך להבין שבמאבק שלנו מנענו פגיעה קשה מאוד בשכר העובדים, מנענו קיצוץ פרמיות, מנענו פיטורי עובדים, מנענו ביטולי תקנים, מנענו ניוד של עובדים, מנענו צעדים חד צדדיים, מנענו ביטול השתלמויות, הלנת שכר, פיתוח העובד ועוד שורה ארוכה של נושאים".

לסיכום אומר עידו: "אני מקווה שבהנהלה יתעשתו ויקיימו את פסק הדין ואנחנו נצא לדרך של שקט תעשייתי, ושיקצו לנו את המשאבים שדרושים לנו כדי לתת לתושבי העיר שלנו שירות שמגיע להם".