רפאל נמצאת בפעילות רציפה לתמיכה במאמץ המלחמתי. היום, רביעי 17/07/24 בשעות הצהריים יתקיים בשטח מכון דוד בקריות ניסוי מתוכנן ומבוקר במהלכו עשוי להישמע רעש. גורמי ההצלה והביטחון מעודכנים על הפעילות, נמצאים איתנו בקשר שוטף ויעדכנו בכל אירוע אמת.
אנו מתנצלים על אי הנוחות.
חופשות שנתיות במגזר הציבורי לעומת המגזר הפרטי בישראל • מצאו את ההבדלים
(חי פה)– הבדלים משמעותיים בין מספר ימי החופשה להם זוכים עובדים במגזר הפרטי, לבין מספר הימים שמקבלים עובדים במגזר הציבורי. הפער אף גדול יותר כשמדובר בעובדי מערכת החינוך, שמקבלים בנוסף לימי החופשה השנתיים, כ-30 ימי חופשה נוספים הפוזרים לאורך השנה.
לנושא החופשה השנתית משמעות רבה בעולם העבודה בישראל, והוא תופס מקום נכבד בתחום זכויות העובדים.
כשניגשים לבחון את נושא החופשות השנתיות לעובדי המגזרים השונים, עולה כי קיימים הבדלים לא מבוטלים בין המגזרים השונים – הציבורי הפרטי – בנוגע למספר ימי החופשה לה הם זכאים, על הזכויות הנלוות להם.
בכתבה זו ריכזנו עבורכם את הפרטים העיקריים בנושא, מהם תקבלו מבט מעודכן נכון לשנת 2024.
המגזר הציבורי כולל את עובדי הענפים המעניקים שירותים ציבוריים לתושבי המדינה – עובדי מדינה, רשויות מקומיות, עובדי חברות ממשלתיות וכן עובדי הגופים הציבוריים המתוקצבים על ידי המדינה.
המגזר הפרטי כולל אנשים פרטיים, בעלי עסקים וארגונים שאינם משמשים כסוכנויות של הממשלה או של רשות מקומית.
עובדי המדינה בישראל נהנים ממספר רב יותר של ימי חופשה בהשוואה לעובדי המגזר הפרטי. נכון ל-2024 זכאים עובדי מדינה למספר ימי חופשה הולך וגדל, זאת בהתאם לוותק שצברו:
עד 5 שנות ותק – 22 ימי חופשה.
5-10 שנות ותק – 24 ימי חופשה.
מעל 10 שנות ותק – 26 ימי חופשה.
עובדי מערכת החינוך, בינהם מורים וגננות, נהנים מחופשות נוספות מעבר לימי החופשה השנתיים הרגילים, בשל אופיו של לוח השנה החינוכי. חופשות מערכת החינוך כוללות את החגים היהודיים ואת החופשות השנתיות בבתי הספר.
חופשת הקיץ – חודשיים (יולי-אוגוסט).
חופשות חגים – ראש השנה, סוכות, חנוכה, פסח, ושבועות – בסך הכל כ-30 ימי חופשה נוספים במהלך השנה.
במגזר הפרטי גם כן נקבע מספר ימי החופשה השנתיים בהתאם לוותק שצברו העובדים:
עד 5 שנות ותק – 15 ימי חופשה.
5-10 שנות ותק – 17 ימי חופשה.
מעל 10 שנות ותק – 19 ימי חופשה.
עם זאת, ישנם מקומות עבודה פרטיים שמעניקים לעובדיהם ימי חופשה נוספים כחלק מהטבות העבודה, אך כאמור, אין מדובר על כלל מקומות העבודה.
על מנת להרחיב מעט, נעלה כאן חלק מפרטי התנאים החלים על כל אחד מהמגזרים – ההבדלים בזכויות העובדים השונות – פיטורין, גמישות בשעות עבודה, תנאים סוציאליים ועוד.
אם כן, עובדי המגזר הציבורי, כך מתברר, זוכים לתנאים סוציאליים מקיפים יותר לעומת אלה להם זוכים עובדי המגזר הפרטי. לעומת זאת, במגזר הפרטי מתאפשרת לעובדים יותר גמישות.
תנאים סוציאליים:
מבחינת התנאים הסוציאליים, המגזר הציבורי נוטה להציע תנאים סוציאליים מקיפים יותר לעובדיו, כולל ביטוחים פנסיוניים משופרים, ביטוחי בריאות מורחבים וקצבאות נוספות.
גמישות בעבודה:
במגזר הפרטי קיימת לעיתים קרובות גמישות רבה יותר בנוגע לשעות העבודה או ובאפשרות לעבודה מהבית, דבר שקיבל תוקף נוסף בעקבות משבר הקורונה ולאחריו.
אופי העבודה:
העבודה במגזר הציבורי נחשבת יציבה יותר, עם פחות סיכון לפיטורים – זאת לעומת המגזר הפרטי, בו חווים העובדים, לרוב, יותר מצבים של חוסר ודאות תעסוקתי.
ההבדלים בתנאי העבודה בין המגזרים השונים משפיעים, באופן טבעי, על שביעות ורווחתם הכללית של העובדים, אם זה בטווח הארוך בשל השפעתם על עתיד של העובדים, או בטווח הקצר בשל מקומו בחיי היום היום, בהיבטי החיים השונים.
תנאי ההעסקה יש בהם כדי לספק או לגרוע מהשקט הנפשי ואיכות חיי העובדים ומשפחותיהם, ובשל כך מחייבים את המעסיקים משני המגזרים לחשוב על דרכים לשפר את תנאי העבודה, במטרה לשמור על כוח עבודה איכותי ומסור, כך שכולם ירוויחו.
(חי פה) – צעיר נפצע בינוני כתוצאה מאלימות בקריית ים.
צוותי הרפואה של איחוד הצלה העניקו סיוע ראשוני לצעיר (כבן 20) שנפצע בינוני ברחוב מגידו בקריית ים.
יוסף ספנייאב, משה סיאדה ואלחי דיין, חובשי איחוד הצלה, מסרו:
"לדברי עוברי אורח, הצעיר נפצע כתוצאה מאלימות. הענקנו לו סיוע רפואי ראשוני בזירה ולאחר מכן הוא פונה לבית החולים רמב"ם, כשבשלב זה מצבו מוגדר בינוני".
(חי פה ארכיאולגיה) טבעת בת כ-1,800 שנה, שעליה חריתה של אלת המלחמה, התגלתה ע"י נער בכרמל.
הנער יאיר וויטסון מחיפה גילה במהלך טיול טבעת ברונזה ועליה חריתה של האלה אתנה.
הטבעת המרשימה נמסרה לאוצרות המדינה, יאיר ומשפחתו הגיעו לסיור בקריה הלאומית החדשה לארכיאולוגיה של א"י בירושלים, ובמהלכו הוענקה ליאיר תעודת הוקרה על אזרחותו הטובה. הטבעת תוצג לציבור כחלק מסיורי הקיץ בקריה הלאומית בירושלים.
יאיר וויטסון בן ה-13, תושב חיפה, יצא לטיול ליד ביתו – זמן איכות עם אביו, שחזר מארבעה חודשי מילואים. במהלך הטיול, בסמוך לאתר 'מחצבות קדומים' שלמרגלות חורבת שלאלה שבכרמל (עיר כרמל עתיקה), נתקל לפתע בחפץ מסקרן.
יאיר וויטסון:
"אני מתעניין במאובנים ובאבנים ואוהב לאסוף אותם", משתף וויטסון. "במהלך הטיול הבחנתי בחפץ קטן ירוק והרמתי אותו. הייתה עליו קורוזיה, ולכן חשבתי בהתחלה שמדובר באום של בורג. חשבתי להתיך את זה, אבל למרבה המזל, הבנתי שזו טבעת. בבית זיהיתי שמופיע עליה דמות. במבט ראשון, חשבתי שמדובר בלוחם.
המשפחה פנתה לניר דיסטלפלד, מפקח היחידה למניעת שוד ברשות העתיקות, שהעביר את הטבעת לאוצרות המדינה. היא נבחנה ונחקרה ברשות העתיקות בסיוע פרופ' שוע אמוראי-שטרק, מומחית לטבעות, דמות וקמעות עתיקים מהמכללה האקדמית לחינוך ע"ש קיי.
יאיר ומשפחתו הגיעו לסיור בקריה הלאומית החדשה לארכיאולוגיה של א"י בירושלים, ובמהלכו הוענקה ליאיר תעודת הוקרה על אזרחותו הטובה.
דיסטלפלד וד"ר איתן קליין מהיחידה למניעת שוד ברשות העתיקות, מסבירים: "על גבי הטבעת היפה, שהשתמרה בשלמותה, מופיעה דמות עירומה שלראשה קסדה. בידה האחת היא מחזיקה מגן, ובידה השנייה חנית". הזיהוי של יאיר את הדמות כלוחם, קרוב מאוד למציאות. הדמות הינה– ככל הנראה, האלה מינרווה מהמיתולוגיה הרומית, המוכרת גם כאלה אתנה במיתולוגיה היוונית. אלה זו, שהייתה פופולרית מאוד בתקופה הרומית בארץ-ישראל, נחשבת, בין השאר, לאלת המלחמה והאסטרטגיה הצבאית, וגם לאלת החוכמה.
הטבעת הקטנה, העשויה מתכת – ככל הנראה ברונזה, השתייכה, כנראה, לאישה או לנערה ומתוארכת לתקופה הרומית (מאות 3-2 לסה"נ). היא נמצאה למרגלות אתר העתיקות חורבת שלאלה, הממוקם על גבעה שבה שרידי אחוזה מהתקופה הרומית ובסמוך למחצבת סלע קדומה. בקצה המחצבה יש שני פתחי קבורה. יתכן, אם כן, שהטבעת השתייכה לאישה שגרה באותה אחוזה. אפשרות אחרת היא, שהיא היתה שייכת לעובד במחצבה, או אולי שימשה כמנחת קבורה בקברים הסמוכים. האפשרויות רבות."
חורבת שלאלה, שבסמוך אליה אותרה הטבעת, שוכנת על גבי גבעה במרכז הרי הכרמל. החורבה מוקפת משלוש כיוונים על ידי נחל אורן ובקרבתה נמצא עין אלון, מקור מים קבוע. המקום נחקר בעבר על ידי חוקרי קרן הסקר הבריטי, ע"י פרופ' רות עמירן וע"י משלחת מאוניברסיטת בר-אילן בראשות פרופ' שמעון דר. "הטבעת מצטרפת לנתוני חפירות קודמות וסקרים שנערכו בה ושופכת אור נוסף על המקום", מסכמים דיסטלפלד וד"ר קליין.
לדברי אלי אסקוזידו, מנהל רשות העתיקות, "המעשה מעורר ההערכה של יאיר, שדיווח מיד על הגילוי ומסר את הטבעת לאוצרות המדינה, מדגים אחריות וכבוד לעבר שלנו. שמחנו מאוד לארח את יאיר ומשפחתו בקריה הלאומית החדשה לארכיאולוגיה בירושלים ולהעניק לו טביעת חותם שיצרנו מהטבעת. יאיר סיפר לנו שהוא רוצה להיות ארכיאולוג בעתיד, ואנחנו שומרים לו כאן מקום של כבוד".
הטבעת שמצא יאיר תוצג למבקרים כחלק מסיורי הקיץ בקריה הלאומית לארכיאולוגיה של א"י ע"ש ג'יי וג'יני שוטנשטיין, בירושלים. פרטים באתר רשות העתיקות
(חי פה) – שני נערים (15, 17) נפצעו בתאונת דרכים, כאשר הרכב שנסעו בו התנגש בשלושה כלי רכב חונים. מצבו של בן ה-15 קשה, בן ה-17 במצב קל. השניים הועברו לטיפול ברמב"ם.
זוהי אולי הזדמנות להזכיר: בני הנוער נמצאים כעת בחופשת הקיץ, רבים מבלים עד השעות הקטנות, לעיתים אף שותים אלכוהול אח"כ נכנסים לרכב ונוהגים תחת השפעת האלכוהול. נלהבים מכך שקיבלו רישיון נהיגה, בטוחים בעצמם ולעיתים קרובות אינם מודעים עד תום לסכנות.
הורים, שימו לב לילדים, זה עניין של חיים ומוות!
בשעה 03:56 (17/7/24) התקבל דיווח במוקד 101 של מד"א במרחב כרמל, על רכב שהתנגש בשלושה כלי רכב חונים, ברחוב יותם בחיפה.
חובשים ופראמדיקים של מד"א העניקו טיפול רפואי ופינו לביה"ח רמב"ם נער כבן 15 במצב קשה, עם חבלות בגפיים, מורדם, ונער נוסף כבן 17 במצב קל.
במסיבת העיתונאים לפתיחת עונת המשחקים החדשה 2024/25 שנערכה בשלישי 16/07/24 באיצטדיון ע"ש "סמי עופר" בחיפה נטלו חלק והשתתפו מנכ"ל מועדון הכדורגל מכבי חיפה איציק עובדיה, המנהל המקצועי של המועדון גל אלברמן, ומאמן הקבוצה החדש-ישן ברק בכר.
במסיבת העיתונאים דיברו וסיפרו בכר, עובדיה ואלברמן על כל הנעשה במועדון לקראת תחילתה של העונה החדשה שתחל לצאת לדרכה ממש בקרוב, הם דיברו על בנייתו של הסגל החדש בו יתכנו שינויים קלים עד פתיחת העונה, על עתידו בקבוצה של השחקן דיא סבע שהוא שחקן מכבי חיפה כמו כל שחקן בקבוצה גפ אם נעשו שטויות והוא התנצל, על שחקניה הצעירים של המועדון, על מטרות המועדון, השחקנים הזרים ועוד ועוד, כשאת עיקרי הדברים "חי פה תאגיד החדשות" מביא לכם כאן.
בתחילת אמר בהתרגשות רבה מאמן הקבוצה ברק בכר: “אני שמח להיות פה שוב ולדבר בעברית ולא לשבור את שיניים, למרות שהשתפרתי קצת. תחילה, לפני שנדבר על כדורגל, אני רוצה להתחיל בדברים ברוח בתקופה הקשה שאנחנו עוברים כמדינת ישראל. עצם זה שאנחנו יושבים פה ומנהלים סוג של שגרה ומשחקים כדורגל, זה רק בזכות אותם הגיבורים שנלחמים ומקריבים את חייהם עבורינו וזה בכלל לא מובן מאליו. חשוב לי ולמועדון להנציח את כל אלה שנפלו ולכן אנצל את הבמה כדי להתחיל פרוייקט שמטרתו להנציח את האוהדים שלנו שנפלו. בכל מסיבת עיתונאים וראיון אני אנציח אוהד אחד עם תמונה ומספר מילים אודותיו.
אני שמח להיות פה, מרגיש שמעולם לא עזבתי. הייתי חצי שנה בבית ואני חוזר עם רעב מאוד גדול כדי לקחת את המועדון עוד צעד קדימה. דיברנו ונדבר על התקופה המורכבת, אבל זה לא תירוצים כי כל הקבוצות באותו מצב. חשוב לי שכולם יבינו שצריך סבלנות ואורך רוח. המועדון עבר שינוי גדול בעשור האחרון והפכנו מקבוצת כדורגל טובה למועדון גדול, מועדון ענק, שהקבוצה היא הפנים שלו, אבל כל המסביב נהיות משהו עוצמתי. חיבור המועדון לאוהדים והקהילה זה משהו שהוא חסר תקדים ואני גאה להיות חלק מהדבר הזה”.
בנושא השחקן דיא סבע אמר בכר: “מכבי חיפה דוגלת ומאמינה בדו קיום, המועדון, הקהל וגם השחקנים יודעים ויכולים להכיל מורכבויות. צריכים לשמש דוגמה ומופת לכל החברה הישראלית איך לנהל תרבות ספורט. אולי נעשו טעויות, הוא התנצל והוא חלק ממכבי חיפה. מבחינה מקצועית זה פשוט, יש לו חוזה והוא מספיק טוב כדי להיות בסגל”.
מנכ”ל המועדון הירוק איציק עובדיה, אמר: “אנחנו מתרגשים לקראת העונה שבפתח, אך יחד עם זאת צריכים לזכות ולקחת את הדברים בפרופורציות. אנחנו עברנו ועדיין עוברים תקופה מאתגרת ברמה הלאומית, יש קורבנות רבים, פצועים, מפונים וחטופים שעדיין בעזה. גם אנחנו כמועדון מושפעים מהמצב, וכואבים את האובדן הקשה של 94 אוהדים ואוהדות ששילמו מחיר כבד. המספר הזה בלתי נתפס.
אני דווקא רוצה לשתף אתכם בחוויה קשה. כשנסענו עם הקבוצה בעונה הקודמת בליגה האירופית למשחק הקונפרס ליג , כביכול ביתי בבודפשט, הציע לי אחד האוהדים בפנייה נרגשת לחשוב על אפשרות של להזמין את ההורים של החטוף אופיר צרפתי. זה נשמע לי קצת הזוי האמת, בעת ההיא, אבל ניסיתי בכל זאת, הרמתי טלפון לראשל, אמא של אופיר, הצגתי את עצמי והצעתי לה להצטרף. ראשל וחנן הצטרפו והיו חלק מהמשלחת, ממכבי חיפה. אלא שבאימון המסכם קיבלתי טלפון משגריר ישראל בהונגריה יעקב הדס, ששאל אם אני לבד, ושם סיפר לי שאופיר אינו בין החיים ושצריך להודיע למשפחה. אני הרבה שנים בניהול ובכדורגל, אבל אף אחד לא הכשיר אותי להודיע למשפחה שמצפה שבנה החטוף בעזה שיחזור, שהוא כבר לא בין החיים. ביקשו שלא נגלגל את זה כרגע, אבל הגורל הביא לזה שאני עולה במעלית במלון, כשדודו הדובר, ביחד איתי, ועולה איתנו חנן צרפתי, ושנינו יודעים שבנו לא בין החיים, והוא לא יודע. הסיפור הזה מסמל מבחינתי את שותפות הגורל של מכבי חיפה עם המחיר האדיר שהמדינה שלנו משלמת, ובכל התקופה הזאת אנחנו עסוקים בכדורגל, אבל כואבים את האובדן הגדול. במהלך השנה המועדון שלנו התגייס בצורה טוטלית לטובת הקהילה וזה המקום להודות לכל אחד מהעובדים המסורים שלנו, כולל השחקנים והצוות שלוקחים חלק בפעילות מאוד משמעותית. אני חושב שמרגישים אותנו ושאנחנו נקודת אור להרבה אנשים בהתמודדות הקשה הזאת. להרבה מאוד אנשים מכבי חיפה היא הרבה מעבר ל-90 דקות של קבוצת כדורגל, היא מהווה משענת עבור רבים, וככה אנחנו רואים את תפקידנו. גם האוהדים גייסו כספים לטובת קיבוץ נחל עוז וכפר עזה. אני יכול להבטיח שנעשה דברים ומעילים יחד עם הקהילה של נחל עוז וכפר עזה, שיעשו להם את הדברים יותר טוב. זה יהיה משהו מהלב”.
“דיא דאג לגנות יותר מפעם אחת ולהתנצל יותר מפעם אחת, אז עם כל הרגישות צריך לדעת לשים את הדבר הזה מאחור. קיבלתי הרבה פניות מצד אוהדים שלנו, שתומכים בחזרה של דיא וגם כאלה שלא רוצים את חזרתו. בסוף כשמסתכלים בלבן של העיניים צריך להבין שהדברים יצאו מפרופורציה. המקום שלנו והמועדון והאחריות שלנו היא לייצג ולהיות אחראים, ולשים את הסיפור הזה מאחורינו. אנחנו מאמינים לדיא ואם לא היינו מאמינים לו הוא לא היה פה”.“אנחנו רוצים לשפר את חוויית הצפייה, הנגשת המידע ולהגדיל את החיבור למועדון. השקנו אתר חדש שעושה את הצעדים הראשונים, עם כל מה שמתרחש אצלנו. אתר עם כרטיסים ומנויים, שאנחנו מרגישים עכשיו את הקושי כי בכל התחלה יש קושי, אבל אני בטוח שבסופו של התהליך ההטמעה של המערכות החדשות לטובת האוהדים תהיה טובה ומשמעותית. הכל עם מודלים ברמה האירופית הגבוהה ביותר, מערכת כרטוס חדשה שנותנת מענה לליגות גדולות באירופה. כל אוהד שהיה לו מנוי בעונה הקודמת יקבל הזדמנות אמיתית לחדש אותו בעונה הזאת, גם אם זה ייקח קצת זמן”.
המלחמה השפיעה ומשפיעה גם בפן האופרטיבי והספורטיבי, וזה אומר שלא נוכל לארח בארץ. הקבוצה משחקת שני משחקים בחוץ. נצא לארח בהונגריה ואז הגומלין באזרבייג’ן. בשנה שעברה שיחקנו בשנה שעברה היינו מעל 50 ימים בחו”ל, זה קשה לאורך זמן, אבל עשינו את זה בהצלחה בעונה הקודמת ונעשה את זה בהצלחה גם העונה. העונה הקודמת התאפיינה בהרבה דיונים שלא קשורים לכדורגל. בתי דין, אלימות, הפחתת נקודות, נקווה שהעונה יהיה פחות מהחוויה הזאת. אנחנו רוצים כדורגל אטרקטיבי, רוצים לרגש את הקהל ושלא תרד לאף קבוצה נקודה, רוצים יציעים מלאים, בסוף המגרשים צריכים להיות נעימים ובטוחים, גם למשפחות וגם לאוהדים האדוקים. כדורגל זה בשביל כולם”.“בנושא מחלקת הנוער, אני רוצה להעביר מסר ברמה של יענקל’ה, עוזי ואור. מחלקת הנוער היא נדבך מאוד משמעותי במועדון. ההשקעה שם, הן בצד הכלכלי והן בצד האנושי, משמעותית מאוד. המחלקה מסמלת הזדמנות שווה, זו למעשה המהות שלה. יש לנו שם יהודים לצד ערבים, שמשחקים זה לצד זה תחת הסמל של מכבי חיפה, בלי שום הבדל כי ככה חונכו. אין לנו מקום אחר להתחיל ממנו, אין עולם יותר טוב מעולם הכדורגל, לרוץ אחד לשני אחרי גול, בלי הבדל מי אתה ומה אתה, ואת זה עושים מצוין בנוער שלנו”.
הבוקר נמשכו הסריקות באזור חוף מרידיאן בחיפה. במשטרה אומרים כי בשלב זה אין וודאות כי יש ילדים נעדרים, היות שהדיווח מתבסס על עדי ראייה בלבד, בעוד שלא נפתחה כל תלונה רישמית של בן משפחה וכן לא נמצאו עדויות על החוף להיעדרות ילדים. למרות זאת במשטרה ממשיכים בחיפושים ובירור העניין.
(חי פה) – בשעה זו (16/7/24, 20:00) מחולצים מספר טובעים מהים הסוער בחוף מרידיאן בחיפה. האירוע עדיין בעיצומו. מד"א נמצאים בשטח בכוחות מוגברים. כוחות שיטור פועלים בזירה מהים ומהחוף. מספר מחולצים נמצאים על החוף ובדרכם לבתי החולים בעיר.
פרטים בהמשך.
לחי פה נודע מאנשים שהיו על החוף כי שני ילדים נסחפו לעומק בזרם הסוחף. מספר בוגרים שנכנסו בניסיון להציל אותם טבעו באפיסת כוחות.
שני גולשים הגיעו עם גלשנים וחיפשו את הילדים. גם משמר החופים הצטרפו עם השקיעה למחפשים, אך נכון לשעה זו הילדים טרם אותרו ומתבצעים חיפושים אחריהם.
כאמור, המידע הוא ראשוני ובהמשך נביא פרטים נוספים.
בהמשך לפניות כתבים נעדכן כי התקבלה במוקד המשטרה בשעות הערב הודעה מאזרח כי נראו שניי ילדים שניכנסו למים בחוף מרידיאן בחיפה ולא יצאו וכי הוא חושש לחייהם.
מסוק משטרתי הועלה לאוויר והחל בסריקות לצד שיטור ימי חוף שהצטרפו לחיפושים עם סירות המשטרה. בנוסף, שוטרי תחנת חיפה סרקו את החוף לאורכו.
עד לשעה זו (16/7/24, 22:45) לא התקבלה במשטרה הודעה על ילדים אשר נעדרים. הסריקות הופסקו בשל החשכה בשלב זה ויחודשו עם אור ראשון.
מחוף מרידיאן פונו שני נפגעים לבית החולים רמב"ם בחיפה. ממצבם מוגדר קל.
(הערת העורך: מדובר פינוי האנשים שקפצו להציל את הילדים, טבעו בעצמם וחולצו ראשונים מהזירה)
(חי פה עם מבקר המדינה) – מצלמות האבטחה של עיריית חיפה נעדרות דווקא במקומות בהם שיעור העבירות גבוה ○ כחצי מהבקשות לחופש המידע שהוגשו לעיריית חיפה, נדחו על ידה. • ממצאים מתוך הדו"ח השנתי שפרסם מבקר המדינה.
מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, מתניהו אנגלמן, פרסם (שלישי 16/7/24) את דו"ח הביקורת השנתי שעניינו השלטון המקומי. הדו"ח חושף מספר ממצאים מדאיגים בנוגע לפעילותה של עיריית חיפה בתקופה בה נערכה הביקורת.
בין הנושאים המשמעותיים העולים בדו"ח ומעוררים תהיות בנוגע לתפקודה של עיריית חיפה, נמצא נושא מצלמות המעקב במרחב הציבורי, לפיו מצלמות האבטחה של העירייה אינן מוצבות דווקא באזורים בהם הן נדרשות במיוחד, בהיותם "מועדים לפורענות". נושא נוסף עוסק בהחלת חוק חופש המידע בעיריית חיפה – לגביו מראה הדו"ח כי עיריית חיפה דחתה כמחצית מהבקשות לחופש המידע שהוגשו לה.
הביקורת מצאה כי עיריית חיפה, כמו גם רשויות מקומיות נוספות, התקינה מצלמות מעקב רבות במרחב הציבורי, אך ללא תכנון ובקרה מספקים. בין היתר עולה כי לא נאספו נתונים מלאים ממשטרת ישראל על מיקום העבירות בעיר. כתוצאה מכך, הוצבו מצלמות בשכונות שבהן שיעור העבירות נמוך, ובאזורים בהם רמת העבירות גבוהה ולפיכך מצלמות האבטחה נחוצות בהם ביתר שאת, לא הוצבו מצלמות.
זאת ועוד, בדו"ח מצוין כי באתר העירייה פורסמה מפה המציגה את פריסת המצלמות בעיר, אך לא מצוינים שטחי הצילום המכוסים על ידי המצלמות וכן לא פורסם משך שמירת ההקלטות, זאת בניגוד להנחיות הרשות להגנת הפרטיות.
בתקופה שבין חודש מאי וחודש ספטמבר 2023, ביצע מבקר המדינה בדיקה מקיפה בנוגע להפעלת מצלמות מעקב במרחב הציבורי על ידי הרשויות המקומיות, זאת במטרה לבחון את פריסתן במרחב ואת סוגי מצלמות המעקב שהוצבו לצורכי ביטחון (בשונה ממצלמות המוצבות לצורכי אכיפת עבירות תנועה או במוסדות חינוך).
בין 5 הרשויות שנבדקו – עיריית חיפה, עיריית נשר והמועצה המקומית דלית אל כרמל.
הדו"ח מצביע על כך שעיריית חיפה החלה בהתקנת מצלמות מעקב בשנת 2013, ונכון לסיום הביקורת הוצבו בעיר 475 מצלמות, מהן 358 קבועות, 112 מצלמות PTZ, שתי מצלמות לזיהוי לוחיות רישוי ו-3 מצלמות תרמיות.
המצלמות פרוסות בעיקר בשכונות הדר והעיר התחתית (43%), אזור מערב חיפה (27%), נווה שאנן (18%) ואזורים נוספים.
עיריית נשר הציבה 250 מצלמות, מהן 204 קבועות, 30 PTZ ו-16 לזיהוי לוחיות רישוי. המצלמות פרוסות בעיקר במתקני ספורט ופנאי, מתקני העירייה, מבני ציבור, פארקים וצמתים.
המועצה המקומית דאליית אל-כרמל החלה בהתקנת מצלמות ב-2012 ובסיום הביקורת היו בה 111 מצלמות: 86 קבועות, 17 PTZ ו-8 לזיהוי לוחיות רישוי. המצלמות ממוקמות בעיקר בצמתים וכבישים ראשיים (41%) ובשכונות מגורים, פארקים ומוסדות ציבור (59%).
ממצאי הדו"ח העיקריים מעלים כי חיפה, נשר ודאליית אל-כרמל לא קבעו נהלים מסודרים להפעלת מצלמות מעקב במרחב הציבורי. היעדר נהלים אלו פוגע בזכויות הציבור וביכולתו לכלכל את צעדיו בצורה מושכלת.
בין הרשויות שנבדקו, היה שוני באופן הפעלת המוקד הרואה. בעוד שבנשר המוקדנים עסקו גם במשימות נוספות, דבר העלול לפגוע בתפקודם, בחיפה ובמועצה המקומית דאליית אל-כרמל, התמקדו המוקדנים בצפייה במצלמות בלבד.
משרד מבקר המדינה ממליץ לרשויות דאליית אל-כרמל, חיפה ונשר לקבוע נהלים מסודרים בכל ההיבטים הקשורים בהפעלת מצלמות מעקב במרחב הציבורי.
חיפה – מהמיפוי עולה כי עיריית חיפה לא הציבה מצלמות במקומות מרכזיים בהם קיימות עבירות רבות, כמו שדרות ההסתדרות ושכונות עם ממוצע עבירות גבוה. יש לה תוכנית רב-שנתית להצבת מצלמות לשנים 2021-2025.
נשר – עיריית נשר לא הכינה תוכנית רב-שנתית להצבת מצלמות.
דאליית אל-כרמל – הכינה רשימה של אתרי מצלמות עתידיים אך לא הגדירה תכלית לכל אתרי המצלמות ולא קבעה את סדרי העדיפויות בין האתרים.
משרד מבקר המדינה ממליץ לרשויות המקומיות להכין תוכניות רב-שנתיות מסודרות להצבת מצלמות, הכוללות סדרי עדיפויות, מועדי הקמה ותקציבים נדרשים. כמו כן, הוא מציין לחיוב את עיריית חיפה על הכנת תוכנית רב-שנתית להצבת מצלמות מעקב במרחב הציבורי.
בנושא חופש המידע, מהדו"ח עולה כי עיריית חיפה (לצד רשויות נוספות) אינה מנהלת את תחום חופש המידע בצורה המיטבית. נמצאו הבדלים משמעותיים בשקיפות המידע באתרי האינטרנט של הרשויות, בשיתוף המידע ובניהול מערך בקשות המידע.
המבקר מצא כי חלה מגמת שיפור בהכרת חשיבות השקיפות השלטונית, אך עדיין לא נעשה די כדי לעודד את הציבור לממש את זכותו לקבל מידע על פי חוק חופש המידע.
עוד עולה מן הדו"ח, כי מתוך 1153 שהוגשו לעיריית חיפה במסגרת חופש המידע, 506 בקשות נדחו על ידה או שנמסר לגביהן מידע חלקי, כלומר 44% מהבקשות. הדו"ח גם מציין כי התהליך המורכב בהגשת בקשות לחופש המידע בעירייה, הכולל שימוש בפקס או דוא"ל וכן תשלום אגרה באמצעים לא מקוונים, מהווה חסם נוסף לקבלת מידע.
מבקר המדינה ממליץ לעיריית חיפה לבחון את עומס העבודה של הממונה והמרכזת במחלקת התביעה העירונית ואת כמות הבקשות המתקבלות בשנה. בהתאם לכך, יש לבחון האם יתרת הזמן מאפשרת להם לבצע את התפקיד בתחום חופש המידע בתשומת הלב הראויה.
העירייה נדרשת להנהיג ניהול יומן בפורמט דיגיטלי לצורך הגברת השקיפות בעירייה, בהתאם להוראות החוק.
המבקר ממליץ לעיריית חיפה לבחון שוב את התנהלותה ופרשנותה לחוק בנושא שיתוף מידע מצולם, ולהתייעץ עם היחידה הממשלתית על הפרקטיקה הנהוגה בנושא זה.
המבקר ממליץ לעירייה לשפר את תהליך הגשת הבקשות למידע, כולל הנהגת אפשרות לתשלום אגרה באופן מקוון, מה שיקל על התושבים להגיש בקשות למידע.
דו"ח מבקר המדינה מעלה נקודות קריטיות לשיפור בניהול חופש המידע בעיריית חיפה, בדגש על שקיפות תהליכים ושיפור הנגישות למידע עבור התושבים. יישום ההמלצות יוכל לשפר את חוויית האזרחים ולקדם את השקיפות המנהלתית בעירייה.
(חי פה) – אכזבה רודפת אכזבה, אלה התחושות שמלוות את בני משפחתה של שני ברדיצ'בסקי ז"ל, שהתחשמלה למוות שבוע לאחר חתונתה בשל רשלנות בעל הדירה ומבצע עבודות החשמל.
בית המשפט המחוזי בחיפה בהרכב של 3 שופטים החליט להקל בעונשו של נדב לוי, ולגזור עליו תשעה חודשי עבודות שירות במקום 10 חודשי מאסר בפועל.
החלטת מאכזבת עבור בני משפחתה של שני ברדיצ'בסקי ז"ל, שחיפשו נחמה בצדק שיעשה למענה. למען יראו וייראו, למען הרתעת עבריינים ולמען מניעת הישנות אירועים טראגיים כמו האירוע אותו נאלצו לעבור ושילווה אותם כל חייהם.
בני משפחתה של שני ז"ל ייחלו שהצדק יעשה, שיזכו לטיפת מנוחה והקלה עם הידיעה שהאחראים למותה של שני יקבלו את העונש והאמינו במערכת המשפט מערכת שאיכזבה והיכתה בהם פעם אחר פעם.
בפעם הראשונה – גזר הדין המביש שניתן לאליהו יחיא, אדם שעסק בחשמל כשאינו חשמלאי מוסמך וידע כי עבודתו הרשלנית מסכנת חיים, אך המשיך בשל תאוות בצע. ובפעם השניה גזר הדין שניתן לנדב לוי, נציג מטעם בעל הדירה, שקיבל 10 חודשים מאסר בפועל, והיום, כאמור, הוקל גזר דינו.
דני ברדיצ'בסקי, האלמן של שני ברדיצ'בסקי ז"ל, סיפר לחי פה:
"התחושות של המשפחה קשות מאוד האכזבה עצומה ואף אפשר להגדיר כעס על מערכות החוק במדינת ישראל מצד המשפחה לאחר עינוי דין של 7 שנים ההחלטה על 9 חודשי עבודות שירות מקוממת ואפילו על גדר האבסורדית מצד המשפחה.
תחושת המשפחה שחיי אדם במדינת ישראל שווים כקליפת השום. והכי כואב שלא עבר מסר מרתיע לעבריינים מצד בית המשפט. המשפחה תתייעץ עם עורך דינה והפרקליטות ותשקול אץ המשך צעדיה ולא מן הנמנע שיוגש ערעור לבית משפט העליון".
כזכור האסון בו מצאה את מותה שני, אירע ב-21/8/17, שבוע אחרי שנישאו שני (שהיתה בת 24), עם בחיר ליבה דני ברדיצ'בסקי. אותו יום דני יצא לבית הכנסת כדי לגייס מניין למסיבת שבע הברכות ושני נכנסה למקלחת לקראת האירוע ושם מצאה את מותה. שני, למרבה הצער, התחשמלה למוות.
מכתב האישום שהוגש בשנת 2020 על ידי פרקליטות מחוז חיפה לבית המשפט השלום בעיר חיפה, כנגד שני הנאשמים נדב לוי, נציג בעל הדירה ואליהו יחיא שביצע את העבודות בדירה עולה כי חודשיים לפני האסון, התלוננה הדיירת הקודמת לאחראי על הדירה נדב לוי (נכדו של בעל הדירה), מטירת כרמל כי יש קצרים רבים בדירה.
לוי הזמין את יחיא שביצע את עבודות החשמל בדירה למרות שאינו חשמלאי. הדיירת אף ציינה לאחר מכן כי בזרם המים במקלחת מורגש זרם חשמלי קל. האחראי על הדירה (לוי) החליף את ראש המקלחת, אך הדבר לא מנע את האסון. הדיירת עזבה את הדירה ביולי 2017 ודני עבר לגור בה באוגוסט 2017 בתקופה הקצרה נתקל בתקלות חשמל, ופנה ללוי. זה הפנה אותו לנאשם השני יחיא, שבמהלך עבודתו במקום ניתק את ממסר הפחת, וחיבר את החוטים ישירות כשהוא עוקף את ממסר הפחת.
בינואר 2023 גזר בית משפט השלום על הנאשם אליהו יחיא שביצע את עבודות החשמל בדירה 8 חודשים של עבודות שירות בלבד. גזר דין שעורר סערה והמשפחה הגישה ערעור.
בספטמבר 2023 הוחמר עונשו של יחיא בבית המשפט המחוזי בחיפה כששופטי בית המשפט גזרו עליו 10 חודשי מאסר בפועל בגין גרימת מוות ברשלנות.
במרץ 2024 (12/3/24), גזר בית משפט השלום בחיפה 10 חודשי מאסר בפועל על נדב לוי, נציג בעל הדירה והיום כאמור בית המשפט המחוזי הקל בעונשו וגזר עליו 9 חודשי עבודות שירות.
(חי פה) – חצי ק"ג חשיש הוסלקו בקטנוע ונתפסו רגע לפני הפצה.
שוטרי מחוז חוף בתחנת חיפה, יחד עם יחידת הסיירות של מג״ב חוף, חשפו הלילה בחיפה כחצי קילו של סמים החשודים כחשיש בתוך קטנוע.
במסגרת פעילות אכיפת יזומה נגד עבירות תנועה הגורמות לתאונות דרכים ובריונות בכביש בחיפה ביצעו שוטרי תחנת חיפה בשיתוף יחידת הסיירות של מג"ב חוף פעילות ממוקדת לסיכול ואיתור עבירות אלו.
במהלך הפעילות בדקו השוטרים רוכב קטנוע וחשפו במהלך בדיקתם כי בתוך הקטנוע נתפסה 'פלטת חשיש' במשקל של כחצי קילו אשר היו מיועדים עפ"י החשד לסחר והפצה.החשוד, תושב חיפה בן 21, נעצר לחקירה בתחנה חיפה, בסיומה נכלא .
בהתאם לצרכי החקירה וממצאיה תבקש המשטרה להאריך את מעצרו בבית המשפט בחיפה.
