שיעור המהגרים מחיפה מזנק לשיא של 15 שנה

חיפה תופסת את המקום השלישי בארץ בהגירה לחו״ל • נתון מדאיג במיוחד

(חי פה) – למרות מעמדה כעיר יציבה ושקטה יחסית, חיפה רשמה בשנת 2024 את אחד הזינוקים הבולטים ביותר בארץ בשיעור המהגרים היוצאים, 7.7% מכלל הישראלים שעזבו את המדינה. מדובר בשיעור הגבוה ביותר בעיר מזה 15 שנה, שמציב אותה ישירות מאחורי תל אביב וירושלים.

בעשור האחרון בלטה חיפה כעיר עם שיעור הגירה יציב יחסית, שנע בדרך כלל סביב 4.5%–5.5% מכלל המהגרים היוצאים מהארץ. אולם הנתונים החדשים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנת 2024 מציגים תמונה שונה ומדאיגה. חיפה טיפסה למקום השלישי בארץ עם 7.7% מהיוצאים, נתון חריג בהשוואה לשנים קודמות.

בבחינת טבלת ההגירה לשנים 2010–2024, ניתן לראות כי שיעור המהגרים מחיפה נע באופן עקבי סביב ממוצע קבוע. בשנת 2010, למשל, חלקה של העיר עמד על 4.7%, וב־2015 ירד מעט ל־4.5%. גם בשנים 2020–2022 התרכזה חיפה סביב שיעורים מתונים יחסית (5.1%–4.8%). אולם בתוך שנתיים בלבד נרשם זינוק חד, מ־5.5% ב־2023 ל־7.7% ב־2024, העלייה החדה ביותר מבין הערים הגדולות.

איפה ממוקמת חיפה ביחס לערים אחרות?

הנתונים מראים כי בשנת 2024 רק שתי ערים עקפו את חיפה:

• תל אביב – יפו, ניצבת בראש עם 14% מכלל המהגרים היוצאים.
• ירושלים, במקום השני עם 6.3%.
• חיפה, כאמור, שלישית ומקדימה ערים כמו ראשון לציון (3.2%), נתניה (6.9%) ופתח תקווה (2.2%).

המשמעות ברורה. חיפה הפכה לאחד ממוקדי ההגירה המרכזיים בישראל, תופעה המצריכה תשומת לב מצד קובעי המדיניות.

ואיפה חיפה נמצאת בקרב החוזרים?

הנתונים לגבי המהגרים החוזרים מציגים תמונה שונה לגמרי. בעוד חיפה בולטת מאוד ביציאה מהארץ, הרי שבקרב החוזרים היא שומרת על יציבות וממוקמת בעקביות באמצע הרשימה סביב המקום הרביעי/חמישי מבין הערים הגדולות.

שיעור החוזרים לעיר לאורך השנים נע סביב 4%, עם תנודות קלות. בשנת 2023 נרשם זינוק חד יחסי ל־5.6%, אך ב־2024 הנתון ירד בחזרה ל־4%, ממש כמו בעשור שקדם לו. למעשה, חיפה לא רשמה שינוי מהותי במידת המשיכה שלה עבור ישראלים שחוזרים לארץ.

בהשוואה לערים אחרות בשנת 2024:

• ירושלים מובילה עם 9.4%.
• תל אביב–יפו שנייה עם 10%.
• נתניה סוגרת את השלישייה עם 3.2%.
• חיפה, עם 4%, נמצאת במרכז הטווח לא בולטת לרעה, אך גם לא מצליחה למשוך אליה יותר חוזרים מבעבר.

הפער הגדל בין מספר העוזבים הגבוה, לבין המספר היציב של החוזרים, מדגיש מגמה ברורה של הגירה שלילית הולכת ומתחזקת.

הגירה יוצאת מול הגירה נכנסת – תמונת המצב הארצית

על רקע העלייה בהגירה היוצאת, הנתונים הארציים לשנת 2024 מצביעים על פער משמעותי:
82,774 ישראלים עזבו את המדינה, לעומת 24,150 שחזרו. זהו הפער הגדול ביותר בעשור האחרון. שיעור היהודים והאחרים בין העוזבים ממשיך להיות גבוה מאוד.

מה יכול להסביר את העלייה בחיפה?

בעוד הנתונים אינם מציינים את הסיבה לעלייה, כמה תהליכים עשויים להסביר את המגמה:

• יוקר המחיה וההאטה הכלכלית.
• משבר הדיור המקומי והיצע מוגבל של דירות חדשות באזורי ביקוש.
• המצב הביטחוני המתוח בצפון והקרבה לגבול לבנון.
• הגירה טבעית של צעירים למרכז לטובת תעסוקה ולימודים.
• הנתונים הארציים מלמדים גם על שיעור גבוה של יציאת יהודים ואחרים, שעומד על כ־94%.

מגמה שמחייבת התערבות

זינוק של 7.7% ביוצאים מחיפה אינו תופעה נקודתית אלא איתות משמעותי על שינוי במעמדה של העיר.
בעוד שחיפה שומרת על יציבות בקרב החוזרים, העלייה החדה ביציאה יוצרת מאזן הגירה שלילי, שעלול להוביל להשפעות חברתיות, כלכליות ותכנוניות כבר בשנים הקרובות.

אביהו האן, סגן ראש העיר ויו"ר הירוקים של חיפה מסר לחי פה בעקבות הנתונים: "חיפה זו עיר של אוניברסיטה וטכניון שמייצרת צעירים רבים ומוכשרים בעלי יכולות אקדמיות וטכנולוגיות גבוהות שיוצרות הזדמנויות מהותיות לתעסוקה במדינות מפותחות הן באירופה והן בארה"ב. מנקודת מבטי ההשפעות הסביבתיות המהותיות שבעיקרם הדאגה לזיהום האויר במטרופולין חיפה, המאבק לפינוי בז"ן שאינו מתקדם בקצב מהיר כפי שנדרש ויוצר אי ודאות בקרב משפחות וצעירים לגבי תכנית הסגירה של בז"ן והחשש מגידול ילדים בהשפעות סביבתיות מהוות גורם ממריץ להגירה מחיפה.

כמובן ישנם גורמים נוספים שמשותפים גם לערים נוספות כגון: יוקר המחיה, היבטי דיור, היבטי המהפכה המשפטית, השסע בקרב תושבי המדינה עוד. כדי לעצור סחף זה יש לפעול באופן נמרץ מול גורמי הממשל לפינוי בז"ן בלו"ז מהיר, לקדם את התהליכים לניקוי המפרץ והקרקעות, לייצר תמריצים ופתרונות תעסוקה לצעירי העיר, להרחיב את ההשקעות הנדרשות בתחומי הסביבה ואיכות החיים בעיר ולייצר עיר ידידותית ואטרקטיבית לתושביה".

עו"ד דוד עציוני, חבר המועצה ויו"ר סיעת הבית שלנו מסר לחי פה: "הנתון של 7.7% הגירה מחיפה לחו"ל הוא הגבוה ביותר מזה 15 שנה. זה כואב, אבל לא מפתיע. כחיפאי, אני מבין היטב למה זה קורה: יוקר המחיה גבוה ולא תואם את רמת השירותים, האפשרויות התעסוקתיות מוגבלות, זיהום האוויר המסרטן ממשיך לפגוע באיכות החיים, והמוניטין של העיר נשחק כבר שנים. לצערי, הנהגת העיר הנוכחית לא מציגה תוכנית אמיתית לבלום את המגמה, והוועדה למניעת הגירה כמעט שאינה מתפקדת.

אבל אפשר וצריך לשנות כיוון. חיפה חייבת מהפכה אמיתית בתעסוקה לצעירים, מרכז תעסוקה חדשני בתחומי ההייטק, האנרגיה הירוקה והרפואה החכמה שייתן לדור הצעיר סיבה אמיתית להישאר. לצד זה, העיר חייבת להציע דיור נגיש באמת, עם פרויקטים להשכרה ארוכת טווח במחירים שהצעירים יכולים לעמוד בהם. חיפה גם צריכה לחזור להיות עיר חיה ונושמת: עיר עם תרבות, יזמות, מרחבים פתוחים ותחבורה ציבורית שמחברת בין השכונות ולא מרחיקה אנשים ממנה.

מעבר לכל אלה, חיפה חייבת לבנות מחדש תחושת שייכות וזהות חיפאית. צעירים צריכים להרגיש שהם שותפים לעתיד העיר ולא אורחים זמניים. זה אתגר לאומי לכל דבר, וחיפה יכולה וצריכה להיות העיר שמובילה את השינוי. עכשיו נדרשת הנהגה אמיצה שמוכנה להסתכל על המציאות כמו שהיא ולהתחיל לפעול באמת למען הדור הצעיר".

פאח'ר ביאדסי, חבר מועצת העיר מסיעת חד"ש מסר לחי פה: "הנתונים עצובים, אך לצערנו אינם מפתיעים. זו תוצאה ישירה של הזנחה רבתי מצד הממשלה לאורך שנים, התעלמות מכוונת מצרכי העיר, היעדר תקציבים לפיתוח העיר, והתייחסות עקבית אל חיפה כאל החצר האחורית של המדינה. כאשר עיר שלמה מתמודדת לבדה עם מציאות כזו, התוצאות ידועות מראש.

חיפה נמצאת כבר שנים בתוך מציאות מאתגרת: מלחמות מאיימות ללא מיגונים מספקים, בלי מיגונים בשכונות הוותיקות, תעשיות מסוכנות וגם מזהמות ומאגרי חומרים מסוכנים בלב מרחב עירוני, ומפעלים שהמדינה לא רק שנמנעת מלפנות אותם, אלא מאפשרת את הרחבתם והעמקת אחיזתם בעיר. כל אלה פוגעים ישירות בבריאות התושבים ובאיכות חייהם ומי יכול באמת להיות מופתע מהנתונים לנוכח הזנחה כה ממושכת ?

ועדיין לצד המספרים והביקורת, מוטלת עלינו אחריות ברורה: להמשיך להשקיע בחינוך, בתרבות, בתשתיות ולהעניק מענה אמיתי ושוויוני לכל התושבים ללא יוצא מן הכלל. גם מול מציאות קשה, אסור לנו לוותר על היכולת לבנות עתיד טוב, בטוח וצודק יותר לחיפה ולכל מי שחי בה, זו העיר של כולנו, ואין לנו חיפה אחרת".