משרד תחת מתקפה…
עמותת אזרחים למען הסביבה פנתה אתמול (ד') ליועץ המשפטי לממשלה ד"ר אביחי מנדלבליט, בבקשה לפתוח בחקירה פלילית נגד בכירים במשרד להגנת הסביבה בחשד של עבירות הפרת אמונים ואי מילוי חובה רשמית בקשר למחדל הטיפול בזיהום הסביבתי באזור מפרץ חיפה. המשרד להגנת הסביבה: " עמותת אזרחים למען הסביבה כמו תמיד מחפשת כותרות"
.
בעמותה טוענים כי אנשי מקצוע בכירים במשרד להגנת הסביבה פועלים כבר שנים רבות תוך הפרת חובתם כלפי הציבור בשני אופנים.
מהמשרד להגנת הסביבה נמסר לחי פה בתגובה: "עמותת אזרחים למען הסביבה כמו תמיד מחפשת כותרות. המשרד הכיר בזיהום ובעודף התחלואה ונוקט צעדים נרחבים במסגרת תכנית לאומית כוללת במפרץ חיפה. די להזכיר שאותם אנשי מקצוע שאותם היא תוקפת הגישו כתבי אישום נגד מנכ"ל בז"ן לשעבר ושורה של בכירים. הניסיון להשפיע על עבודתם ולהלך עליהם אימים אינו ראוי ואינו מוצדק. אנו פועלים בשקיפות מלאה ובשיתוף הציבור במהלכינו ונמשיך לעשות זאת ביתר שאת כדי שתושבי מפרץ חיפה יוכלו להתגורר בסביבה טובה יותר".
לשון המכתב:
עמותת אזרחים למען הסביבה (להלן- עמותת אל"ס) מבקשת בזאת לפתוח בחקירה פלילית נגד שורה של בכירים ועובדי ציבור מהדרג המקצועי במשרד להגנת הסביבה, לאור חשד של ביצוע עבירות הפרת אמונים ואי מילוי חובה רשמית לפי סעיפים 284 ו- 285 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, הכל כפי שיפורט להלן.
עמותת אל"ס עוסקת בתחום הסביבתי מיום היווסדה בשנת 1990 וב 15 השנים האחרונות עסקה רבות גם בסוגית הזיהום הסביבתי הקשה ועודפי התחלואה שנגרמים בשל כך באזור המפרץ מעכו ועד חיפה.
במסגרת הפעילות השוטפת עמותת אל"ס עוסקת באיסוף מידע מקצועי, עריכת דו"חות, השתתפות בפורומים שונים, דיונים בוועדות הכנסת, במשרדי ממשלה ועיריות, פגישות עם מומחים, נציגי ציבור, עובדי ציבור ועוד.
במהלך הפעילות הנ"ל, וככל שהצליחה לאסוף ולגלות יותר מידע על ההתנהלות הסביבתית מחד, ועל האכיפה שמבוצעת על ידי המשרד להגנת הסביבה מאידך- התגלתה בפניה תמונה מדאיגה מאד, אשר קיבלה לאחרונה גושפנקא חזקה במספר אירועים שתועדו והתפרסמו בתקשורת.
הטענה בתמצית היא שאנשי מקצוע בכירים במשרד להגנת הסביבה פועלים כבר שנים רבות תוך הפרת חובתם כלפי הציבור בשני אופנים:
א. פעולה בניגוד לאינטרס הציבור.
ב. דיווחים כוזבים, הסתרת מידע רלוונטי ויצירת מצג שווא בפני גופים ציבוריים, הכל תוך פגיעה באמון הציבור בהם כעובדי ציבור, פגיעה בטוהר המידות וכללי המינהל התקין, וחשוב מכל זה: פגיעה בציבור עצמו ובבריאותו.
ההפרות הנ"ל באות לידי ביטוי בדיווחים של הבכירים הנ"ל לוועדות רשמיות ולתקשורת בכל הנוגע לעמידה בתקנים של איכות הסביבה על ידי המפעלים הגדולים במפרץ חיפה, ובראשם המפעלים של קבוצת בז"ן (להלן-המפעלים). בדיווחים הנ"ל הקפידו בכירי המשרד להגנת הסביבה להציג את המפעלים כטלית שכולה תכלת וטענו באופן נחרץ כי המפעלים עומדים בתקנים, וכי הפחיתו לאחרונה את הזיהום בעשרות אחוזים.
יודגש שהטענה הזאת סותרת בעליל את הנתונים העובדתיים שמחזיק בהם המשרד להגנת הסביבה ואשר מראים שורה של חריגות קשות מהתקנים, ואשר בגין חלק מהם פתח המשרד להגנת הסביבה בהליכי אכיפה פנימיים ואף הוגשו כתבי אישום בחלק מהמקרים.
הדיווחים השקריים של הבכירים הנ"ל לפיהם "המפעלים עומדים בתקנים" הוצגו בפני וועדות רשמיות אשר להחלטותיהן יש השפעה מכרעת על מצב הזיהום הסביבתי באזור מפרץ חיפה ועל אופן הטיפול בו.
הדיווחים הועלו למשל, בפני המועצה הארצית לתכנון ובניה, אשר דנה בעררים על התכניות להרחבת מתחם בתי הזיקוק, וכן בפני מספר וועדות בכנסת שדנו בנושא זיהום האוויר בחיפה ועודף התחלואה שנגרם מכך.
להלן שתי דוגמאות :
במסמכים רשמיים אחרים של המשרד, חלקם גלויים לציבור וחלקם הגיעו לידי העמותה ממקורות פנימיים במשרד – מתברר שהשניים ידעו על הפרות חמורת של התקנים של מפעלי תשלובת בז"ן.
אותם שני בכירים מצוטטים באמירות כוזבות לוועדות, אולם לא מדובר רק בהם או במקרים חריגים. מדובר במצב קבוע שעליו מתרעמים חברי הארגון שלנו, כיוון שבסופו של דבר החלטות הרות גורל מתקבלות לגבי חייהם ובריאותם, כתוצאה מאמירות אלו.
בנוסף, מצג השווא שמייצרים בכירי המשרד הללו בפני מקבלי החלטות שונות, משפיע גם על ההחלטות של ראשי הערים במפרץ חיפה, וגם על החלטות הנהלת המשרד והשר להגנת הסביבה, ומייצר מצב של "עניינים כרגיל" שרק סערות תקשורתיות וציבוריות גדולות כמו זו שמתחוללת בחודש האחרון, משנה אותם.
השר אבי גבאי החליט לקדם לפני חצי שנה תכנית לאומית משמעותית להפחתת הזיהום במפרץ חיפה, אולם עיקר המהלכים להפחתת הזיהום מופנים כנגד התחבורה, ובפועל, כמעט ולא ננקטים הליכי אכיפה משמעותיים נגד התעשייה, בין היתר, בגלל מצג השווא שמיוצר על ידי הבכירים הנ"ל. גם השר להגנת הסביבה אשר נשען על דיווחי הגורמים המקצועיים במשרד מתבטא בתקשורת ובוועדות השונות במהלך תקופת כהונתו ומוסר מידע כוזב הנשען על המידע שקיבל מהדרג המקצועי.
לפי הלכת בית המשפט העליון דהיום, חשדות לעבירות של אישי ציבור בכירים ואנשי רשויות אכיפה, הם מקרים מיוחדים המצדיקים פתיחה בחקירה, גם כאשר רמת החשד היא אף נמוכה מהרף הסטטוטורי ודי בקיום חשש או חשד להתנהגות אסורה. בפסקי דין רבים נקבע שמאנשי ציבור בכירים ומאנשי רשויות האכיפה מצפים להתנהגות ברמה מוסרית גבוהה. על כן, חשש להתנהגות אסורה או להפרת חוק של אישי ציבור בכירים ושל אנשי רשויות האכיפה הוא עילה מספקת לפתיחה בחקירה לפי הפסיקה נכון להיום.
כן נקבע כי יש להימנע מלתת לעבירה פירוש מצמצם, אשר ישלול מהחברה הישראלית מכשיר חשוב בשמירה על הערכים המונחים ביסוד השירות הציבורי.
[bs-thumbnail-listing-2 columns="4" title="המשרד להגנת הסביבה – חיפה" tag="106" count="4" pagination-show-label="0" pagination-slides-count="3" slider-animation-speed="750" slider-autoplay="1" slider-speed="3000" bs-show-desktop="1" bs-show-tablet="1" bs-show-phone="1" paginate="slider"]