Сжигание асбеста в Хайфе – на следующий день • Сохраняется ли опасность для здоровья населения?

В воскресенье на этой неделе (26), насколько я помню, в Хайфе вспыхнул огромный пожар, во время которого с крыши здания логистического комплекса, расположенного на улице Бар-Иегуда, недалеко от моста, ведущего в Электрическая улица загорелась.

В связи с участием в происшествии рыхлого асбеста (известного как весьма канцерогенное вещество) и в связи с тем, что волокна из него были разнесены в воздухе на высоту и при движении ветра, возникла серьезная обеспокоенность тем, что произошло реальная опасность нависла над жителями района и, по сути, над каждым человеком в близлежащих районах.

Министерство здравоохранения проинформировало Лахи Па, что опасности для здоровья населения после пожара, вспыхнувшего на этой неделе, нет:
"Проверка Минздрава с соответствующими органами Минприроды показывает, что опасности для здоровья населения от пожара, случившегося на этой неделе в Хайфе, нет.

В Минздраве подчеркивают, что при воздействии асбестовых волокон необходимо изолироваться в жилых домах, закрыв окна и не допуская использования систем кондиционирования, засасывающих воздух снаружи. Минздрав вновь предупреждает, что воздействие асбеста может привести к развитию злокачественной опухоли типа метотелиомы даже спустя годы после воздействия.

Что будет дальше?

Так что жителям Хайфы и окрестностей, возможно, на этот раз повезло, но нам все еще нужно задаться вопросом, какие уроки были извлечены и что будет применяться на местах в будущем в подобных случаях. Известно, что в городе довольно много зданий, содержащих хрупкий асбест, будь то крыши или облицовка, некоторые из них уже разваливаются и представляют опасность. Жители часто жалуются на опасность, но, по их словам, не получают никакой реакции. Кто несет ответственность за обращение с хрупким асбестом в городских зданиях? Что говорит закон и что говорят эксперты?

Согласно Закону о предотвращении опасности асбеста и вредной пыли, местные органы власти должны быть партнерами в регламентированном обращении с асбестом всех видов, на них наделены полномочия по этому вопросу и нести ответственность. Целью закона является сокращение и предотвращение воздействия на население опасностей, связанных с асбестом, а также устранение этих опасностей. Закон запрещает новое использование асбеста, требует постепенного удаления хрупкого асбеста и требует ухода за асбестоцементными изделиями. Закон также установил строгие положения относительно метода удаления существующего асбеста.

Кто должен нас защищать?

Ярон Ханан, консультант и эксперт в области управления рисками, кризисными и чрезвычайными ситуациями, решает эту проблему:
«Рекомендуется тщательно смачивать обгоревшее место перед проведением работ по удалению, чтобы асбестовые волокна большей частью утонули, а не плавали в воздухе. Огонь не всегда охватывает все части кровли, но происходит разрыв и разрыв кровли, которая частично сгорит, а в другой части волокна могут вылететь в воздух или упасть на землю.Этот вопрос необходимо проверить перед отправкой рабочих с тяжелой техникой на эвакуацию.Должны быть предусмотрены уполномоченная сторона, например пожарная служба, которая одобрит вход на объект после изучения всех имеющихся там рисков, включая остатки асбеста, опасные для дыхания.

Вызывает тревогу тот факт, что сейчас там обнаружено тяжелое судно, вероятно, разбирающее завалы после пожара. Надеюсь, кто-то из регуляторов разрешил вход туда после проверки рисков, которые еще остались после пожара.

«Что касается того, кто несет ответственность и кто должен нас защищать», — говорит Ханан, — «муниципалитет с высоким уровнем осведомленности и заботы о снижении рисков для жителей должен был действовать в духе закона, чтобы предотвратить опасность асбеста и вредные последствия». пыли, конечно же, в правилах, которые этого требуют, а также в правилах, носящих рекомендательный характер.

Я ожидаю, что Министерство охраны окружающей среды и Ассоциация городов за качество окружающей среды будут сотрудничать, особенно в превентивной части, а не ждать так долго, почти бездействуя, тем самым увеличивая ненужный риск для жизни людей, который можно предотвратить заранее».

Дело Лео Бака

«Случай со школой Лео Бака, — продолжает Ханан, — является плохим примером того, как были допущены всевозможные ошибки в вопросе укрепления общественного доверия (родителей, учеников и соседей), и проблема только усугублялась. Каждая сторона искала способ передать ответственность другим сторонам, что сейчас только затрудняет действовать чисто профессионально. Все, что было сделано позже, после того, как все поняли, что доверие общественности не было подорвано, даже если были предприняты какие-то правильные и профессиональные действия, в некотором смысле слишком мало и слишком поздно, то же самое относится и к участию общественности, которое было сделано позже и это будет иметь высокие цены, что также будет стоить больших денег для государственной казны", - заключает он.

Жители обратились за помощью

Чай Па сопровождал немало жителей, которые жаловались на разложение асбеста в окрестностях и обращались за помощью в муниципалитет и Министерство охраны окружающей среды, но, по их словам, не получили ответа, причем каждый орган перекладывал ответственность на другого.

В июле 2020 года в газете Hai Pa было опубликовано сообщение о случае распада асбеста в городском здании, поскольку житель одного из районов города Захария Аюб отказался от муниципалитета и Министерства охраны окружающей среды после к ним, как он неоднократно утверждает, чтобы они помогли ему построить здание рядом с его домом, у которого сломана, зияет асбестовая крыша и оно рушится, что представляет опасность для жителей.

Сегодня июнь 2022 года, а опасный и канцерогенный асбест в здании находится точно в таком же состоянии. Когда ни одна из сторон не позаботилась об устранении опасности. Такая же ситуация и в жилых домах на улице Саадия Паз в районе Шаар Алия, где ситуация остается такой же, какой была спустя 9 лет после публикации статьи в «Хай Па» в июле 2013 года.

В зданиях в районе Шаар Алия до сих пор присутствует асбест, даже сейчас, когда разрушенные части были отремонтированы самими жителями, после того как муниципалитет пригрозил наложить на них штраф в размере 33,000 150 шекелей и еще XNUMX шекелей за каждый дополнительный день.

Важно отметить, что это неблагополучный район Хайфы, жители которого в основном находятся в экономически невыгодном положении, и тем не менее им пришлось нести ответственность за устранение опасностей на себе, хотя сама мэр выдвинула предложение решить этот вопрос в 2014 году. , будучи депутатом горсовета от оппозиции.

малообеспеченное население

Бывший депутат Кнессета доктор Акрам Хассон, который поднял вопрос об асбесте на улицах Цейтлин и Сдерот Цви в Хайфе в 2019 году, а также обратился к тогдашнему министру охраны окружающей среды Зееву Элькину, поясняет, что ответственность за обращение с асбестом лежит на местных органах власти, и именно он должен справляться с опасностями в своей области.

Бывший депутат Кнессета доктор Акрам Хассон, который был членом Комитета внутренних дел, был активным и хорошо информированным во всем, что касается Хайфского залива, сказал в беседе с глазу на глаз:
«Хайфа не привлекла внимания. Я надеюсь, что программа «Долина инноваций» или «Зеленый Север» бывшего министра Кахлона по эвакуации загрязняющей промышленности из Хайфского залива и строительству жилых домов будет реализована. Что касается асбеста, то это известно что это опасное и канцерогенное вещество, когда я был депутатом Кнессета, я обращался к министру охраны окружающей среды, а также в муниципалитет по поводу жилых домов, построенных в 1950-х годах на улице Цейтлина и Седрот Цви, в которых есть асбестовые панели, но я получил нет ответов и я не знаю, что с ними случилось. Более того, частные постройки находятся в юрисдикции муниципалитета Хайфы – он за них отвечает. Если в зданиях живут пожилые люди или ослабленное население, муниципалитет должен обратиться в Министерство охраны окружающей среды и запросить бюджет на обработку и удаление асбеста, это его ответственность. У Министерства охраны окружающей среды есть бюджеты на этот вопрос.

Даже когда речь идет о частных зданиях и домах, когда существует опасность для здоровья, которая может проецироваться и влиять на окружающую среду, это уже становится общественным, а не частным делом. Кроме того, если есть районы, в которых есть здания с асбестом, и это неблагополучный район, муниципалитет может реализовать план эвакуации строителей, как это делается во многих странах.

Министерство охраны окружающей среды проинформировало Лахи Па:
«26, после поджога складов в промышленной зоне Хайфы с асбестовыми крышами, Министерство охраны окружающей среды рекомендовало израильской полиции, которая руководила инцидентом, распорядиться о домах на первой линии в зона пожара должна быть закрыта, в соответствии с принципом предосторожности и только в качестве фактора безопасности.После того, как пожар был потушен и после Когда инспектор Министерства охраны окружающей среды приказал закрыть комплекс, а также запретил въезд мирных жителей в этот район, силы безопасности приказали вернуться к нормальной жизни.

Закон об асбесте возлагает ответственность за устранение опасности на владельца собственности и дает сотрудникам офиса право действовать против него для немедленного устранения опасности. Таким образом, уже во время пожара инспектор от имени ведомства передал владельцам здания правила поведения, а также список лицензированных подрядчиков по удалению асбеста, чтобы они могли как можно скорее приступить к устранению опасности. и самым лучшим и безопасным способом для жителей района. Управление контролирует выполнение своих поручений. Следует отметить, что стандартный метод отбора проб асбеста не позволяет брать пробы в случае кратковременного события, такого как пожар, продолжающийся несколько часов».

Союз городов по защите окружающей среды проинформировал Лахи Па:
«Союз городов принял активное участие в тушении пожара и продолжит проводить проверки, чтобы убедиться, что жители находятся в безопасной среде. Выводы и уроки, извлеченные из инцидента, находятся в руках полиции.

Кроме того, подчеркиваем: полномочия по предупреждению населения об опасности находятся в руках Минприроды и Минздрава, но мы как профсоюз инициировали отбор проб, чтобы убедиться в отсутствии риска для жителей. В целом, не говоря уже об этом конкретном событии, при обращении с асбестом рекомендуется удалять опасный материал безопасным способом и в соответствии с законом. Мы опубликуем результаты проб для общественности, когда они будут получены».

Муниципалитет Хайфы ответил:

«Удаление асбеста в частной собственности является обязанностью владельца собственности и требуется по закону в случаях, когда он существенно нарушен. Обеспечение устранения опасностей, связанных с асбестом, в соответствии с Законом о предотвращении опасностей, связанных с асбестом, и вредной пыли 2011 г. , находится в ведении Министерства охраны окружающей среды, а не в ведении муниципалитета.

Однако муниципалитет Хайфы счел целесообразным обеспечить удаление асбеста в соответствии с правилами в рамках процедур лицензирования строительства. Соответственно, была введена политика, требующая проведения обследований на наличие асбеста в качестве условия для получения разрешения на строительство в городе Хайфа на участках, где существует высокая вероятность обнаружения асбеста. Политика была разработана в сотрудничестве с Ассоциацией городов Хайфского залива по качеству окружающей среды и Министерством охраны окружающей среды.

Здания, предположительно содержащие асбест и для которых подана заявка на получение разрешения, должны пройти обследование на наличие асбеста в качестве условия для начала работ на участке. Здания, определяемые как таковые: здания городского обновления, здания, к которым применяется ТМА 38, здания в районе контрольно-пропускного пункта, порта, Хадара и Нижнего города.

В случаях, когда они соответствуют определенным критериям, обследование на наличие асбеста требуется как часть информации для получения разрешения на строительство. В случае обнаружения асбеста условием разрешения на начало работ является разрешение Министерства охраны окружающей среды на удаление в соответствии с правилами - информация также доступна на веб-сайте технического директора муниципалитета Хайфы.

Мы считаем, что эта политика значительно улучшит способы удаления асбеста в городе и, соответственно, обеспечит жителям более здоровую окружающую среду.

Что касается библиотеки Авнера в Кирьят-Элиэзере, асбест уже был удален в 2017 году в соответствии с инструкциями и с одобрения Министерства охраны окружающей среды».