Загрязнение воздуха в Хайфском заливе: доклад Министерства охраны окружающей среды и реакция природоохранных организаций

Министерство охраны окружающей среды сегодня публикует оптимистичный годовой отчет о качестве воздуха в Хайфском заливе • Экологические организации в Хайфе заявляют сегодня утром: отчет полон манипуляций с информацией, доказывает опасные шаги, продвигаемые Министерством окружающей среды, и зажигает красный свет поведению и интересам в природоохранных коридорах

Объявление Минприроды (мы не трогали):

Министерство охраны окружающей среды публикует сводный отчет о плане снижения загрязнения воздуха в Хайфском заливе за 2015–2018 годы и краткий отчет о качестве воздуха в Хайфском заливе за 2017–2018 годы:

Реализация требований Министерства охраны окружающей среды привела к сокращению выбросов летучих органических веществ промышленностью на 56%, что даже превысило целевой показатель, установленный в Плане Хайфского залива; Результаты создания зоны «чистого воздуха» от вредных выбросов дизельных автомобилей уже видны на местах: снижение концентрации сажи в нижнем городе на 20% за первый год ее эксплуатации.

• Министр охраны окружающей среды, депутат Кнессета Зеэв Элькин: «Мы продолжаем решительно действовать по снижению загрязнения воздуха в Хайфском заливе в рамках национального плана, как со стороны промышленных, так и транспортных источников, а также по снижению рисков для населения. Мы гордимся сокращением, достигнутым в промышленности по сравнению с загрязняющими заводами и транспортом, и результаты будут даже улучшаться для здоровья жителей этого района. Работы еще много, и министерство направляет много ресурсов и усилий на улучшение качества воздуха. Мы рады, что результаты очевидны на местах, и мы ясно видим их в цифрах и темпах сокращения» •

В рамках реализации программы Национальный совет по снижению загрязнения воздуха и экологических рисков в Хайфском заливе и его окрестностях с 2015 года, И в соответствии с решениями правительства сегодня (понедельник) Министерство охраны окружающей среды публикует комплексный промежуточный отчет 2015-2018 годы.

Офис также публикует сегодня Отчет о ситуации с качеством воздуха в Хайфском заливе - всеобъемлющий и обширный отчет, включающий все данные. подведение итогов деятельности в Хайфе в рамках национального плана. В этом отчете подробно описаны заводы в Персидском заливе. и их выбросы, включая тенденции и анализ по секторам (Сообщения МИД).

Выдающиеся достижения за эти годы Программа (подробности ниже):

• За последние годы качество воздуха значительно улучшилось. В Хайфском заливе: за годы действия программы произошло сокращение выбросов летучих органических загрязнителей на 56% - которые включают в себя канцерогенные вещества, поэтому программа уделяет особое внимание выбросам этих загрязняющих веществ и даже оказалась успешной. тем самым превысив установленный целевой показатель (который составлял 48% по отношению к выбросам в 2014 году).

• Мы увеличили Контроль за производством в 2015-2018 годах: мы выдали 42 предупреждения 17 заводам; мы держали 37 слушаний по 16 заводам; Мы выдали 4 заводам 5 приказов по предотвращению или уменьшению загрязнения. Сильный или необоснованный воздух согласно статье 45 Закона о чистом воздухе; Мы наложили 6 финансовых санкций на 6 Предприятия за 16 нарушений на общую сумму около 9.8 млн шекелей.

• В городе создана зона чистого воздуха, ограничивающая въезд автотранспорта Дизель загрязняет жилые районы Хайфы – первого в Израиле и подобного сотням европейских городов – Уже в первый год его работы было зафиксировано снижение концентрации сажи в нижнем городе примерно на 20%.

• Мы продвигали альтернативные диски и более чистый транспорт в Хайфе: в Хайфе эксплуатируется 25 электробусов; 20 мусоровозов Двигатели, работающие на сжатом природном газе, используются в составе парка муниципальных мусоровозов муниципалитета Хайфы; и комплекс из 100 общих электромобилей - первый в Израиле

• Улучшенные возможности мониторинга Экология и здоровье: мы добавили 47 устройств для экологического мониторинга в Хайфе различных загрязнителей в воздухе и две мобильные станции мониторинга; Мы удвоили количество точек отбора проб окружающей среды до 8; И мы подняли Количество проб загрязняющих веществ в окружающей среде от 14 до 86.

Министерство окружающей среды Постоянно контролирует и обеспечивает соблюдение всех заводов в Хайфском заливе, реализует жесткие планы сокращения выбросов. Сокращение выбросов и рисков от опасных материалов и инвестирование большого количества ресурсов, включая бюджет и персонал. Все это вместе способствует и будет продолжать способствовать защите и улучшению здоровья жителей Хайфского залива. качество их жизни. Стоимость мероприятий Министерства охраны окружающей среды в рамках плана Хайфского залива на данный момент составляет около 107 миллионов шекелей.

Основное содержание отчета Годовой отчет о реализации программы в 2018 году и суммирует все действия и результаты программы. С момента создания (сентябрь 2015 года) основные направления деятельности офиса в Хайфском заливе – промышленность, Транспортировка, мониторинг и прочее – подробно ниже.

Промышленность:

• Сокращение выбросов летучих органических загрязнителей на 56% от промышленности по сравнению с 2018 и 2014 годами.
• Продолжилось снижение выбросов загрязняющих веществ, характерных для сжигания топлива. - несмотря на задержку экономики с подключением заводов к природному газу. В 2018 году темпы снижения выбросов составили Оксиды азота - 26%, частицы - 13% и оксиды серы -10%. из-за задержки развертывания инфраструктуры Природный газ не достиг первоначальных целей по сокращению на 2020 год.
• Завершен монтаж и эксплуатация 41 установки и меры по смягчению последствий. Выбросы на 11 заводах программы за разные годы 2015 по 2018 год. Что-то было завершено до, что-то после.
• Мы ужесточили требования к лицензиям и разрешениям всех 26 Заводы, включенные в национальный план, выбрасывают летучие органические загрязнители в Персидский залив.
• Экологические требования были также предъявлены еще 24 заводам. которые расположены в бухте и не включены в план.
• Мы усилили надзор за фабриками. Только в 2018 году На предприятиях программы в Хайфе было проведено 108 инспекционных поездок, из них 42 – внезапных. Полученные результаты Лаборатория для неожиданных тестов 726 загрязняющих веществ в 123 дымоходах на 20 заводах. результаты теста В Системе данных о выбросах в атмосферу публикуется следующая информация:

• Все данные с устройств мониторинга, загрязняющих дымоходы заводов. Рекламируется для всеобщего сведения постоянно в Интернете - http://www.envihaifa.net/Default.rtl.aspx.
• В 2018 году исполнительные производства были приняты в отношении 9 заводов.
• Мы увеличили Контроль за производством в 2015-2018 годах: мы выдали 42 предупреждения 17 заводам; мы держали 37 слушаний по 16 заводам; Мы выдали 4 заводам 5 приказов по предотвращению или уменьшению загрязнения. Сильный или необоснованный воздух согласно статье 45 Закона о чистом воздухе; Мы наложили 6 финансовых санкций на 6 Предприятия за 16 нарушений на общую сумму около 9.8 млн шекелей.
• · 49 Заводы Хайфского залива, даже те, которые не включены в программу, будут реализовывать политику разделительного расстояния Министерством в течение программного периода были установлены меры по снижению рисков для населения и окружающей среды. Уменьшая количество опасных материалов, переходя на менее опасные материалы или добавляя защитные меры.

транспорт:

• Вступает в силу зона чистого воздуха (LEZ-Low Emission). зона) Первый в Израиле. В конце первого года работы было зафиксировано снижение концентрации сажи примерно на 20%. в нижнем городе.
• В результате субсидирования тарифов на проезд малотоннажных грузовиков В туннелях Кармель в рамках программы зафиксировано сокращение численности населения, подвергшегося загрязнению, примерно на 95%. от пробок, которые проходили ранее в нижнем городе. Ежемесячная смена около 5,000 таких легких грузовиков Для экономической экономии примерно 4.7 миллионов шекелей в год на внешних затратах за счет снижения выбросов загрязняющих веществ и пробок. на дорогах.
• Мы продвигаем альтернативные и более чистые способы передвижения на транспорте. в Хайфе:
  • В Хайфе эксплуатируются 25 электробусов, начиная с 2017 г. и еще около 100 ожидаются в ближайшие два года.
  • В эксплуатации находятся 20 мусоровозов, работающих на сжатом природном газе. Входит в состав парка муниципальных мусоровозов муниципалитета Хайфы.  
  • По состоянию на конец 2017 года в Хайфе работает автопарк из 100 автомобилей. Электрокооперативы – первые в Израиле.
  • Мероприятия Минтранса по поощрению еще не реализованы Закупка 500 электротакси по всей стране. Следует отметить, что Минприроды поддержало более 700 Гибридные такси уменьшают загрязнение окружающей среды по всей стране.
• Мы усилили надзор и правоприменение в отношении дизельных транспортных средств, загрязняющих окружающую среду. В 2018 году мы провели 18 внезапных правоприменительных операций, в ходе которых проверили около 3,600 транспортных средств – более 10% из них. Они не прошли проверку и были сняты с дороги по приказу министерства.    
• Завершен монтаж систем на всех 97 АЗС в Персидском заливе. Направлен на снижение выбросов паров топлива.
• Нормативы, необходимые Минтрансу, пока не утверждены установить, которые требуют снижения выбросов загрязняющих веществ с судов – как это принято в международных договорах.

Мониторинг:

• Мы усовершенствовали систему экологического мониторинга и отбора проб в Хайфе: Мы добавили 47 приборов для мониторинга различных загрязнителей в воздухе и две мобильные станции мониторинга; Мы удвоили Количество точек отбора проб окружающей среды в Хайфском заливе (от четырех до восьми); и количество отобранных загрязняющих веществ В окружающей среде количество загрязняющих веществ выросло с 14 до 86. По данным станций экологического мониторинга и экологических испытаний: https://www.svivaaqm.net/Default.rtl.aspx.
• Концентрация станций мониторинга в Хайфском заливе является крупнейшей в стране. и один из крупнейших в мире по численности населения и измеренной площади.
• Все контролирующие органы Хайфского залива прошли сертификацию. стандарту ISO17025.
• Создана система сбора, обработки и анализа данных. Заболеваемость по данным Минздрава.
• Мы проводим 14 исследований по вопросам окружающей среды и здоровья. в Хайфском заливе, общая сумма финансирования которого составила около 11 миллионов шекелей.

Очистка почв Кишона:

• В январе 2017 года комплексный экологический проект Раскопки и очистка дна Кишона, в рамках которых было обработано и очищено 340 тысяч квадратных метров грунта Загрязнение обошлось в 220 миллионов шекелей.
• Из ручья вывезли около 250 тысяч кубометров грунта Загрязнены, в основном, маслами и топливом.
• Из обработанной и очищенной почвы на участке построены холмы. Проект, формирующий инфраструктуру для строительства общественного парка. Нафтоловый парк является частью программы недавно утвержденный статут

Комментарии

Доктор Ревитал Гольдшмид, активист Центра экологических исследований в Хайфе (гражданской организации, которая анализирует загрязнение Хайфского залива), рассказал Лахи Фе:

Государство Израиль опустилось на 5-е место с конца Что касается показателей качества воздуха, то в Израиле ежегодно из-за плохого качества воздуха умирает более 2500 человек, но сегодня утром Министерство охраны окружающей среды опубликует отчет о том, что ситуация в Израиле отличная.
Вы им поверите?
Отчет Министерства охраны окружающей среды, который будет опубликован сегодня утром, вызывает большое беспокойство и тревогу.
Отчет полон манипуляций с информацией, доказывает опасные действия, пропагандируемые в офисе GNAS, и зажигает красный свет в отношении поведения и интересов в коридорах защиты окружающей среды.
В отчете министерства вы видите анализ тенденций, отсутствие прозрачности как политики, заявления, которые не соответствуют тесту реализации национального плана в Хайфе, игнорирование министерством плана McKinsey, несмотря на то, что отчет показывает, что единственный места, где загрязнение было уменьшено, - это места, где закрыли фабрики
И все это на фоне конфликта интересов в ведомстве, не соответствующих законодательству процедур и пропаганды добровольной отчетности предприятий.
Очень-очень-очень тревожно то, что происходит в этом офисе!
Требуем провести домашнюю проверку в коридорах охраны окружающей среды, чтобы убедиться, что общественный интерес давно не вышел за черный ход и что действия ведомства соответствуют требованиям законодательства, рабочим процедурам и их роли. в качестве привратников.

תגובתה של האפידמיולוגית אלה נווה

Провал национального плана – Резолюция 529:
По данным министерства - "в 2018 году темп снижения выбросов оксидов азота составил 26%, частиц - 13% и оксидов серы - 10%"
Единственные сокращения коснутся документации о загрязнении и безопасности жителей (обследование совокупного риска не было опубликовано):
לא ברור על סמך מה, המשרד להגנת הסביבה מספר מעשיות שוב על הפחתות זיהום שחושבו במחשבון , בכל אופן זה לא מה שתושבי חיפה פוגשים באוויר ואנו מקבלים דיווח וצילומים מאלפי תושבים מדי יום בקבוצתנו (אמהות ואבות מצילים את חיפה והקריות). בכל פעם שמתקדמים שלבים בהגדלת תעשיית הנפט בחיפה- המשרד יוצא בהבטחות על ירידות זיהום, למשל עכשיו כשנמל המפרץ יוצא לדרך להיתרי בניה וצפוי להגדיל את הזיהום לשיטת המשרד עצמו בין 10-20 אחוז. לצערנו, שום תכנית ושום לאומית לא מקוימת- א- לא לגבי הזיהום ו ב- לא לגבי הסיכונים מהחומרים המסוכנים שמטויחים מתחת לשטיח:

נתחיל ב א- נתייחס למשל למזהמים מסרטנים שקוראים להם חלקיקים- תמוה איך המשרד מסיק מסקנות על ירידת זיהום בהם ב 13% – כשבשתי תחנות סביב למתחם בזן ( תחנת ניטור נשר, ותחנת ניטור ניידת 6 של משרד הגנ"ס) חסרים בשנתיים בין 2017-2018 – בין 144-158 ימי ניטור של חלקיקים נשימים עדינים (PM2.5), שהם כחמישית מהזמן שלא מנוטר וכשאין ניטור רציף על הגדר של בז"ן של חלקיקים, ואין ניטור על הארובות למדידת חלקיקים. איך מגיעים לתוצאה הזו? תשאלו את המשרד…בחומר מסרטן אחר – בנזן – לפי המשרד להגנת הסביבה עצמו -נמדדו בשנת 2018 12 חריגות בתחנת הניטור "6" קרוב לבז"ן. ילדים באזור נושמים חומרים מסרטנים מסוגים שונים, הסרטן לא יורד, והמשרד ממשיך לספר סיפורים שהזיהום יורד…

В апреле прошлого года (2019 г.) в Безане были серьезные неполадки. Мы проверили в этом месяце - на ПЦН "Нешер" - какие дни являются неконтролируемыми? Мы обнаружили, что 25 из 30 дней (83%) в апреле 2019 г. во время тишины и серьезных неполадок в Безане Нешер не следил. Очевидно, именно так вы находите сокращения, но не загрязнения, а документации загрязнения! Если этого недостаточно, в Министерстве охраны окружающей среды есть официальная политика, согласно которой в случае возникновения неисправностей (без ограничения допустимого количества) и если завод нарушает экологические стандарты Закона о чистом воздухе, нарушения устраняются. .

לפי החלטת ממשלה 529 – חלקיקים היו אמורים לרדת ב50 אחוז אך ירדו לטענתם ב 13 אחוז (וזה בתת מדידה) גופרית דו חמצנית היתה אמורה לרדת ב 75% אך ירדה ב-10% לטענתם, וזה בתת מדידה –

Другими словами, национальный план не достигает своих целей, а тем временем в Хайфе добавляется все больше загрязняющих инфраструктур: порт в Персидском заливе, который продолжает строиться, план северных земель, который позволяет расширить хранилища, нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы в Хайфе. Хайфский залив.

Что касается опасных веществ - исследования совокупного риска, предусмотренные национальным планом, не были представлены общественности, и министерство систематически избегает ответа на этот вопрос -

1. В отчете «Отчет Персидского залива – Реализация Национального плана по сокращению загрязнения воздуха и экологических рисков в Хайфском заливе – Итоговый отчет за последний квартал 2015 года» указаны основные моменты 2016 года:

«Проведение совокупного обследования рисков с целью оценки рисков для населения от происшествий с опасными материалами»

1. בדו"ח "דוח המפרץ רבעון שני 2016, התכנית הלאומית לצמצום זיהום אוויר וסיכונים סביבתיים במפרץ חיפה והסביבה- נכתב בעמוד 2 של הדו"ח:

В Хайфском заливе началось исследование совокупного риска

На странице 8 отчета написано: Задача 2: Проведение исследования рисков:

«Что мы сделали? В Хайфском заливе началось совокупное обследование рисков. Территория разделена на 4 комплекса, в каждом комплексе будут проводиться отдельные оценки рисков и, наконец, будет проведена интеграция в совокупное обследование. В 2017 году обследование будет проведено быть расширена за счет включения сценариев землетрясений, а также исследования рисков будущих источников риска, ожидаемых в 2025 году. Это соответствует изменениям, известным сегодня в промышленности, торговле и жилищном строительстве, таким как строительство нового порта, введение газа, эвакуация ферм из резервуаров с сырой нефтью, эвакуация резервуаров с аммиаком и многое другое».

בדוח של החציון הראשון של 2017: בעמוד 10 שוב הובטח שיהיו תוצאות של הסקר הזה, אך הן משום מה מוחבאות מהציבור…וכך אפשר להוסיף עוד סיכונים למפרץ חיפה – להקים נמל עם אחסון של חומרים מסוכנים מבלי מגבלה, להרחיב את אחסון הנפט והתזקיקים בחיפה ואת מפעלי הפטרוכימיה – ועוד.

Ответ Авиху Хана - Зеленых Хайфы:

Реакция Хайфских зеленых на отчет Минприроды
Министерство охраны окружающей среды утратило свою легитимность в тот день, когда разрешило предприятиям, загрязняющим окружающую среду, отклоняться от стандартов на 150–300 процентов. Завод страдает от конфликта интересов. Нет реальной возможности измерить и принять меры против предприятий, загрязняющих окружающую среду. На самом деле здесь введена в заблуждение целая общественность и огромный рекламный массив завода в Зане, который является основной причиной загрязнения воздуха в Персидском заливе.
הרי רק לפני כחודש התפרץ אירוע קשה של דליפת גז בוטאן במפרץ חיפה והתברר שאין מערכות ניטור וזיהוי דליפות לכל מערך הצנרות המפרץ חיפה. היכן המשרד להגנת הסביבה שאמור לדאוג לבריאות הציבור. המשרד הגיב אחרי שתושבי מפרץ חיפה הריחו במשך שבועיים את הגז ורק אז נכנס לפעולה. .
Мы должны реорганизовать министерство, назначив министра, который поставит экологические вопросы на первый план и не будет второстепенным аспектом своей политической деятельности.

Ответ Green Trend на отчет Министерства охраны окружающей среды, опубликованный сегодня утром:

«Министерство охраны окружающей среды снова и снова доказывает, насколько оно оторвано от реальности, когда дело касается защиты окружающей среды. Читая различные отчеты министерства, которые указывают на явное сокращение с годами, мы ожидали бы почувствовать улучшение качества воздуха, значительное снижение числа больных респираторными заболеваниями среди младенцев и др. В новом отчете показано, что основное сокращение связано с закрытием заводов, и это является доказательством провального регулирования. Отчет представлен для нужд выживания, когда на практике в Базане (нефтеперерабатывающие заводы) наблюдался рост выбросов летучих органических веществ и канцерогенных веществ. Когда у министерства была возможность выполнить Приказ 45 и закрыть предприятия, чтобы остановить Выбросы бензола – решайте сдаться и продолжайте угрожать.
Министерство охраны окружающей среды делает два шага вперед и три шага назад и вместо борьбы с заводами отправляет на передовую вице-президента по промышленности, чтобы он рассказал общественности об «улучшении».
Нас, экологических организаций и жителей, больше нет. Нам больше не нужны манипулятивные отчеты. Нам их хватило. Теперь мы требуем действий! Жители Хайфского залива и мэры понимают, что возможно и другое, что это не судьба и полагаться на обещания Министерства охраны окружающей среды и предпринимательства уже нельзя. Общественность проснулась после многих лет вреда и твердо и немедленно требует перемен. Мы требуем эвакуации нефтехимической промышленности из центра мегаполиса Хайфы и немедленного одобрения программы «Зеленый Север» Земельного управления Израиля.