ראש העיר ציקי אבישר איבד את הרוב במועצה – האם צפוי בקריית מוצקין משבר ניהולי?

(חי פה) – הטלטלה הפוליטית בקריית מוצקין מגיעה לשיאה: חברי המועצה אורי שגיא ועופרי בטלמן, שהיו חלק מסיעתו של ראש העיר ציקי אבישר, הודיעו על פרישתם ועל הצטרפותם לסיעת "מאוחדים במוצקין" בראשות משה פרץ מהאופוזיציה, וכעת מונה הסיעה 4 חברי מועצה. בעקבות המהלך, חל שינוי משמעותי במאזן הכוחות במועצה – האופוזיציה הפכה לרוב עם 9 חברי מועצה, מול 8 בלבד שנותרו בקואליציה של אבישר.

השינוי הפוליטי מציב את ראש העיר בפני אתגר ניהולי משמעותי, שכן כעת יצטרך להתמודד עם מועצה לעומתית – מצב שעלול להקשות על קבלת החלטות חיוניות, העברת תקציבים וקידום יוזמות עירוניות. האם תצליח העירייה לשמור על יציבות, או שקריית מוצקין ניצבת בפני תקופה של שיתוק ניהולי?

יחד עם זאת, אלי בן חמו, שהיה מספר 3 ברשימתו של גנאדי דוזורצב, "מוצקין ביתנו" הצטרף בשבוע שעבר למועצה. חבר המועצה שהיה מספר 2 בסיעה, סמיון מילר, עזב, ובן חמו נכנס במקומו. "סיעת מוצקין ביתנו הייתה בקואליציה ותשאר בקואליציה", אמר היום בן חמו, "תפקידה של מפלגת מוצקין ביתנו להלחם למען התושבים ולתת להם מענה לכל בעיה".

הפרישה מהקואליציה: הסיבות וההשלכות

הסיבה המרכזית לפרישתם של שגיא ובטלמן מהקואליציה היא תקציב העירייה לשנת 2025, שלא עבר בישיבת המועצה האחרונה. בטלמן טענה כי אין בתקציב כדי לספק מענה ראוי לאוכלוסיות מוחלשות, ובפרט למשפחות חד-הוריות ולמשפחות עם ילדים עם צרכים מיוחדים.

"כנציגת המשפחות המיוחדות והאימהות החד-הוריות, פעלתי לפי צו מצפוני", הסבירה בטלמן. "הרפורמות האחרונות והתקציב שאושר אינם מיטיבים עם אוכלוסיות אלו, ולכן החלטתי לחבור לגורמים אחרים שיסייעו בקידום טובת הציבור. משה פרץ, אני ושאר חברי האופוזיציה, נעשה ככל יכולתנו כדי לשפר את איכות חייהן של המשפחות המיוחדות והחד-הוריות בעיר".

חבר המועצה אורי שגיא: נכנסתי לפוליטיקה מתוך שליחות, אך מהר מאוד גיליתי מציאות שונה

חבר המועצה אורי שגיא מספר, שהוא היה ממייסדי "רוח חדשה" במוצקין מתוך אמונה בשינוי ובשיפור איכות חיי התושבים. "נכנסתי לפוליטיקה מתוך שליחות, אך מהר מאוד גיליתי מציאות שונה – מאבקי כוח, חוסר שקיפות והתנהלות שלא שמה את הציבור במרכז לכאורה. כיו"ר דירקטוריון החברה הכלכלית, ביקשתי להוביל מהלכים שיחזקו את העיר כלכלית, אך הצעותיי נדחו שוב ושוב משיקולים שאינם ענייניים. בכירים בעירייה ויועצים חיצוניים זכו לעדיפות על פני נבחרי הציבור, והכפשות שהופצו נגדי לא נענו בהגנה אלא בתמיכה במפיצים. ניסיונות להדחתי ולמניעת השפעה על ועדות מפתח הפכו לשגרה. כחבר ועדת הכספים, דרשתי שקיפות בתקציב אך סורבתי. במקביל, התבקשתי לתמוך בתקציב שכלל העלאות מיסים וקנסות – פגיעה ישירה בתושבים. לא יכולתי להסכים לכך. במקום להביא שינוי, המערכת הפוליטית מנעה עשייה אמיתית. כעת אני בוחר בדרך חדשה עם סיעת "מוצקין מאוחדת" עם עו"ד משה פרץ, עופרי בטלמן וזבלוד יעקב. ניסיוני בתעשייה, נדל"ן ושוק ההון יאפשר לי לפעול באופן אפקטיבי לטובת הציבור. אני מחויב לשקיפות, יושרה ולמאבק בלתי מתפשר למען תושבי קריית מוצקין".

מועצה לעומתית: אתגר ניהולי משמעותי

מועצה לעומתית היא מצב שבו ראש הרשות המקומית נבחר מרשימה מסוימת, אך רוב חברי המועצה אינם משתייכים לקואליציה שלו ואף מתנגדים למדיניותו. במצב כזה, ראש העיר נתון ללחצים רבים וצריך לגייס רוב לאישור תקציבים, קבלת החלטות וקידום פרויקטים.

כאשר קיימת יריבות פוליטית עמוקה בין ראש העיר לבין חברי המועצה, התוצאה עלולה להיות קיפאון ניהולי, ויכוחים בלתי פוסקים, ודחיות חוזרות ונשנות של יוזמות עירוניות. חלק מהערים שנקלעו בעבר למצב של מועצה לעומתית התמודדו עם קשיים חמורים בניהול תקציבים, מתחים פוליטיים חריפים ולעיתים אף השבתת שירותים עירוניים חיוניים.

האופוזיציה דורשת ישיבת חירום

משה פרץ, יו"ר סיעת "מאוחדים במוצקין", שאליה הצטרפו שגיא ובטלמן, הסביר כי חברי האופוזיציה ביקשו מראש העיר לזמן ישיבה שלא מן המניין כדי לדון בתקציב, אך נענו בסירוב. לדבריו, התקציב שהוצג אינו נותן מענה מספק לצורכי התושבים, והאופוזיציה מתכננת להציע שינויים משמעותיים, כולל ביטול שכרו של סגן ראש העיר, גנאדי דוזורצב, במטרה להפנות תקציבים נוספים לטובת הציבור.

"אנחנו 10 חברי מועצה שמתנגדים לתקציב מול 7 שתומכים בו", אמר פרץ. "ראש העיר טוען כי אין כסף בקופה, אבל אנחנו רוצים לראות את המספרים במלואם ולהציע דרכים לייעול. כיצד אנחנו יכולים לאשר תקציב מבלי לקבל תשובות ברורות לשאלות שלנו? אם ראש העיר מעוניין בשיתוף פעולה, עליו לספק שקיפות מלאה".

פרץ אף פנה במכתב לממונה על המחוז במשרד הפנים, דרור סורוקה:

"ביום 11/02/2025 פנינו לראש העיר ולמרכזת ישיבות המועצה, בבקשה לזימון ישיבת מועצה שלא מן המניין", כתב, "בהתאם לאמור בהוראת פקודת העיריות (נוסח חדש) שבסעיף 9 לתוספת השנייה ליום ב' ה-17/02/2025, אך עד למועד כתיבת שורות אלה לא זומנה הישיבה כמבוקש ומתחייב בחוק… אי לכך אנחנו מבקשים מכבוד הממונה הנכבד להורות על זימון ישיבה שלא מן המניין במועד המוקדם על פי דין בהתאם, לא יאוחר מ-72 שעות מקבלת מכתבנו זה".

תגובת העירייה

בעיריית קריית מוצקין דוחים את טענות האופוזיציה ומדגישים כי תקציב 2025 נבנה מתוך ראייה כוללת של צורכי התושבים. לטענת העירייה, התקציב שם דגש מיוחד על תחומי החינוך, הרווחה והתשתיות, ומשקף את המציאות הכלכלית המורכבת עמה מתמודדת העירייה.

"תקציב החינוך גדל משמעותית וכולל הקמת כיתות לימוד חדשות בבית הספר ריבלין, פתיחת מוסדות חינוך חדשים, חוגים חינם לתלמידי כיתה א', והגדלת התמיכות בתנועות הנוער ובספורט", נמסר מהעירייה.

בנוסף, הדגישו בעירייה, כי התקציב כולל השקעות משמעותיות בתשתיות העיר ובחזותה, כולל שדרוג השכונות הוותיקות, שיפור הפארקים העירוניים, ריבוד כבישים והקמת מערכות ניקוז חדשות למניעת הצפות חורף.

"ראש העיר ציקי אבישר וחברי הקואליציה, בטוחים כי התקציב יאושר" ציינו בעירייה. "ראש העיר אף הנחה את מנכ"ל העירייה ואת גזברית העיר לשבת עם כל חבר מועצה שמעוניין בכך, כדי להבהיר את פרטי התקציב ולוודא שכל השאלות יקבלו מענה".

האם העירייה תצליח להתנהל מול אופוזיציה דומיננטית?

הפרישה של שגיא ובטלמן והעובדה שהאופוזיציה מחזיקה כעת ברוב ברור, מציבים את העירייה במצב רגיש. אם לא יצליח ראש העיר להגיע להבנות עם חברי המועצה המתנגדים לו, עלול להיווצר שיתוק ניהולי שישפיע ישירות על תושבי קריית מוצקין.

השאלה המרכזית היא האם ראש העיר יבחר בדרך של הידברות עם האופוזיציה וינסה להגיע לפשרות שיאפשרו את תפקוד העיר, או שינסו הצדדים לכפות זה על זה את עמדותיהם – מצב שעלול להוביל לאי-ודאות ניהולית ולעיכוב פרויקטים חיוניים.

בינתיים, יאלצו תושבי קריית מוצקין להמתין ולראות כיצד יתפתחו העניינים, ואם תצליח הנהגת העיר לשמור על יציבות על אף הזעזועים הפוליטיים.