מדיניות חדשה: מגבלת גודל בדירת התמורה במסלול פינוי בינוי בחיפה

אריאל וטרמן ועינת קליש רותם • כנס התחדשות עירונית בקריית אליעזר 12/11/19 (צילום: ירון כרמי)

בערב שלישי, 04/2/20, התקיימה הצבעה במועצת העיר חיפה, על החלטת הועדה המקומית לתכנון הבניה. בישיבת הועדה האחרונה נקבעה מדיניות כלל-עירונית חדשה, אשר מגדירה, בין השאר, מגבלת גודל של דירת התמורה לדיירים, בתכנית ההתחדשות עירונית – במסלול פינוי בינוי. כעת אושרה המדיניות במועצת העיר.

ד”ר עינת קליש-רותם: “הרצון של הדיירים לקבל מדירה של 2.5 חדרים ארמון, זה לא ריאלי”

אביהו האן: “התכנית מהווה פגיעה בתכנון העיר ובתושבים. נגיש ערר למחוזית נגד התכנית”

התחדשות עירונית פינוי בינוי - קריית שפרינצק - יולי 2018 (צילום - נגה כרמי)
התחדשות עירונית פינוי בינוי – קריית שפרינצק – יולי 2018 (צילום – נגה כרמי)

מגבלת גודל דירת התמורה ואין התייחסות לחניה ומחסן

עד להחלטת הועדה לאחרונה, דיירים במסלול פינוי בינוי היו מקבלים בתמורה לדירתם שנהרסה בפינוי, תוספת של כ-25 מ”ר בהגדלת הנכס, מרפסת רחבה, חניה ומחסן.

בתכנית החדשה, שקידמה עיריית חיפה, הדיירים יקבלו תוספת של ממ”ד בגודל 12.5 מ”ר בלבד לשטח דירת התמורה (כלומר הקטנה של 12.5 מ”ר ביחס למה שניתן עד היום) ובנוסף מרפסת בחלק מהמקרים. בהחלטה אין כל התייחסות לחניה ומחסן עבור דירת התמורה והעירייה משאירה נושאים קריטיים אלו למו”מ בין הדיירים ליזם.

הנימוק העיקרי למדיניות – הורדת המכפיל

בעיריית חיפה מסבירים את הרצון להוריד את המכפיל של כמות דירות חדשות ביחס לכמות הדירות הנהרסות בכל פרויקט פינוי בינוי. כאשר התמורה קטנה יותר, היזם יכול להגיע לרווח הנדרש בפרויקט גם כאשר הוא בונה מספר קטן יותר של דירות.
כך ניתן, לדעת נציגי העירייה ומשרד השיכון, לקצר את תקופת המו”מ בין הדיירים לקבלן, להגיע לפרויקטים יותר רזים ומהירים וכן להוריד את מספר הדירות הנוספות לכל מתחם ואת הלחץ הכללי על התשתיות העירוניות.

הוראות המעבר לפרויקטים בתהליך

פרויקטים אשר נמצאים בתהליך מתקדם של חתימת חוזים יוחרגו מההוראות החדשות, תחת מגבלות. על היזמים, הנמצאים בתהליך מתקדם, להגיש מסמכים למינהלת ההתחדשות העירונית ולהסדיר את ההחרגה תוך 45 ימים החל מ- 4 פברואר, 2020.

פינוי בינוי יציאת אירופה בחיפה (צילום: עיריית חיפה)
פינוי בינוי יציאת אירופה בחיפה (צילום: עיריית חיפה)

המתנגדים למהלך טוענים לפגיעה בדיירים המתפנים וכן להיעדר שיתוף בעלי עניין בהליך ההחלטה

חברי האופוזיציה, אשר התנגדו לתכנית, טענו בדיון כי לא הייתה כלל התחשבות והתייעצות עם איגוד הקבלנים, נציגי היזמים, עורכי הדין המקדמים פרויקטים, נציגי השכונות, נציגי הוועדים וכמובן הדיירים.
כמו כן, הוסיפו המתנגדים להצבעה, כי בתכנית אין בכלל התייחסות בהרחבה לתחבורה באזורים בהם תתבצע התחדשות עירונית.

יו”ר מפלגת הירוקים של חיפה, אביהו האן, הוביל את ההתנגדות להחלטה:

ישבנו כאן בישיבות רק חמישה אנשים, שמחליטים גורל של אנשים וזה לא עובד ככה.
ראש העיר וסגניה, היו צריכים להביא את הנושא לדיון, לא אנחנו, כתהליך של הסתייגות. מה שלא קרה.
קיימת כאן פגיעה משמעותית ביכולת של החיפאים לעבור לדירה מרווחת, אשר תאפשר להם תנאי מחייה נוחים.
אין טיפול בהיבטים החברתיים של שמירה על הקהילה , אין טיפול בהיבטים התשתיתיים של תחבורה שבילי הליכה, אין טיפול במרחב הציבורי, פארקים ירוקים, אין טיפול בצורך במבני ציבור לקהילה, אין טיפול בצורך לסייע לקהילה הקיימת באמצעות קרן הון שתסייע לתושבים הקיימים.
אנו לא מקבלים את החוסרים! מבחינתנו, קליש וצוותה, כרגיל, עושים חצאי עבודות. זו תכנית לא מבושלת שאינה מטיבה עם התושבים ולכן בכוונתי לארגן את חברי המועצה להגשת ערר לוועדת ערר מחוזית חיפה.
עד שהערר לא יתקבל התכנית והמדיניות אינה חלוטה!

אביהו האן (צילום: ירון כרמי)
אביהו האן (צילום: ירון כרמי)

מנגד בישיבת המועצה, טענה ראש העיר, ד”ר עינת קליש:

הרצון של הדיירים לקבל מדירה של 2.5 חדרים ארמון, זה לא ריאלי.
כן ישנה תמורה של מיגון, מרפסת ומרחב מוגן.

אגף התחדשות עירונית במשרד הבינוי והשיכון מסר בתגובה:

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית העבירה חוות דעת לפיה יש להוסיף לדירות התמורה 12 מ”ר בלבד, בכדי לאפשר וודאות גבוהה יותר והוצאה לפועל של פרויקטים רבים יותר בהתחדשות עירונית. אנו שמחים שעירייה נוספת מקבלת את המלצתנו.

שרת הבינוי והשיכון ד”ר יפעת שאשא ביטון, מתייחסת להחלטה שהתקבלה במועצת העיר חיפה:

עשינו היום צעד נוסף בדרך להסדרת תחום ההתחדשות העירונית ומהלך נוסף המסייע לאזרח בתהליכי ההתחדשות.
פרסום של סטנדרט אחיד ושקוף יסייע הן לאזרח והן ליזם לעמוד על זכויותיו בתהליך של התחדשות עירונית, יחזק את הוודאות בפרויקט ויפיג חששות או אי בהירות המלווים לעיתים פרויקטים מסוג זה.
התחדשות עירונית מהווה את עתיד שוק הדיור בישראל. נמשיך לעשות כל שביכולתנו להסדיר את התחום ולהקל על כל הצדדים הנוגעים בדבר.
שרת הבינוי והשיכון, יפעת שאשא (צילום: יעל אורבך)
שרת הבינוי והשיכון, יפעת שאשא (צילום: יעל אורבך)

ההחלטה עברה ברוב קולות

בסיום הדיון במועצת העיר החלטות הועדה המקומית אושרו ברוב קולות של חברי מועצת העיר, של 12 מול 7 חברי מועצה שהצביעו נגד.
בתמונה מ”מ ראש העיר ויו”ר הועדה המקומית לתכנון ובנייה, נחשון צוק, שגם ניהל הערב את ישיבת המועצה והצבעות המליאה.

ישיבת מועצה מן המניין ולישיבת מליאת הועדה המקומית לתכנון ובניה (צילום: אתר עיריית חיפה)
ישיבת מועצה מן המניין ולישיבת מליאת הועדה המקומית לתכנון ובניה (צילום: אתר עיריית חיפה)

יו”ר איגוד הקבלנים בחיפה, חיים פייגלין, סירב להתייחס לכתבה בשלב זה.

הגב לכתבה

אורח: כתובת האימייל שלך לא תפורסם • ניתן להירשם לאתר כאן למעלה ואז התגובה מאושרת באופן מיידי.

23 תגובות
  1. N אמר/ה

    העירייה מגעילה! לוקחת מאנשים דירות במקומם בונה בניינים של 21 קומות ועוד חושבת שלקבלן לא משתלם?!
    הלוואי והפינוי בינוי הזה לא יצליח! למה שאנשים יבזבזו הון עתק תמורת 12.5 מ״ר?! כי מישהו חושב שלהיכנס לדירה חדשה לא יעלה לאנשים כסף? לא יעלה הוצאות?! תמורת 12.5 מ״ר?
    מה גודל הדירה של ראש העיר וכל חברי הקבוצה שהצביעו 12 נגד 7? בתים ששואפים להיות פרטיים? בגודל של… 300 ? או שאולי דונמים ??
    אתם קטנים ומגעילים! עיר מטומטמת ונרקבת!

  2. איציק אמר/ה

    המדינה מתערבת וחותכת לאנשים את מה שיכלו לקבל כדי להגדיל רווח ליזמים. כמה מפתיע. והכי הזוי כשמציירים את זה כמשהו לטובת הדיירים. עד כמה אתם חושבים שהציבור מטומטם. תנו לציבור לנהל משא ומתן בעצמו אם פרויקט לא כדאי ב 25 מ”ר הדיירים יבינו את זה לבד.

    בואו נוריד לח”כים משכורות כי זה יעשה יותר טוב לציבור שישאר יותר כסף פנוי לטפל באלה שאין להם!

  3. תושב שער עליה אמר/ה

    בקיצור עוד מכשול לביצוע פרוייקט פינוי בינוי בחיפה

    1. אהרון אמר/ה

      ראשת עיר הזויה.
      אין בניה ,הכל נעצר
      מופעי תרבות בוטלו
      העיר הזאת רק הולכת לאחור
      חשבתי שנחליף ראש עיר ונצעד קדימה
      היה עדיף שיהב ישאר
      קדנציה ראשונה ואחרונה שלה
      שכחלון יתמודד נצביע לו

  4. חנה מורג אמר/ה

    לא הבנתי איך זה מתלכד עם הבטחה של ראש העיר לפתור בעיית חניה . היום, יש נוסחא הכוללת פתרון חניה בתוך העסקה הזו.

  5. אייל אמר/ה

    המהלך בוצע כהוראה של הועדה הארצית לתכנון ובנייה בכל הארץ ולא רק בחיפה.
    המהלך מוצדק. תוספת לדירות מטרתה לשפר את המיגון והרווחה ולא לייצר ארמונות
    זה גם יפסיק שוחד של קבלנים ונסיון לדרוש תוספות מוגזמות שתוקעות פרויקטים על ידי דיירים סרבנים
    בסך הכל מדיניות חשובה ומאוזנת.

    1. יורם איגור אמר/ה

      כן אייל אולי אתה צודק אבל ברחוב התורן בעין הים לנו זה לא כדאי. בטוח שהשכונה לא תעבור פינוי בינוי ואנחנו נישאר לחיות באיכות חיים הרבה יותר טובה ללא הפינוי בינוי שרק יעלה לנו ארנונה גבוהה יותר, בעיית מצוקת חנייה מתחת לבית, דמי מדרגות בטוח לא יהיו יותר 60₪ לחודש, והצורך לעבור פעמיים דירה, יהיה פי 6 צפוף יותר ופחות נוף לים, ולא יהיה יותר גינה של 4 דונם בין הבניינים, מה אנחנו משוגעים?

  6. אריק אמר/ה

    עינת
    מעניין איפה את גרה
    כנראה לך היה מזל בחיים
    למה לא מגיע לאנשים שגרו בחרא כל השנים לקבל דירות יוקרה עם הם חלק מהפרויקט
    תתביישי לך

  7. ויטלי אמר/ה

    לשלם כפול ארנונה, פי5-6 ועד הבית ,לקבל חניה אחד במקום מלא חניות ליד הבית, לעבור דירה לפחות פעמיים , ולקבל פי 4 שכנים וכל זה תמורת 12 מטר? בקיצר לה יהיו פרוייקטים בחיפה. לא חותמים. חבל שהצבעתי לאישה הזאת. מדברת בגסות ובחוסר כבוד כלפי התושבים . קליש הביתה !

  8. לודמילה אמר/ה

    נראה ששכחה את מי היא מייצגת.
    את הפסקת הבניה, היא יזמה ולא הקבלנים.
    הקבלנים היו מרוצים עד כה מההסכמים וכך גם התושבים.
    מאוד תמוה ומעורר מחשבה, מה מניע אותה.

  9. נורית אמר/ה

    החלטה הזויה של משרד השיכון וגם של העיריה . אולי קברניטי העיר ההזויה הזו שתושבים עוזבים אותה, יסבירו לי איך מדירה של 60 מ”ר בבית לא עמיד לרעידות אדמה , אחרי תוספת של 25 מ”ר – מקבלים ארמון ??
    במקום לקבוע מטרים מרובעים תגבילו את הגודל של דירת התמורה .

  10. יעלה לפשיץ אמר/ה

    זה לא המטר וחצי דירה…ולחכות חמש מאות שנה …זה העיקרון המשמיד והעומד לצייר את חיפה כעיר תעשייה מודרנית .לא מפוני מעברות שזה מה שהם בעצם .אנשים החיים בתנאי מעברה ,שלא עשויים אמנם פח וקרשים …אלא ביטון מתקלף ומסוכן .העיר תמשיך להצטייר כעיר פועלים =עניים בעצם …דמו בנפשכם את המעברות רכבת הללו ברעידת אדמה קצת יותר משמעותית . מוטב להכין כבר כעת את המצבות …עם תוכנית כזו

  11. ענת אמר/ה

    ראשת העיר החדשה עינת קליש החליטה להפוך את חיפה לכפר קטן עם בתים קטנים.
    עינת קליש שוגה כל הדרך בהחטותיה המוזרות ותושבי חיפה בבחירה האומללה של ראש העיר החדשה נידונו לשיתוק התפתחותי של העיר למשך כל כהונתה.
    עינת קליש לא מבינה כלל את ההתפתחות הדמוגרפית שמתרחשת מול עינינו במדינת ישראל.
    כמות התושבים בתוך 5 שנים תגדל בכמה מליונים ותוך 15 שנה אנו עתידים כמעט להכפיל את כמות האוכלוסיה. המשמעות היא שראש עיר נבון חייב לראות קדימה את הדרישה העצומה שתהיה לדירות ולשטחי בנייה. בחיפה אין עתודות קרקע, הדרישה לבנייה לגובה זו אמצעי הכי נבון להגדיל במיידית את כמות הדירות. הקצעת 12.50 מטרים לבנייה בפינוי בינוי זה בדיחה עצובה, חוסר ריאליות את המצב הדמוגרפי ההולך להתרחש ובמיידית מהווה פגיעה אנושה לכל המתחמים העתידיים שמיועדים לפינוי בינוי שטרם התגבשו.
    אני קוראת לפטר לאלתר את ראשת העיר הגברת עינת קליש שאינה מתאימה לתפקיד הרציני והמחייב ראש עיר.
    לצערי יונה יהב שדאג כל השנים לפיתוח העיר נחתך בעודו באיבו ביכולת האדירה שלו לפתח נכון את חיפה.

  12. שיר אמר/ה

    עינת קליש טעות שבחרנו בך !!!!!!
    בושה לעיר חיפה ראשת עיר כמוך.

  13. נויז אמר/ה

    אין שום דבר מוזר בהחלטות של קליש. היא מושחתת מן היסוד. ואתם בחרתם בה. צרה צרורה לכל העיר. שחיתות נוטפת לה מכל החורים. מתקמבנת עם קבלנים, משנה תוכניות שכבר אושרו, מקטינה רווח לדיירים כדי שהקבלנים ירוויחו יותר ויתנו לה גם סוכריה על הדרך. ואנחנו הפראיירים נשלם ארנונה פי כמה וכמה כולל ועד בית מטורף. בחרתם בקליש מבלי לחשוב???? תאכלו זין – כולם כאן עד אחרון המגיבים

  14. א אמר/ה

    כל יום שעובר מוכיח יותר ויותר שטעיתי בבחירות האחרונות. ואני לא מתבייש להגיד שבמקום 12.5 מטר אעדיף להשאר בקיים שישאר כמו שן רקובה מול עיניה של ראשת העיר ולמגינת ליבה. הדבר היחידי שמנחם אותי שאינני יחיד במערכה ובעוד שלוש שנים היא תוחלף שכן, רמת העשיה בעיר…לא רק שירדה אלא אפילו נהרסה. אין כל סיבה לזלזל בתושבים בצורה כזאת. הכוחניות הזאת תגרום לשינוי בבחירות לרשות העיר הבאות.

  15. אורנה אמר/ה

    ראשת העיר החדשה אינה מסוגלת לנהל עיר.
    זו עובדה.
    הנזק המצטבר לעיריית חיפה ועקב כך לתושבים הוא עצום.
    איך ייתכן שנבחר אדם שאינו מתאים ומשתק עיר שלמה למשך 5 שנים. הזוי
    העיר נהרסת, מתדרדרת , מתעכבת בפיתוח ובהתחדשות שלה בצורה מבישה.
    לא ייתכן שאין מנגנון להדיח מינוי שאינו מתאים לעיר כמו חיפה.
    תחשבו על זה.

    1. מיכאל אמר/ה

      מה שטוב בזה שהכסף מארנונה נשמר ולא הולך לאיבוד מקווה שלא יגנבו אותו פתאום !

  16. יורם איגור אמר/ה

    בעין הים ברחוב התורן כל 12 הבניינים ברחוב מיועדים לפינוי בינוי! כל בניין 2-3 כניסות 6-8 דירות לכניסה גינה לפני הבניין ומאחורי הבניין גינה ענקית של כמעט 100 מטר !!! בין הבניינים נוף מדהים לים 60 מטר קו אווירי מחוף הים, הארנונה הכי נמוכה בחיפה!!! ואין בעיות של חנייה ליד הבית, ומה התמורה לפינוי בינוי??? לקבל חניה אחד במקום מלא חניות ליד הבית, לעבור דירה לפחות פעמיים , ולקבל כפול 8 שכנים וכל זה תמורת 12 מטר? בקיצור ארנונה ענקית צפיפות מפחידה ,לקבל חניה אחד במקום מלא חניות ליד הבית, לעבור דירה לפחות פעמיים , ולקבל פי 8 שכנים וכל זה תמורת 12 מטר ואולי מרפסת? בקיצר בעין הים צפי לפינוי בינוי אפס בריבוע! שום סוג של פרויקטים בעין הים בחיפה. אפילו מטורפים לא חותמים. חבל על ההחלטה הזאת מבחינת התושבים שם החלופה לא כדאית כלל. קליש הביני יש מקומות בחיפה שפשוט יותר טוב לחיות ללא שינוי. לא חותמים לא מעניין. חוסר כבוד כלפי התושבים שחיים כיום על שטח אדמה ענק. ששווה הון עתק קליש זה לנו לא משתלם! נחכה לראש העיר הבא

    1. מיכאל אמר/ה

      אמן !

  17. חן אמר/ה

    טעות מטופשת. רוב הדירות באיזורים אלו הן דירות קטנות עם אוכלוסיה מאוד חלשה. דירות עם תוספת של 12.5 מטר ישארו דירות מאוד קטנות ולא ימשכו אוכלוסיה חזקה לגור שם. מה שימנע הגעת אוכלוסיה חזקה לשכונה שזאת אחת המטרות העיקריות של התכנית. לומר ש-25 מטר לדירה של 60 עד 65 מטר זה ארמון זה פשוט עצוב.

    1. מיכאל אמר/ה

      כול הכבוד !

  18. מיכאל אמר/ה

    כואב ולא ברורים השיקולים הזרים להכריעה לטובת הקבלנים מה יהיה גודל הדירה . את הכסף הקבלנים יבזבזו לפי רצונם אבל הדיירים יצטרכו לגור בחרה שנבנה להם כול החיים . כי הדירות הן לא ארמונות אלה עוד
    ” סיטי ” זול מעורר בחילה ! יותר מ 4 דירות בקומה זה ביזיון שאין כדוגמתו אפילו בסין העממית ! בושה לעיר שכך מנוהלת !