كاليش يطلب موافقة استثنائية لتمويل فعاليات عيد الاستقلال - في حين لم تتم الموافقة على ميزانية البلدية بعد

(حاي پو) - قدمت رئيسة بلدية حيفا، الدكتورة عينات كليش روتيم، إلى اللجنة المالية طلبًا للمصادقة على ميزانية احتياطية خاصة واستثنائية، لتمويل فعاليات الأسبوع الوطني (يوم الذكرى ويوم الاستقلال)، وذلك قبل المصادقة على ميزانية 2023. اللجنة المالية رئيس مجلس الإدارة صوفي نقاش: "سيواصل مجلس المدينة وضع ميزانية لفعاليات أسبوع الجنسية، ولكن كجزء من موازنة 2023 وخاضعة لخطط العمل المنتظمة لقسم الثقافة للفعاليات في المدينة".

وتفاجأ رئيس اللجنة المالية وأعضاء اللجنة بتلقيهم، ضمن جدول الأعمال، طلباً لإقرار موازنة احتياطية خاصة واستثنائية، لتمويل فعاليات الأسبوع الوطني، وذلك قبل انعقاد الاجتماع اجتماع المجلس لإقرار موازنة 2023 - والتي كان من المفترض إقرارها نهاية 2022 ضمن حسن الإدارة، وبما أن الموازنة لم تتم إقرارها منذ بداية العام، فإن البلدية تعمل ضمن موازنة استمرارية 1/12 ، بناءً على موازنة 2022. أي 1 مقسومًا على 12 من آخر ميزانية بلدية وافق عليها مجلس المدينة.

منع مثول الطاقم المهني أمام اللجنة يؤدي إلى إعاقة تقديم الخدمات لسكان مدينة حيفا

وبناءً على طلب رئيس البلدية، أرسلت رئيسة اللجنة صوفي نقاش، في بداية الأسبوع، رسالة إلى رئيس البلدية.

لغة الرسالة:
"كتابنا هذا موجه إليكم خشية أن يؤدي امتناعكم عن إجراء مناقشة في مجلس المدينة حول موازنة 2023 وإفشال اجتماعات موضوعية بعد توجيهكم للطاقم المهني بعدم المثول أمام اللجنة إلى الإضرار بتوفير الخدمات المقدمة لسكان مدينة حيفا كما سيتم تفصيلها أدناه:
بتاريخ 8/1/23 جرت مناقشة في اللجنة المالية حول المسودة الثانية لموازنة 2023 كما وافقتم على رفعها إلى مجلس المدينة. والمثير للدهشة، ورغم أن اللجنة أوصت بإقرار الموازنة مع إجراء عدة تعديلات عليها، إلا أنها حتى يومنا هذا لم تأمر بعقد اجتماع للمجلس لمناقشة الموازنة، والحقيقة أن بلدية حيفا تعمل بموجب موازنة 12/1 بشأن موازنة 2022.

وهذا غريب لأنك تعمل ضد مصلحة المنظمة التي ترأسها، أي إقرار ميزانية تكون أساساً لتعزيز خطط العمل التي توجهها ودون الاقتصار على ميزانية شهرية 12/1، مما يمنع تمنع الإدارات البلدية المختلفة من تعزيز الأنشطة الجارية الهامة عندما يزداد النشاط مقارنة بعام 2022. على سبيل المثال، إذا كان مدير الرعاية الاجتماعية أو التعليم مطالبًا بمعالجة عدد أكبر من السكان مقارنة بعام 2022، فلن يتمكنوا من تقديم الخدمة لجميع المتقدمين ويكون عددهم محدودًا بموجب الميزانية المعتمدة قبل عام لعدد أقل من السكان. وهذا الأمر أكثر خطورة بالنظر إلى حقيقة أنك اخترت مرة أخرى، كما في السنوات السابقة، تجنب تقديم خطط عمل منتظمة إلى المجلس يمكن أن تعلمنا عن كتاب الميزانية الذي عرضته علينا.

"تعمد عرقلة عمل اللجنة المالية"

"وهنا مكان الإشارة إلى أنه بتاريخ 18/10/22 كان هناك اجتماع للجنة المالية حول المسودة الأولى لدفتر موازنة 2023، لكن لم يتسن مناقشة بنود الموازنة المختلفة لعدم وجود خطط عمل سيشكل أساس الميزانية، ويرجع ذلك أساسًا إلى عدم حضور المتخصصين إلى الاجتماع بناءً على توجيهاتكم. وفي ذلك الاجتماع، أثيرت العديد من الأسئلة فيما يتعلق بملحق الموظفين الذي لم يعرف ممثل إدارة الموارد البشرية كيفية الإجابة عليه الإجابة، وبالتالي، تمت دعوته هو ومديري الأقسام والرؤساء التنفيذيين للمؤسسات البلدية إلى اجتماع المتابعة المقرر عقده في 31/10/22. وللأسف واصلتم توجيهاتكم، مع تعمدكم إفشال عمل اللجنة المالية، ولم يحضر المهنيون الاجتماع.

حتى قبل اجتماع مجلس المدينة الذي انعقد بتاريخ 22/11/22، لم يتم تقديم أي خطط عمل، علاوة على ذلك، تم الكشف في ذلك الوقت لأعضاء المجلس أن ملحق القوى العاملة، وهو أساس الرواتب في الميزانية، قد تم تم تحديثها من قبل مسؤولين محترفين، بحيث لا يستطيع أمين صندوق البلدية أن يعلن أن الميزانية متوازنة وممكنة. وفي ظل هذه الظروف، ورغم إصراركم، رفض مجلس المدينة إقرار الموازنة، وطالب بتقديم موازنة محدثة. وكما ذكرنا أعلاه، بعد شهرين فقط تم تقديم مسودة جديدة ثانية، ودون حضور الأطراف المعنية أمام اللجنة. وكان من المتوقع أن تفكر في الترتيب لعقد اجتماع استثنائي للمجلس في أقرب وقت ممكن، وباعتبارك من تدعي باستمرار أنها تؤيد "الشفافية" و"النظافة المستقرة" فإنك ستعرض علينا العمل الخطط والإيضاحات حول الميزانية المقدمة إلينا. لكنكم اخترتم تجنب القيام بذلك، وحتى يومنا هذا لم نتلق استدعاءً لاجتماع المجلس للموافقة على الميزانية".

"هل من المعقول أن تتجنب عمداً مناقشة كتاب الميزانية؟"

وأضاف "بدلا من ذلك، تلقينا ضمن جدول أعمال اللجنة المالية التي ستعقد غدا (الأربعاء 24/1/23)، طلبا لإقرار موازنة احتياطية خاصة واستثنائية لتمويل فعاليات الأسبوع الوطني. هل يعقل أن تمتنعوا عمداً عن مناقشة كتاب الموازنة في مجلس المدينة متبعين الإجراء المنصوص عليه في القانون الذي صدر على نحو غير معتاد وبالتأكيد ليس لأغراض تمويل الاحتفالات؟بالتأكيد سيكون مجلس المدينة سعيداً بموازنة أحداث اليوم الوطني أسبوع كما حدث في السنوات السابقة، ولكن يجب أن يتم ذلك كجزء من موازنة 2023 وخاضعة لخطط عمل منتظمة تشير إلى الخطة السنوية لدائرة الثقافة للفعاليات في المدينة، وهذا هو معنى المسؤول السليم حسب للقانون ليس هذا هو الهدف من موازنة احتياطية، في ظل هذه الظروف، من المناسب أن ترتب لعقد اجتماع استثنائي للمجلس في أقرب وقت ممكن لإقرار موازنة 2023، حيث
سيتعين علينا تقديم خطة إدارة الثقافة وبالتالي الموافقة على ميزانيات فعاليات الأسبوع الوطني".

"السلطات التي تتصرف بطريقة سليمة ومنظمة حرصت على إقرار موازنة 2023"

"دعونا نذكركم أن جميع الجهات التي تدار بطريقة سليمة ومنظمة قد حرصت بالفعل على إقرار موازنة عام 2023، رغم أن ميزانية الدولة لم تتم الموافقة عليها بعد. هذا هو الأساس الصحيح للعمل السليم السلطة المحلية حيث أنه عندما تدار السلطة وفق موازنة 12/1 لا يمكن صرف أكثر من الحصة النسبية شهريا" ليتبين أنه في هذه الأشهر نشاط البلدية وتقديم الخدمة للسلطة المحلية المقيم كما هو مفصل أعلاه، ولا يمكن الاستجابة لأنشطة إضافية. علاوة على ذلك، فإن مجلس المدينة هو صاحب السيادة والمسؤولون المنتخبون هم المنوط بهم تحديد نطاق الميزانية فيما يتعلق بالأنشطة البلدية.

إن سحب موضوع الموازنة وبدء العمل تحت 12/1 هو محاولة لتجاوز مجلس المدينة والاستفادة من طلبات الموازنة الاحتياطية كما تريدون أن تفعلوا مع فعاليات الأسبوع الوطني، بينما عملياً هناك موازنة بالفعل لقد تمت الموافقة على توصية اللجنة المالية وطالما أن هناك أي اتفاقيات يمكن مناقشتها في اجتماع الميزانية في المجلس في الوقت المناسب لجلب بروتوكول اللجنة المالية للتصويت. وفي ظل هذه الظروف، أطلب منكم أن تأمروا بعقد اجتماع استثنائي للمجلس في أقرب وقت ممكن. وحتى ذلك الحين، لن يكون من الممكن مناقشة الموازنات الاحتياطية، وهي إجراءات غير عادية للغاية".

"رئيسة البلدية تواصل إيذاء السكان من أجل بقائها السياسي"

وقال رئيس اللجنة المالية صوفي نقاش:
"قدم رئيس البلدية مشروع الموازنة رقم 2 إلى اللجنة المالية بتاريخ 8/1/23 وأوصت اللجنة المالية بإقرار الموازنة قابلة للتعديل. وطالما امتنع رئيس البلدية عن جلب الموازنة للمصادقة عليها ويعمل بموجب 1/12 الانقسام، فهي مستمرة في الإضرار بسكان المدينة والخدمات المقدمة لهم كما في الرعاية والتعليم، لأنه لا يمكن زيادة النشاط وفق الاحتياج بقدر ما يتجاوز مبلغ العام السابق. من العار أن تستمر رئيسة البلدية في إيذاء السكان والخدمات المقدمة لهم بغرض بقائها السياسي".