لقد تلقى فشل التخطيط للجان التخطيط والحكومة انتقادات حادة في حكم سابق للمحكمة العليا – وسيكون لذلك تأثير مباشر على خطط وتوصيات البناء في خليج حيفا!
في اجتماعات اللجنة المحلية التي انعقدت عامي 2018 و2020، لمنح رخص البناء لميناء الخليج والمناطق الخلفية للميناء، حذر الكثير منا من العواقب البيئية الخطيرة التي تشمل التلوث بجميع أشكاله وتهديد إضافة تركيزات المواد الخطرة، بما يتجاوز ما هو موجود بالفعل، والذي لم يؤخذ في الاعتبار الميناء الجديد الذي سيجلبه معه إلى المنطقة الأكثر تهديدًا في دولة إسرائيل، سواء في سيناريوهات الحرب والحرب أو في سيناريوهات الكوارث الطبيعية، والتي قد تؤثر علينا في أي لحظة لا قدر الله.
| قضية البيئة والسلامة مقابل المصالح الاقتصادية لأصحاب المشاريع
في لجان التخطيط في حيفا كان علينا أن نعتاد، مراراً وتكراراً، على رؤية كيف تم دفع قضية البيئة والسلامة إلى أسفل قائمة الأولويات، مقارنة بالمصالح الاقتصادية لأصحاب المشاريع والدولة المتحالفة معهم.
يعرف رجال الأعمال أنهم يواجهون رئيس بلدية حيفا ضعيف وعديم الخبرة.
المناطق البلدية التي ينتمي معظمها إلى مدينة حيفا تمت مصادرتها فعليا من حيفا، والحكومة تفعل بها ما يحلو لها: إذا كان الأمر يتعلق بمناطق الموانئ والمناطق النائية للموانئ، إذا كان الأمر يتعلق بالسكك الحديدية والسكك الحديدية وسائل النقل، إذا كان الأمر يتعلق ببناء الطرق وحتى بناء الجسور فوق نهر الكيشون وداخله، وإذا كان الأمر يتعلق بحقن الوقود الملوث في الخليج، وإذا كان الأمر يتعلق بهذه الاحتياطيات الجديدة من المواد الخطرة التي تم بالفعل استخراجها تمت الموافقة عليها ومن المقرر إضافة المزيد إلى الخليج!
| إغلاق المصانع شرطاً لتنفيذ خطة رامي
كان هناك الكثيرون، وأعترف أنني لم أكن واحداً منهم، الذين كانوا يعلقون آمالاً كبيرة على برنامج "خليج الابتكار" الذي كانت تقوده RMI (سلطة أراضي إسرائيل) عندما كان تحت سيطرة الوزير موشيه كحلون. وحتى ذلك الحين كنت وقال إن هذا ليس هو الطريق لتحقيق مثل هذه الرؤية، وأنه لا بد من البدء، قبل كل شيء، بقرار حكومي ملزم، يحدد جداول زمنية لإغلاق المصانع والمنشآت الملوثة والخطرة في الخليج. لم يكن لديه أي فرصة لتمرير مثل هذا القرار وحاول بطريقة ذكية إدارة خطة تنمو من الأسفل، على أمل أن يؤدي الضغط الشعبي في النهاية إلى إقرارها من قبل الحكومة.
| حكومة نتنياهو لن تغلق صناعة الوقود
ورغم ترحيبي بالرؤية التي طالما دعمناها وأفضينا إليها، من أجل إحياء خليج حيفا، إلا أنني كنت متشككًا جدًا في نجاح خطوة كهذه من قبل هيئة مثل رامي، وأنا أعلم جيدًا أنه مع الأشخاص العاملين في حكومة نتنياهو هناك ليست فرصة كبيرة، وللأسف لم أنخدع، فقد أغرقت كل الخلافات بين الوزارات الحكومية.
وزارة حماية البيئة التي كانت دائما ضعيفة، وخاصة في حكومة نتنياهو، وكذلك رئيس اللجنة البروفيسور آفي سمحون - رئيس المجلس الاقتصادي الوطني وحتى ممثل رئيس الوزراء المناوب بيني غانتس. وفشلت في التوصل إلى أي قرار ملموس بجدول زمني محدد واكتفت بالتصريحات التي لم تترجم إلى قرار مقصود ملزم وسريع من الحكومة بإغلاق المصانع والمنشآت الإشكالية في الخليج بجدول زمني محدد قبل عام 2030.
| تلوث رهيب للتربة وبيئة شديدة الخطورة
وإلى جانب هذه المشكلة الحكومية، أدرك عدد من الخبراء المستقلين، بالفعل في مرحلة نشر أفكار تنشيط الخليج، أن خطة رامي والمجلس الاقتصادي الوطني لتمويل إخلاء المصانع والمنشآت من خلال تسويق المشروع. الأراضي المخصصة للأغراض السكنية والتجارية والسياحية لها عواقب بيئية خطيرة للغاية.
ولا يتعلق الأمر فقط بتلوث التربة المروع الذي نشأ وتزايد على مدى العقود الماضية منذ إنشاء هذه المجمعات، خاصة في مجمع بازين ومزرعة ميشالي عام 1959، بل أيضا في ظل وجود مخاطر وطنية عالية البنية التحتية القريبة من الأحياء السكنية والمناطق التجارية التي توصي لجنة الرؤساء التنفيذيين بإنشائها بالقرب من تلك المنشآت الضخمة.
| المواد الخطرة بالقرب من المناطق السكنية
واليوم يتم إنشاء المزيد من البنى التحتية، ومن المخطط إنشاء أخرى بجوار البنى التحتية القديمة التي لا ينوي أحد أن تختفي من الخريطة. هذا هو بشكل أساسي ميناء الخليج، وميناء الوقود، والمناطق النائية للميناء، ومحطة المواد الكيميائية الجديدة وخزانات الوقود (نواتج التقطير) وغاز البترول المسال، والمطار الحالي، بما في ذلك امتداد المدرج المخطط له وغيرها من تركيزات المواد الخطرة وخطوط الوقود، وكلها على مسافة قصيرة من الأحياء والمراكز التجارية والترفيهية الموصى بها من قبل اللجنة (انظر الخريطة وصورة التصور من تقرير لجنة الرؤساء التنفيذيين).
| مطلوب نطاق أمان بين المساكن والمواد الخطرة
وبحسب رأي خبراء المواد الخطرة الذين استشارهم فريق الخبراء للوقاية من الكوارث في خليج حيفا، والذي أقوم بتنسيقه، فقد قيل:
"إن إنشاء "مستقبلات عامة" مثل المساكن التجارية والترفيهية على بعد أقل من 2 كيلومتر من مرافق البنية التحتية الخطرة مثل - ميناء الحاويات، وميناء الوقود، ومحطة المواد الكيميائية، وصهاريج تخزين الوقود وHMS، أو المطار، أمر غير مقبول! "
ولذلك، يلزم وجود مسافة فاصلة أكبر لغرض منح رخصة البناء، على سبيل المثال بين كل حي سكني والمرافق المذكورة أعلاه.
(الصورة: إيتاي رويتمان - صور جوية - 054-620-2210)
| حكم سابق يحدد نطاقات السلامة بين المساكن والمواد الخطرة
الحكم الذي تلقته المحكمة العليا هذا الأسبوع، في أعقاب الاستئناف الذي قدمته منظمات مختلفة ضد إنشاء حي أبولونيا في هرتسليا على أراضي مصنع IAS، المشبعة بالمعادن الثقيلة وربما المتفجرات، يُلزم الآن سلطات التخطيط بـ التوقف عن الممارسة غير السليمة المتمثلة في وضع اعتبارات البيئة والسلامة في أسفل قائمة اعتبارات هيئات التخطيط.
إن الممارسات التي لجأت إليها لجان التخطيط مرات عديدة من أجل نقل مناقشة اعتراضات الجمهور الناشئة عن اعتبارات البيئة والسلامة إلى المرحلة النهائية من التنفيذ، والتي لا يملك الجمهور أي قدرة قانونية على التأثير فيها، تعرضت لانتقادات شديدة من قبل لجنة القضاة السبعة في المحكمة العليا التي صرحت بشكل لا لبس فيه أنه من الآن فصاعدا يجب أن تناقش في المسائل البيئية حتى في مرحلة ما قبل التخطيط وليس فقط في مرحلة التنفيذ حيث يتم تحييد الجمهور ولا يستطيع الاستجابة.
وهذا حكم سابق لا يمكن تعريفه بأي اسم آخر غير "الدرامي". وهذا انتصار مهم للمنظمات البيئية التي حاربت برنامج أبولونيا وينضم إلى القرار الشجاع للمحكمة العليا برئاسة القاضي حنان ملتزر بإغلاق خزان الأمونيا وعدم السماح ببناء أو جلب أي شيء مماثل إلى خليج حيفا في البحر. أو على الأرض.
| سيتم سماع المعارضة العامة في إجراءات التخطيط والبناء بالقرب من المواد الخطرة
أنا مقتنع أنه في المناقشات التالية حول خطط مختلفة في خليج حيفا، بما في ذلك بناء ميناء الوقود، وتوسيع محطة المواد الكيميائية، وتوسيع مطار حيفا، وبناء محطات غاز البترول المسال وخزانات وقود إضافية، كما وكذلك بناء الأحياء السكنية ومراكز التسوق والترفيه في الخليج - سيتم منحها وزنًا أكبر بكثير للنظر في اعتبارات البيئة والسلامة، وبالتالي ستختفي ممارسة تخطيط فاحشة أخرى من جانب لجان التخطيط للقضاء بشكل منهجي على المعارضة العامة لـ هذه الأسباب موجودة بالفعل في المراحل الأولى من التخطيط ومحاولة تأجيلها إلى مرحلة لاحقة مخفية عن أعين الجمهور.
مرحبًا يارون. أنت الأفضل. أتمنى لك أسبوعًا جيدًا وعطلة سعيدة