תכנית שימור מבנים כוללת לעיר חיפה – הצעה שתעלה במועצת העיר

(אביהו האן: חבר מועצת העיר חיפה, יו"ר הירוקים של חיפה)

 

שימור מבנים בחיפה – עולה לדיון

מבנה לשימור – יפו 35 – חיפה
(צילום: ירון כרמי – חי פה בשטח) 

בתים לשימור נמצאים בסיכון

 

ביום ג', 01/11/2016, תתכנס מועצת העיר חיפה לדיון החודשי שלה. במהלך הדיון תעלה גם הצעה לסדר בנושא תכנית כוללת לשימור מבנים בחיפה

ללא תכנית שימור כוללת, חיפה תאבד בשנים הקרובות עשרות בתים בעלי ערך אדריכלי והיסטורי אשר בכל עיר מתוקנת בתים אלה אמורים לעבור תכניות שימור ושיקום.
אנו הירוקים של חיפה וארגונים סביבתיים נוספים, מנהלים בשנים האחרונות מאבק להצלת בתים מיוחדים אלה : ביתו של הרב חמאווי בשדרות מרגולין בבת גלים, הבית ברחוב יוברט המפרי בחזית הים , הקזינו בבת גלים, הבית ברחוב נוגה 8 , הבית בשדרות יצחק 5.
בתים אלה זוהו על ידינו כבתים בעלי ערך אדריכלי והיסטורי ויועדו להריסה ובניה מחדש. רק הפעילות הנמרצת שלנו ושל גורמים סביבתיים נוספים הצליחה כרגע להצילם. לי אין ספק שבחיפה קיימים עוד בתים רבים בעלי ערך שימורי וללא תכנית שימור עירונית ועריכת סקרי שימור בתים אלה יהרסו.
זה הרציונל להצעה לסדר שתעלה במועצת העיר חיפה , מועצה פתוחה לציבור הרחב ביום ג' הקרוב 1.11.2016 . חשוב שתושבי חיפה יגיעו לומר לראש העיר "כן לתכנית שימור " !

 

הצעה לסדר אשר תעלה במועצת העיר ביום ג', 01/11/2016

 

 

הכנת תכנית שימור כוללת לעיר חיפה:

בשנים האחרונות אנו עדים למבנים שונים בעלי ערך אדריכלי והיסטורי ברחבי חיפה שמקודמים בועדות התכנון להיתרי הריסה או תוספות , חלקם מבוסס ע"פ תכניות תמ"א 38 .
אנו נחשפים תוך כדי תהליכי התנגדויות התושבים לערכים שימוריים של מבנים אלה שהינם בעלי ערך היסטורי וראוי לשמרם.
תהליך זה יוצר בעיות קשות לכל המעורבים בפרויקט :
ליזם שקנה נכס ולא היה מודע לערך האדריכלי וההיסטורי של הנכס וזאת מכיוון שהנכס לא מופיע ברשימות השימור הקיימות.
לעיריית חיפה שמקדמת תהליך ואף נותנת התחייבויות ליזם שאינה יכולה לעמוד אחריהם וזאת עקב הערך האדריכלי וההיסטורי של הנכס.
לתושבי חיפה שעלולים לאבד נכסים היסטוריים חשובים שחובה לשמרם כחלק מהצביון ההיסטורי והאדריכלי של חיפה.

 

שימור מבנים על סדר היום

דוגמאות מהשנים האחרונות ראינו בבקשות להיתר של הבית בשדרות יצחק 5, הבית ברחוב נגה 8, ביתו של הרב חמאווי ברציף מרגולין, הבית ברחוב עובדיה , הבית ברחוב המפרי יוברט , 13 , הבית ברחוב רחל 2 ועוד דוגמאות רבות אחרות.
בעייתיות זו יכולה להיפתר ע"י ביצוע תכנית שימור עירונית כוללת המבוססת על הכנת סקרי שימור כוללים לחיפה, שבסיומה יוגדרו רשימות שימור המבנים והמתחמים שיש לשמר בחיפה, כאשר במסגרת ייעוד המבנים לשימור יוגדרו המגבלות השונות כולל איסור הריסת המבנה, החובה לשמר את המבנה ומתן תמריצים במסגרת המגבלות שהוגדרו ואף דרישות לתשלום היטלי השבחה בגין תכנית השימור.
בשנים האחרונות אנו עדים לעיריות רבות שמקדמות תכניות שימור ( עיריית ת"א, ירושליים , חולון, רמת גן, הרצליה , גבעתיים ועוד ).
יש לקחת כדוגמה את תכנית השימור של תל אביב 2650 ב' אשר הגדירה שימור של כ 1000 מבנים ואתרים מתוכן מאות מבנים לשימור עם הגבלות מחמירות, תוך הגדרת הנחיות לשיקום מבנים ואתרים, רשימת המבנים בתכנית השימור, הכנת תיקי תיעוד , הוראות תכניות השימור ועוד.

 

גישה כוללת

הצעתי למועצת העיר לקבל החלטה להכנת תכנית שימור כוללת לחיפה, אשר תגדיר את רשימת השימור של מאות המבנים הראויים לשימור בחיפה.
הבסיס לתכנית יהיה ביצוע סקר שימור עירוני כולל וקביעה של רשימת המבנים הראויים לשימור ע"פ קריטריונים שיוגדרו מראש ע"פ הערך האדריכלי וההיסטורי של המבנים הראויים לשימור
הצעתי שכבר בתחילת ינואר 2017 התכנית תצא לדרך.